TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Odlok o lokacijskem načrtu za garažno hišo ob vstopu v Mesto Piran ni v neskladju z Ustavo in Zakonom.

Zakon o varstvu okolja opredeljuje temeljna načela varstva okolja. Načelo preventive je med drugim konkretizirano z določbami ZVO, ki urejajo celovito presojo vplivov na okolje in presojo vplivov na okolje, vendar se določbe Zakona o varstvu okolja o celoviti presoji vplivov na okolje ne uporabljajo, ker še ni bil izdan izvršilni predpis. Zato se v postopku priprave in sprejemanja prostorskih izvedbenih aktov glede ocenjevanja vplivov na okolje uporabljajo le določbe Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor. Dejansko upoštevanje Poročila o vplivih na okolje in analize stroškov pri pripravi osnutka lokacijskega načrta in še pred njegovo javno razgrnitvijo in javno obravnavo ni v neskladju z Zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor. Upoštevanje usmeritev iz takrat veljavnega občinskega dolgoročnega plana in odločitev iz srednjeročnega plana, ki se nanašajo na obravnavano območje, kaže da lokacijski načrt ni v neskladju z planskimi akti. Ustavno sodišče ni pristojno za ugotavljanje skladnosti dveh istovrstnih predpisov lokalne skupnosti. Obravnavanje vseh pripomb in predlogov ter oblikovanje stališča do njih s strani Občinskega sveta ni v neskladju s postopkovnimi določbami Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor. Sprejetje amandmaja na seji Občinskega sveta in uskladitev lokacijskega načrta z občinskim predpisom, ni v neskladju z Zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor. Ni v nasprotju z 72. členom Ustave, če niso izkazane čezmerne obremenitve okolja, ki bi presegale predpisane mejne vrednosti ali okvire dovoljenih posegov v okolje in takšne obremenitve okolja tudi ne izhajajo iz Poročila o vplivih na okolje.