TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Člen 8 Pravilnika o načinu izvrševanja pooblastil uradnih oseb Finančne uprave Republike Slovenije in označitvi službenih vozil Finančne uprave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 57/15) se razveljavi.   Sodba Upravnega sodišča št. I U 1361/2017 z dne 10. 4. 2018 se razveljavi in zadeva se vrne Upravnemu sodišču v novo odločanje.   Pobudnik oziroma pritožnik sam nosi svoje stroške postopka pred Ustavnim sodiščem.

Če zakon na noben način ne ureja vprašanj, povezanih s spletom, ga ni dopustno razlagati, kot da določa vsebinsko podlago in okvire za podzakonsko normiranje spletnih omejitvenih ukrepov. Taki razlagi nasprotuje legalitetno načelo, ki za primere posegov v človekove pravice in temeljne svoboščine zahteva precizno zakonsko pooblastilo. Izpodbijana določba Pravilnika je v neskladju z načelom legalitete tudi v delu, v katerem določa, da ukrep zapečatenja spletnih strani izvede ponudnik storitev informacijske družbe. Obveznosti oseb lahko določa samo zakon (87. člen Ustave). Zakon o finančni upravi takšne obveznosti ponudnikov informacijske družbe ne določa. Iz 37. člena Zakona o finančni upravi izhaja, da zapečatenje poslovnih prostorov, dokumentov ali predmetov vselej opravi uradna oseba sama ("uradna oseba zapečati"), z ničimer pa ne nakazuje, da bi bilo izvedbo zapečatenja dopustno naložiti tudi kakšnemu drugemu subjektu. Zakon o finančni upravi tega ne določa niti v kakšni drugi svoji določbi. Prav tako Ustavno sodišče ne najde podlage za naložitev take obveznosti ponudnikom informacijske družbe v nobenem drugem zakonu.