501. Pravilnik o izdajanju soglasij k finančnemu pokritju investicijskih projektov občin
Na podlagi 74. člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja za izvrševanje 26. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97 – odl. US, 56/98, 1/99 – ZNIDC, 59/99 – odl. US, 61/99 – odl. US, 79/99 – ZJF, 89/99 – odl. US in 90/05) minister za finance
P R A V I L N I K o izdajanju soglasij k finančnemu pokritju investicijskih projektov občin
1. člen
(Vsebina pravilnika)
Ta pravilnik ureja postopke za izdajo soglasja Ministrstva za finance k finančnemu pokritju investicijskih projektov občin, ki se sofinancirajo iz proračuna Republike Slovenije (v nadaljevanju: državni proračun), neposrednemu uporabniku pred izdajo sklepa o sofinanciranju.
2. člen
(Definicije izrazov)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
neposredni uporabnik je neposredni uporabnik državnega proračuna na področju, v katero investicijski projekt spada;
2.
projekt je ekonomsko nedeljiva celota aktivnosti, ki izpolnjujejo natančno določeno tehnično funkcijo in imajo jasno opredeljene cilje, na podlagi katerih je mogoče presojati, ali projekt izpolnjuje vnaprej določena merila. Projekt ima vnaprej določeno trajanje, ki je omejeno z datumom začetka in zaključka;
3.
faza projekta je tehnično in finančno samostojna celota, ki izpolnjuje pogoje za projekt iz prejšnje točke. Za fazo projekta je mogoče šteti tudi predhodne študije ter investicijsko in projektno dokumentacijo, potrebno za izvedbo projekta;
4.
investicijski projekt je skupek vseh aktivnosti v okviru neke investicije, pri katerem se uporabljajo omejeni viri z namenom pridobivanja koristi;
5.
investicijska dokumentacija je investicijski program oziroma drug dokument, ki ga je v času priprave investicije potrebno izdelati v skladu z uredbo, ki določa enotno metodologijo za izdelavo investicijske dokumentacije oziroma področnimi metodologijami;
6.
začetek investicijskega projekta je opredeljen s potrjenim investicijskim dokumentom, objavo javnega razpisa za izbiro izvajalcev ali dobaviteljev (oziroma za javna naročila male vrednosti s sklepom o pričetku javnega naročila) v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila, in z zagotovljenimi sredstvi za izvedbo investicijskega projekta ter sklepom pristojnega neposrednega uporabnika državnega proračuna;
7.
načrt razvojnih programov je sestavni del proračuna, ki prikazuje potrebe javnega sektorja, utemeljene s konkretnimi projekti, in tako predstavlja funkcionalni prikaz načrtovanih investicijskih izdatkov proračuna v prihodnjih štirih letih;
8.
obrazec za pripravo načrta razvojnih programov je obrazec, v katerega se vnese podatke o investicijskem projektu, ki so opredeljeni v investicijski dokumentaciji, in je podlaga za uvrstitev investicijskega projekta v načrt razvojnih programov (v nadaljevanju: obrazec 3);
9.
soglasje k finančnemu pokritju investicijskega projekta je soglasje, ki ga Ministrstvo za finance izda k posameznemu investicijskemu projektu občine, ki se sofinancira iz državnega proračuna, preden izda neposredni uporabnik sklep o sofinanciranju;
10.
terminski plan investicije je plan, ki določa logično povezavo med različnimi aktivnostmi projekta in oceni čas, ki je potreben za njegovo izvedbo.