Splošni pogoji poslovanja za vzpodbujanje razvoja na...

4918. Splošni pogoji poslovanja za vzpodbujanje razvoja na področju varstva okolja

Direktor Ekološko razvojnega sklada Republike Slovenije, javnega sklada, je v skladu s 6. in na podlagi 16. člena zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00) ter 38. in 54. člena ustanovitvenega akta Ekološko razvojnega sklada Republike Slovenije, javnega sklada (Uradni list RS, št. 96/00) po predhodnem soglasju upravnega odbora v funkciji nadzornega sveta št. 118-05/00 z dne 8. 12. 2000 sprejel

S P L O Š N E P O G O J E P O S L O V A N J A
za vzpodbujanje razvoja na področju varstva okolja

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(vsebina splošnih pogojev poslovanja)

S splošnimi pogoji poslovanja (v nadaljnjem besedilu: splošni pogoji) sklada se določajo:

-

pogoji kreditiranja z ugodno obrestno mero oziroma dajanje poroštev in drugih oblik pomoči v okviru shem pomoči na področju varstva okolja po predpisih, ki urejajo državne pomoči, iz sredstev namenskega premoženja sklada,

-

kriteriji in merila za določitev upravičencev do teh sredstev in vrstnega reda,

-

merila za določitev namenske rabe teh sredstev in

-

vsebina pravic in obveznosti sklada in upravičencev do teh sredstev.

Splošni pogoji za posamezno obliko pomoči so sestavni del razpisne dokumentacije.

2. člen

(pojmi)

V splošnih pogojih uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:

-

"projektna dokumentacija" je dokumentacija opredeljena v zakonu, ki ureja graditev objektov in druga predpisana dokumentacija, ki je podlaga za pripravo investicijske dokumentacije,

-

"upravičeni stroški" so stroški, za katere se po teh splošnih pogojih (8. člen) lahko dodeljuje pomoči, in se izračunajo na podlagi ekonomske analize po enotni metodologiji, predpisani za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja,

-

"ugodna obrestna mera" je obrestna mera, ki je v trenutku objave posameznega javnega razpisa za dodelitev pomoči nižja od komercialne, vendar še zagotavlja ohranjanje realne vrednosti sposojenega denarja,

-

"majhno podjetje" je podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in v računovodskih izkazih za preteklo leto ne izkazuje več kot 7 mio EUR skupnih prihodkov in ne več kot 5 mio EUR sredstev v tolarski protivrednosti, preračunanih po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave računovodskih izkazov ter ni povezana družba v smislu 460. člena zakona o gospodarskih družbah,

-

"srednje veliko podjetje" je podjetje, ki ima manj kot 250 zaposlenih in v računovodskih izkazih za preteklo leto ne izkazuje več kot 40 mio EUR skupnih prihodkov in ne več kot 27 mio EUR sredstev, preračunanih po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave računovodskih izkazov ter ni povezana družba v smislu 460. člena zakona o gospodarskih družbah.

II. SREDSTVA POMOČI

3. člen

Sredstva za dodeljevanje pomoči zagotavlja sklad iz sredstev svojega namenskega premoženja in iz drugih sredstev, ki jih pridobi za ta namen.

Višina sredstev, ki jih zagotavlja sklad za posamezne oblike pomoči iz 4. člena teh splošnih pogojev se opredeli v finančnem načrtu sklada.

Sklad podeljuje kredite za naložbe iz 5. člena teh splošnih pogojev, izdaja garancije in vlaga kapital v deleže drugih pravnih oseb na podlagi javnega razpisa.

III. OBLIKE POMOČI

4. člen

Oblike pomoči za vzpodbujanje razvoja na področju varstva okolja so:

-

kreditiranje naložb varstva okolja,

-

izdajanje garancij za naložbe iz prejšnje alinee tega člena in

-

kapitalsko vlaganje v lastninske deleže pravnih oseb, če se sredstva uporabijo za okoljske naložbe.

IV. KREDITIRANJE Z UGODNO OBRESTNO MERO

5. člen

(naložbe varstva okolja)

Naložbe varstva okolja iz prve alinee prejšnjega člena splošnih pogojev so:

-

gradnja in rekonstrukcija infrastrukturnih objektov in naprav oziroma omrežij ter nabava mobilnih in drugih osnovnih sredstev republiških in obveznih lokalnih javnih služb varstva okolja, namenjenih izvajanju javne službe,

-

gradnja in rekonstrukcija naprav in tehnologij varstva okolja,

-

naložbe v tehnologije in izdelke, neoporečne za okolje in

-

naložbe iz sanacijskih programov povzročiteljev obremenitev.

Kredite sklada za naložbe iz prve alinee prejšnjega odstavka lahko pridobijo:

-

Republika Slovenija in lokalne skupnosti za financiranje javnih služb, organiziranih v skladu z zakonom in

-

javna podjetja, zavodi in druge pravne osebe, ustanovljene za opravljanje javnih služb ter koncesionarji, pooblaščeni za opravljanje javnih služb.

Kredite za naložbe iz druge, tretje in četrte alinee prejšnjega odstavka lahko pridobijo pravne osebe s sedežem na območju Republike Slovenije in samostojni podjetniki posamezniki s sedežem na območju Republike Slovenije ter fizične osebe, ki imajo državljanstvo Republike Slovenije.

6. člen

(višina kredita)

Višina kredita se določi na podlagi:

-

ocene vloge za dodelitev kredita in

-

višine sredstev za kreditiranje projektov, določene z javnim razpisom.

7. člen

(splošni pogoji kreditiranja)

Krediti sklada za namene iz 5. člena teh splošnih pogojev se lahko dodelijo samo pod naslednjimi pogoji:

-

največji možen posamezen kredit sklada ne sme presegati 10% vrednosti namenskega premoženja sklada, pri čemer skupni obseg zadolženosti upravičenca do sklada ne sme presegati 20% vrednosti namenskega premoženja,

-

obseg sredstev kreditiranja ne sme preseči 80% predračunske vrednosti upravičenih stroškov naložbe,

-

v primeru prilagajanja novim okoljevarstvenim standardom, razlika med komercialnimi in zaračunanimi obrestmi ne sme presegati 15% upravičenih stroškov za velika podjetja in 25% upravičenih stroškov za majhna in srednje velika podjetja (ne velja za naložbe iz prve alinee 5. člena splošnih pogojev),

-

za zagotavljanje okoljevarstvenih standardov, ki so višji od predpisanih in na področjih, kjer ni obveznih okoljevarstvenih standardov, razlika med komercialnimi in zaračunanimi obrestmi ne sme presegati 30% upravičenih stroškov za velika podjetja in 40% upravičenih stroškov za majhna in srednjevelika podjetja (ne velja za naložbe iz prve alinee 5. člena splošnih pogojev,

-

krediti se ne smejo dodeljevati prosilcem, ki so v matičnih bankah v skladu z veljavno razvrstitvijo bilančnih in zunajbilančnih postavk razvrščeni v skupini D ali E,

-

rok vračila ne sme biti daljši od 15 let od končanega črpanja kredita,

-

krediti morajo biti zavarovani, v skladu z 9. členom teh splošnih pogojev in internimi merili za razvrščanje aktivnih in zunajbilančnih postavk po tveganosti naložb,

-

moratorij na odplačevanje glavnice se lahko odobri za čas do 2 leti od končanega črpanja kredita,

-

prosilec mora imeti poravnane vse svoje zapadle obveznosti do sklada,

-

investicijski program in projektna dokumentacija morata biti izdelana skladno z elementi, določenimi v navodilu o obvezni vsebini vloge in obvezni zahtevani dokumentaciji in elementi, določenimi z javnim razpisom za pridobitev kredita.

8. člen

(upravičeni stroški)

Upravičeni stroški so stroški materialnih investicij, povezani s prostorskimi, gradbenimi, tehnološkimi in tehničnimi rešitvami ter namenjeni preprečevanju ali zmanjševanju negativnih ali povečanju pozitivnih vplivov na okolje kot so gradbena dela, instalacije, oprema, montaža in podobno, vključno z davki in carino.

Za stroške iz prejšnjega odstavka se štejejo tudi investicijski stroški za proizvodnjo okolju manj škodljivih izdelkov ter stroški nematerialnih investicij, potrebni za nakup patentov, licenc in drugega tehničnega znanja povezanih z okoljsko manj škodljivimi tehnologijami.

Stroški tekočega poslovanja, razvoja, šolanja, pridobivanja dovoljenj in pregledov, stroški financiranja, zagonski stroški in podobno ne štejejo za upravičene stroške.

9. člen

(zavarovanje)

Kredit je treba obvezno zavarovati z menicami ter z enim ali istočasno večimi izmed naslednjih zavarovalnih instrumentov:

-

prvovrstnim zavarovanjem po sklepu Banke Slovenije o razvrstitvi aktivnih bilančnih in zunajbilančnih postavk bank in hranilnic,

-

poroštvom občine,

-

hipoteko,

-

zastavo premičnin,

-

zastavo vrednostnih papirjev, ki po sklepu iz prve alinee tega člena niso prvovrstna zavarovanja,

-

po posebnem predhodnem dogovoru s skladom z drugim zavarovanjem, ki nudi zadostno zavarovanje za izpolnitev dolžnikovih obveznosti.

Zavarovanje mora biti veljavno še najmanj dva meseca po zapadlosti zadnjega obroka. Sklad ne sme vrniti dolžniku instrumenta finančnega zavarovanja pred potekom roka trajanja, razen če je dolžnik v celoti poravnal svojo zavarovano obveznost.

10. člen

(stroški)

Za spise in dejanja v postopku dodeljevanja pomoči se plačuje taksa v skladu z zakonom.

Za vodenje kreditov in garancij ter drugih oblik pomoči, pripravo pogodb in druge stroške povezane s kreditom oziroma drugo obliko pomoči se plačuje nadomestilo v skladu s tarifnim pravilnikom.

Upravičenec krije tudi stroške iz prejšnjega odstavka in vse druge dejanske stroške, povezane s kreditom.

11. člen

(prednostni kriteriji in merila)

Kriteriji za vrednotenje vlog in določitev vrstnega reda prosilcev za pridobitev kredita so:

-

pripravljenost projekta,

-

okoljski kriteriji,