Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 63-2873/2004, stran 8029 DATUM OBJAVE: 10.6.2004

RS 63-2873/2004

 
 
 
 

2873. Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI)

 
 
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
 
 

U K A Z
o razglasitvi Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI)

 
 
Razglašam Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 21. maja 2004.
 
 
001-22-122/04
 
 
Ljubljana, dne 31. maja 2004.
 
 
dr. Janez Drnovšek l. r. Predsednik Republike Slovenije
 
 

Z A K O N O ZAPOSLITVENI REHABILITACIJI IN ZAPOSLOVANJU INVALIDOV (ZZRZI)

 
 

I. SPLOŠNE DOLOČBE

 
 

1. člen

(vsebina zakona)

 
 
(1)
S tem zakonom se ureja pravica do zaposlitvene rehabilitacije in nekatera vprašanja zaposlovanja invalidov ter določajo druge oblike, ukrepe in vzpodbude za njihovo zaposlovanje ter način njihovega financiranja.
 
 
(2)
Ta zakon določa tudi vrste nadzora ter organe in institucije, pristojne za izvajanje tega zakona.
 
 

2. člen

(namen zakona)

 
 
Namen zakona je povečati zaposljivost invalidov in vzpostaviti pogoje za njihovo enakovredno udeležbo na trgu dela z odstranjevanjem ovir in ustvarjanjem enakih možnosti.
 
 

3. člen

(invalid)

 
 
Invalid oziroma invalidka (v nadaljnjem besedilu: invalid) je oseba, ki pridobi status invalida po tem zakonu ali po drugih predpisih, in oseba, pri kateri so z odločbo pristojnega organa ugotovljene trajne posledice telesne ali duševne okvare ali bolezni in ima zato bistveno manjše možnosti, da se zaposli ali ohrani zaposlitev ali v zaposlitvi napreduje (v nadaljnjem besedilu: invalid).
 
 

4. člen

(zaposlitvena rehabilitacija)

 
 
Zaposlitvena rehabilitacija so storitve, ki se izvajajo s ciljem, da se invalid usposobi za ustrezno delo, se zaposli, zaposlitev zadrži in v njej napreduje ali spremeni svojo poklicno kariero.
 
 

5. člen

(prepoved diskriminacije)

 
 
Prepovedana je neposredna in posredna diskriminacija pri zaposlovanju invalidov, v času trajanja zaposlitve in v zvezi s prenehanjem zaposlitve ter v postopkih po tem zakonu.
 
 

6. člen

(postopek uveljavljanja pravic)

 
 
(1)
V postopku uveljavljanja pravic po tem zakonu se uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek, če posamezna vprašanja v tem zakonu niso drugače urejena.
 
 
(2)
Zahtevki, odločbe in pritožbe v postopkih za uveljavljanje pravic po tem zakonu so takse prosti.
 
 

7. člen

(uporaba drugih predpisov)

 
 
Za delovno pravni položaj ter pravice in obveznosti invalidov, ki izhajajo iz ureditve po tem zakonu, veljajo splošni predpisi na področjih delovnih razmerij, pokojninskega in invalidskega zavarovanja, varnosti in zdravja pri delu, zaposlovanja in zavarovanja za primer brezposelnosti ter drugih, če posamezna vprašanja v tem zakonu niso drugače urejena.
 
 

8. člen

(Inštitut Republike Slovenije za rehabilitacijo)

 
 
(1)
Inštitut Republike Slovenije za rehabilitacijo (v nadaljnjem besedilu: Inštitut) opravlja naslednje naloge na področju zaposlitvene rehabilitacije:
 
 
-
usklajuje in koordinira strokovni razvoj na tem področju,
 
 
-
pripravlja standarde storitev zaposlitvene rehabilitacije,
 
 
-
pripravlja standarde usposabljanj in znanj za strokovne delavce in izvajalce zaposlitvene rehabilitacije,
 
 
-
pripravi metodologijo za ocenjevanje delovnih rezultatov zaposlenih invalidov in izvaja nadzor na tem področju,
 
 
-
daje obvezno strokovno mnenje v primeru spora iz prvega odstavka 39. člena tega zakona,
 
 
-
opravlja raziskovalno delo in
 
 
-
opravlja druge naloge v zvezi z izvajanjem tega zakona na podlagi vsakoletnega programa dela.
 
 
(2)
Naloge iz prvih štirih alinei prejšnjega odstavka se izvajajo kot javno pooblastilo. Sredstva za ta namen se zagotavljajo v proračunu Republike Slovenije.
 
 

9. člen

(strokovni delavci in sodelavci)

 
 
(1)
Strokovni delavci oziroma strokovne delavke (v nadaljnjem besedilu: strokovni delavci) na področju zaposlitvene rehabilitacije in zaposlovanja invalidov so delavci z univerzitetno, visoko oziroma višjo strokovno izobrazbo medicinske, pedagoške, psihološke, sociološke, socialne ali druge ustrezne družboslovne usmeritve in znanji s področja rehabilitacije, zaposlovanja ali invalidskega varstva, pridobljenimi s specializacijo, dodatnim izobraževanjem ali usposabljanjem.
 
 
(2)
Na področju zaposlitvene rehabilitacije in strokovne podpore pri zaposlovanju invalidov sodelujejo tudi strokovnjaki s področja tehnične ali druge ustrezne usmeritve.
 
 
(3)
Podporne storitve invalidom v rehabilitaciji in zaposlitvi lahko nudijo tudi osebe, ki ne izpolnjujejo pogojev iz prvega in drugega odstavka tega člena, imajo pa certifikat o poklicni kvalifikaciji ali druga ustrezna dokazila o usposobljenosti za opravljanje takih del (strokovni sodelavci).
 
 

II. PRIDOBITEV STATUSA INVALIDA

 
 

10. člen

(pogoji za pridobitev statusa invalida)

 
 
(1)
Status invalida po tem zakonu lahko pridobi oseba, ki:
 
 
-
ni pridobila statusa invalida po drugih predpisih oziroma nima z odločbo pristojnega organa ugotovljenih trajnih posledic telesne ali duševne okvare ali bolezni ter zato bistveno manjše možnosti, da se zaposli ali ohrani zaposlitev,
 
 
-
je prijavljena kot brezposelna oseba na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: Zavod),
 
 
-
je dopolnila starost 15 let oziroma ni stara več, kot je po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju pogoj za pridobitev pokojnine za najnižjo pokojninsko dobo in
 
 
-
izpolnjuje merila, določena s tem zakonom.
 
 
(2)
Ob izpolnjevanju pogojev iz prve, tretje in četrte alinee prejšnjega odstavka lahko pridobi status invalida po tem zakonu tudi oseba, ki je zaposlena.
 
 

11. člen

(merila za pridobitev statusa invalida)

 
 
Za pridobitev statusa invalida po tem zakonu morajo biti pri osebi ugotovljene:
 
 
-
trajne posledice telesne ali duševne okvare ali bolezni,
 
 
-
težave pri dejavnostih, ki vplivajo na njeno zaposljivost in
 
 
-
ovire pri vključevanju v delovno okolje
 
 
na način, kot ga opredeljuje mednarodna klasifikacija funkcioniranja, invalidnosti in zdravja.
 
 

12. člen

(pravilnik)

 
 
Minister, pristojen za invalidsko varstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za zdravje, izda pravilnik, s katerim podrobneje opredeli vsebino meril za priznanje statusa invalida iz 11. člena tega zakona, meril za priznanje pravice do zaposlitvene rehabilitacije iz 14. člena tega zakona in meril za ocenjevanje zaposlitvenih možnosti invalidov iz 33. člena tega zakona na podlagi mednarodne klasifikacije funkcioniranja, invalidnosti in zdravja.
 
 

III. ZAPOSLITVENA REHABILITACIJA

 
 

13. člen

(pravica do zaposlitvene rehabilitacije)

 
 
(1)
Zaposlitvena rehabilitacija je pravica invalida do posameznih storitev iz 15. člena tega zakona v obsegu, na način in v trajanju, opredeljenem v rehabilitacijskem načrtu.
 
 
(2)
Invalid lahko uveljavlja pravico do zaposlitvene rehabilitacije, če nima pravice do enakih storitev po drugih predpisih.
 
 
(3)
Posamezne storitve zaposlitvene rehabilitacije lahko za invalida, ki pridobi pravico do poklicne rehabilitacije po drugih predpisih, uveljavlja pristojni izvedenski organ po postopku in na način, predpisan za pridobitev pravice do poklicne rehabilitacije.
 
 
(4)
Posamezne storitve zaposlitvene rehabilitacije lahko za invalida uveljavlja tudi delodajalec. V tem primeru sklene z izvajalcem zaposlitvene rehabilitacije iz 18. člena tega zakona in invalidom pogodbo o izvajanju storitev zaposlitvene rehabilitacije, s katero dogovori medsebojne pravice in obveznosti.
 
 

14. člen

(merila za priznanje pravice do zaposlitvene rehabilitacije)

 
 
Merila za priznanje pravice do zaposlitvene rehabilitacije so:
 
 
-
vpliv posledic telesne ali duševne okvare ali bolezni na posameznika,
 
 
-
potrebe po storitvah zaposlitvene rehabilitacije kot delu celostne rehabilitacije pri posamezniku,
 
 
-
možnost zaposljivosti s prilagoditvijo ali uporabo sodobnih tehnologij,
 
 
-
ocena socialnega in delovnega okolja (socialne vloge posameznika) in
 
 
-
druga merila, ki se oblikujejo po pravilih stroke.
 
 

15. člen

(storitve zaposlitvene rehabilitacije)

 
 
Vrste storitev zaposlitvene rehabilitacije so zlasti:
 
 
-
svetovanje, vzpodbujanje in motiviranje invalidov k aktivni vlogi,
 
 
-
priprava mnenja o ravni delovnih sposobnosti, znanj, delovnih navad in poklicnih interesov,
 
 
-
pomoči pri sprejemanju lastne invalidnosti in seznanjanje o možnostih vključevanja v usposabljanje in delo,
 
 
-
pomoči pri izboru ustreznih poklicnih ciljev,
 
 
-
razvijanja socialnih spretnosti in veščin,
 
 
-
pomoč pri iskanju ustreznega dela oziroma zaposlitve,
 
 
-
analiza konkretnega delovnega mesta in delovnega okolja invalida,
 
 
-
izdelava načrta prilagoditve delovnega mesta in delovnega okolja invalida,
 
 
-
izdelava načrta potrebne opreme in sredstev za delo,
 
 
-
usposabljanje na konkretnem delovnem mestu oziroma v izbranem poklicu,
 
 
-
spremljanje in strokovna pomoč pri usposabljanju in izobraževanju,
 
 
-
spremljanje invalida na delovnem mestu po zaposlitvi,
 
 
-
sprotno ocenjevanje uspešnosti rehabilitacijskega procesa,
 
 
-
ocenjevanje doseganja delovnih rezultatov zaposlenih invalidov in
 
 
-
opravljanje drugih storitev zaposlitvene rehabilitacije.
 
 

16. člen

(pravice in obveznosti invalida v zaposlitveni rehabilitaciji)

 
 
Invalid, ki mu je priznana pravica do zaposlitvene rehabilitacije, ima naslednje pravice in obveznosti:
 
 
-
pravico do storitev zaposlitvene rehabilitacije v skladu z odločbo in rehabilitacijskim načrtom,
 
 
-
pravico in obveznost, da v zaposlitveni rehabilitaciji aktivno sodeluje,
 
 
-
pravico do denarnih prejemkov iz 17. člena tega zakona,
 
 
-
druge pravice in obveznosti, ki izhajajo iz načina in obsega izvajanja zaposlitvene rehabilitacije.
 
 

17. člen

(denarni prejemki iz naslova zaposlitvene rehabilitacije)

 
 
(1)
Invalid, ki mu je priznana pravica do zaposlitvene rehabilitacije, ima pravico do denarnih prejemkov glede na vrsto, obseg in čas trajanja storitev, in sicer:
 
 
-
plačila stroškov javnega prevoza za invalida in njegovega spremljevalca oziroma spremljevalko (v nadaljnjem besedilu: spremljevalec) v primeru, da ga potrebuje, če je invalidu priznana pravica do storitev iz prve, druge, tretje, četrte, pete, šeste in desete alinee 15. člena tega zakona,
 
 
-
plačila stroškov bivanja v višini največ 20% minimalne plače mesečno, če se storitve zaposlitvene rehabilitacije izvajajo več dni zaporedoma in če je otežen vsakodnevni prihod invalida k izvajalcu zaposlitvene rehabilitacije,
 
 
-
denarnega prejemka za čas trajanja zaposlitvene rehabilitacije v višini 30% minimalne plače mesečno, če se storitve zaposlitvene rehabilitacije izvajajo v obsegu najmanj 100 ur in če invalid ni prejemnik denarnega nadomestila ali denarne pomoči po predpisih iz naslova pravic brezposelnih oseb ali denarnega nadomestila po predpisih iz naslova invalidskega zavarovanja.
 
 
(2)
O pravicah iz prejšnjega odstavka odloča Zavod.
 
 

18. člen

(izvajanje zaposlitvene rehabilitacije)

 
 
(1)
Zaposlitvena rehabilitacija se izvaja kot javna služba v okviru mreže izvajalcev zaposlitvene rehabilitacije, pri čemer se pri vzpostavitvi mreže upošteva število in potrebe invalidov glede na vrsto invalidnosti in regionalno pokritost z izvajalci storitev.
 
 
(2)
V mrežo iz prejšnjega odstavka se vključijo javni zavodi ter druge pravne ali fizične osebe, ki izpolnjujejo pogoje, predpisane za izvajanje storitev zaposlitvene rehabilitacije. Fizične osebe in pravne osebe, ki niso javni zavodi, morajo za izvajanje storitev zaposlitvene rehabilitacije pridobiti koncesijo po tem zakonu (v nadaljnjem besedilu: izvajalci).
 
 
(3)
Zaposlitvena rehabilitacija se financira iz sredstev proračuna Republike Slovenije, če je napotitelj Zavod. Cene storitev zaposlitvene rehabilitacije določi minister, pristojen za invalidsko varstvo.
 
 

IV. KONCESIJA ZA IZVAJANJE STORITEV ZAPOSLITVENE REHABILITACIJE

 
 

19. člen

(podelitev koncesije)

 
 
(1)
Koncesijo za izvajanje storitev zaposlitvene rehabilitacije podeli minister, pristojen za invalidsko varstvo.
 
 
(2)
Ministrstvo, pristojno za invalidsko varstvo, razpiše javni natečaj za podelitev koncesije iz prejšnjega odstavka, v katerem določi kadrovske, organizacijske, tehnične in druge pogoje glede na vrsto, obseg in standarde storitev.
 
 

20. člen

(objava javnega natečaja)

 
 
(1)
Besedilo objave javnega natečaja mora vsebovati:
 
 
-
navedbo, da se koncesija podeljuje v skladu s tem zakonom,
 
 
-
vrsto in obseg storitev zaposlitvene rehabilitacije, ki so predmet razpisane koncesije,
 
 
-
krajevno območje, za katerega se razpisuje koncesija,
 
 
-
čas trajanja razpisane koncesije,
 
 
-
vrste dokazil o izpolnjevanju predpisanih pogojev in o sposobnosti za izvajanje storitev zaposlitvene rehabilitacije, ki so predmet koncesije,
 
 
-
rok za prijavo na razpis,
 
 
-
merila za izbiro med ponudbami,
 
 
-
odgovorno osebo za posredovanje informacij v razpisnem roku in
 
 
-
druge podatke, pomembne za javni natečaj.
 
 
(2)
Zainteresirani ponudniki lahko v času objave javnega natečaja zahtevajo razpisno dokumentacijo z vsemi podatki, ki jim omogočajo izdelati popolno ponudbo.
 
 

21. člen

(oddaja ponudb)

 
 
(1)
Vsak ponudnik se na javni natečaj lahko prijavi le z eno ponudbo.
 
 
(2)
Ponudnik lahko tekom razpisnega roka svojo ponudbo dopolnjuje ali spreminja.
 
 
(3)
Ponudbo lahko odda pravna ali fizična oseba le samostojno. Če eno ponudbo pripravita skupaj dva ponudnika, strokovna komisija takšno ponudbo izloči iz nadaljnjega ocenjevanja.
 
 

22. člen

(ocena ponudb)

 
 
(1)
Za izvedbo javnega natečaja in pregled ter oceno na javni natečaj prispelih ponudb imenuje minister, pristojen za invalidsko varstvo, strokovno komisijo.
 
 
(2)
Strokovna komisija iz prejšnjega odstavka izvede odpiranje prispelih ponudb najkasneje v roku 30 dni po poteku roka za prijavo na javni natečaj.
 
 
(3)
Strokovna komisija po zaključenem odpiranju prispelih ponudb pregleda pravočasno prispele ponudbe in po potrebi zahteva njihovo dopolnitev. Popolne ponudbe oceni v skladu z objavljenimi merili ter v roku 60 dni od prejema popolnih ponudb posreduje ministru, pristojnem za invalidsko varstvo, predlog za podelitev koncesij.
 
 

23. člen

(odločba o koncesiji)

 
 
(1)
Minister, pristojen za invalidsko varstvo, izbranim ponudnikom z odločbo podeli koncesijo.
 
 
(2)
Zoper odločbo o podelitvi koncesije ni pritožbe.
 
 

24. člen

(pogodba o koncesiji)

 
 
Na podlagi dokončne odločbe koncedent najkasneje v roku 30 dni od vročitve odločbe ponudi koncesionarju v podpis koncesijsko pogodbo, s katero uredita medsebojno koncesijsko razmerje, zlasti pa:
 
 
-
vrsto in obseg storitev zaposlitvene rehabilitacije, ki so predmet koncesije,
 
 
-
čas, za katerega se sklene koncesijska pogodba,
 
 
-
način financiranja storitev zaposlitvene rehabilitacije,
 
 
-
dolžnost in način poročanja koncesionarja koncedentu,
 
 
-
obveznosti koncesionarja do uporabnikov storitev zaposlitvene rehabilitacije,
 
 
-
sankcije zaradi neizvajanja ali nepravilnega izvajanja koncesije,

Za ogled celotnega čistopisa z dodatnimi funkcijami prikaza je potrebna prijava v portal.

BREZPLAČNI PREIZKUS

Tax-Fin-Lex d.o.o.
pravno-poslovni portal,
založništvo in
izobraževanja

Tax-Fin-Lex d.o.o.
Železna cesta 18
1000 Ljubljana
Slovenija

T: +386 1 4324 243
E: info@tax-fin-lex.si

CERTIFIKATI IN EU PROJEKTI

 
x - Dialog title
dialog window