TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Tretji stavek prvega odstavka 10. člena Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 71/93, 2/94 - popr., 7/95 in 44/96) je v neskladju z Ustavo. Ugotovljeno neskladje je Državni zbor dolžan odpraviti v šestih mesecih od objave te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije. Do odprave ugotovljenega neskladja iz 1. točke izreka se olajšava iz prvega odstavka 10. člena Zakona o dohodnini povečuje tudi za tiste otroke iz družinske skupnosti davčnega zavezanca, ki so njegovi pastorki. Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti četrte alineje prvega odstavka 11. člena in drugega odstavka 11. člena Zakona o dohodnini se zavrže.

Na podlagi tretjega stavka 1. odst. 10. čl. Zakona o dohodnini prihaja do razlikovanja med primeri, ko otroci živijo v družinski skupnosti s svojimi starši, in primeri, ko živijo v družinski skupnosti z enim od staršev ter očimom oziroma mačeho. Člen 10 navedenega zakona namreč določa, da se olajšava poveča za vsakega nadaljnjega otroka. Ker se na podlagi navedene določbe olajšava povečuje le, ko gre za lastne otroke zavezanca, ne pa tudi, ko gre za zavezančeve pastorke iz njegove družinske skupnosti, nastane med otroci pri priznavanju davčnih olajšav razlikovanje glede na osebne okoliščine otrok. Razlikovanja takšne vrste so po prvem odstavku 14. člena Ustave repovedana. Zato je navedena zakonska določba v neskladju z Ustavo.Če zakonodajalec ni odpravil protiustavnosti posameznih zakonskih določb, ki jih je Ustavno sodišče s svojimi odločitvami ugotovilo in zakonodajalcu naložilo, naj ugotovljene protiustavnosti odpravi, to pomeni kršitev 2. čl. in 2. odst. 3. čl. Ustave.Ustavno sodišče pobudniku ne more priznati pravnega interesa, če izpodbijana zakonska določba ne posega v njegove pravice, pravne interese oz. pravni položaj.