TFL Vsebine / Revija Poslovodno računovodstvo

Preglednost finančnih odnosov med javno službo in tržno dejavnostjo je opredeljena v vrsti zakonov in predpisov. Kljub temu izvajalci javne zdravstvene službe ne zagotavljajo preglednosti finančnih odnosov na zadovoljivem strokovnem nivoju. Zasebni izvajalci javne zdravstvene službe ne izkazujejo ločenih rezultatov, čeprav od njih to zahteva Zakon o zdravstveni dejavnosti in Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju dejavnosti. Za boljšo ureditev tega področja je Ministrstvo za zdravje izdalo Navodilo v zvezi z razmejitvijo dejavnosti javnih zdravstvenih zavodov na javno službo in tržno dejavnost. V prilogi Navodil je predstavljen nabor možnih sodil za delitev posrednih stroškov po dejavnostih. Nekatera sodila iz nabora so neprimerna za uporabo. Delitev stroškov na njihovi osnovi pomeni visoko tveganje za neprimerno razporejanje stroškov po dejavnostih. To tveganje povečuje slabo izvajanje sistema nadzora nad preglednostjo finančnih odnosov med javno službo in tržno dejavnostjo.

The transparency of financial relations between public and commercial services is defined in a lot of laws and regulations. Nevertheless, public health service providers do not ensure transparency of financial relations at a satisfactory level. Private providers of the public health service do not represent separate results, although they are required by the Health care Act and the Transparency of financial relations and separate recording of activities Act. With the purpose to better regulate this area, the Ministry of Health issued an Instructions in relation to the separation the public and commercial services for public health institutions. The Annex of the Instructions presents a set of possible criteria for division indirect costs by activity. Some criteria from the set are not suitable for use. Cost sharing on their basis poses a high risk of inappropriate allocation of costs by activity. This risk increases the poor implementation of the system of control over the transparency of financial relations between the public and commercial services.