2044. Uredba o izvajanju intervencije izmenjava znanja in prenos informacij ter usposabljanje svetovalcev iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027
Na podlagi 10. in 11.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja
U R E D B O
o izvajanju intervencije izmenjava znanja in prenos informacij ter usposabljanje svetovalcev iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027
I. poglavje SPLOŠNE DOLOČBE
(1)
Ta uredba ureja izvajanje intervencije izmenjave znanja in prenosa informacij ter usposabljanja svetovalcev iz 78. člena Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024); (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2115/EU) in iz strateškega načrta, ki ureja skupno kmetijsko politiko za obdobje 2023–2027 (v nadaljnjem besedilu: SN SKP), ki je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletni strani skupne kmetijske politike.
(2)
S to uredbo se za podintervenciji v okviru intervencije iz prejšnjega odstavka določajo namen in cilj intervencije, upravičenec do podpore, upravičenec do subvencionirane storitve, pogoji za dodelitev podpore, merila za ocenjevanje vlog, pogoji za izplačilo podpore, obveznosti upravičenca, upravne sankcije, upravičeni stroški in finančne določbe za izvajanje intervencije in podintervencij iz prejšnjega odstavka.
2. člen
(podintervenciji)
(1)
S to uredbo se v okviru intervencije izmenjava znanja in prenos informacij ter usposabljanje svetovalcev (v nadaljnjem besedilu: intervencija) izvajata naslednji podintervenciji:
-
izmenjava znanja in prenos informacij,
-
usposabljanje svetovalcev.
(2)
Podintervencija izmenjava znanja in prenos informacij se v gozdarskem sektorju za usposabljanja iz 5. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe izvaja v skladu s 47. členom Uredbe Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/2472/EU).
3. člen
(namen in cilji intervencije)
(1)
Namen intervencije je izvedba usposabljanj, namenjenih osebam, dejavnim v kmetijskem, gozdarskem in živilskopredelovalnem sektorju.
(2)
Cilj intervencije je povečati raven usposobljenosti oseb dejavnih v kmetijskem, gozdarskem in živilsko predelovalnem sektorju, z različnimi oblikami in metodami prenosa znanja, ki vključujejo tudi lokalno uporabo znanja z ogledi in demonstracijami na terenu.
(3)
Predmet podpore intervencije se šteje za drugo dejavnost v skladu z uredbo, ki ureja skupne določbe za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (v nadaljnjem besedilu: uredba o skupnih določbah za izvajanje intervencij).
II. poglavje PODROBNEJŠE DOLOČBE ZA IZVAJANJE PODINTERVENCIJ
1. oddelek Podintervencija izmenjava znanja in prenos informacij
(1)
Usposabljanja, ki se izvajajo v okviru podintervencije izmenjava znanja in prenos informacij, so usposabljanja ali drugi načini teoretičnega oziroma praktičnega pridobivanja strokovnih znanj in so namenjena udeležencem usposabljanja iz 6. člena te uredbe.
(2)
Usposabljanja iz prejšnjega odstavka se izvedejo za naslednje vsebinske sklope:
1.
vsebine iz intervencije dobrobit živali;
2.
vsebine iz intervencij kmetijsko-okoljsko-podnebna plačila in lokalne pasme in sorte;
3.
vsebine iz intervencije ekološko kmetovanje in ekološko čebelarjenje;
4.
vsebine iz intervencije podpora za vzpostavitev gospodarstev mladih kmetov;
5.
druge vsebine s področja kmetijstva, gozdarstva ter predelave kmetijskih proizvodov, kot so opredeljene v 45. točki 2. člena Uredbe 2022/2472/EU (v nadaljnjem besedilu: predelava kmetijskih proizvodov), in trženja kmetijskih proizvodov, kot je opredeljeno v 35. točki 2. člena Uredbe 2022/2472/EU (v nadaljnjem besedilu: trženje kmetijskih proizvodov).
(3)
Kot druge vsebine iz 5. točke prejšnjega odstavka se štejejo:
1.
vsebine poslovnih znanj, finančnih spretnosti in digitalizacije;
2.
vsebine iz ohranjanja biotske raznovrstnosti, krajine, naravnih virov in prilagajanje podnebnim spremembam ter blaženje podnebnih sprememb;
3.
vsebine s področja uvajanja ali prikaza uporabe mehanizacij, tehnologij, praks in procesov;
4.
vsebine iz ohranjanja kulturne dediščine na podeželju;
5.
usposabljanja s področja gozdarskih vsebin;
6.
usposabljanja s področja predelave in trženja kmetijskih proizvodov;
7.
usposabljanja s področja psihosocialnih vsebin.
(4)
Usposabljanja iz podintervencije izmenjava znanj in prenos informacij se izvajajo v obliki fizičnih in spletnih predavanj, seminarjev, individualnega svetovanja, delavnic, demonstracijskih prikazov in drugih inovativnih oblik prenosa znanja, na primer ogled dobrih praks na terenu ter izmenjava in prenos znanja prek platforme, namenjene spletnemu izobraževanju.
(5)
Podrobnejše vsebine, ki obravnavajo vsebinske sklope iz prejšnjega odstavka in roki za izvedbo se opredelijo v javnem razpisu.
(6)
Usposabljanja iz tega člena ne smejo biti del storitev javnih služb ali financirana iz drugih javnih sredstev oziroma niso del javnoveljavnih izobraževalnih programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter javnoveljavnih študijskih programov.
5. člen
(vlagatelj in upravičenec do podpore)
(1)
Vlagatelj pri podintervenciji izmenjava znanja in prenos informacij je izvajalec usposabljanja iz 6. člena te uredbe.
(2)
Upravičenec do podpore pri podintervenciji izmenjava znanja in prenos informacij je vlagatelj iz prejšnjega odstavka, ki izpolnjuje pogoje za dodelitev podpore iz 7. člena te uredbe.
6. člen
(upravičenec do subvencionirane storitve)
(1)
Upravičenec do subvencionirane storitve usposabljanja pri podintervenciji izmenjava znanja in prenos informacij (v nadaljnjem besedilu: udeleženec usposabljanja) je:
1.
fizična oseba, ki se ukvarja s kmetijsko dejavnostjo in je vpisana v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG) kot nosilec kmetijskega gospodarstva ali član kmetije;
2.
fizična oseba, zaposlena pri pravni ali fizični osebi, ki je registrirana za kmetijsko dejavnost;
3.
fizična oseba, zaposlena pri pravni ali fizični osebi, ki je registrirana za gozdarsko dejavnost;
4.
fizična oseba, zaposlena pri pravni ali fizični osebi, ki je registrirana za predelavo in trženje kmetijskih proizvodov;
5.
fizična oseba, ki je član ali predstavnik lokalne akcijske skupine;
6.
fizična oseba, ki je lastnik ali uporabnik gozda.
(2)
Udeleženec usposabljanja iz 3. in 6. točke prejšnjega odstavka mora izpolnjevati naslednja pogoja:
-
ni naslovnik neporavnanih nalogov za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
-
ni prejel oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči iz drugih nacionalnih sredstev za isto vsebino za obdobje, določeno v javnem razpisu.
(3)
Usposabljanja iz 1. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe so namenjena udeležencem usposabljanja, ki se v skladu s predpisom, ki ureja intervencijo dobrobit živali, udeležijo usposabljanja s področja dobrobiti živali.
(4)
Usposabljanja iz 2. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe so namenjena udeležencem usposabljanja, ki se v skladu s predpisom, ki ureja intervencije kmetijsko-okoljsko-podnebna plačila ter lokalne pasme in sorte, udeležijo usposabljanja s področja kmetijsko-okoljsko-podnebnih plačil ter lokalnih pasem in sort.
(5)
Usposabljanja iz 3. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe so namenjena udeležencem usposabljanja, ki se v skladu s predpisom, ki ureja intervencijo ekološko kmetovanje in ekološko čebelarjenje, udeležijo usposabljanja s področja ekološkega kmetovanja in čebelarjenja.
(6)
Usposabljanja iz 4. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe so namenjena udeležencem usposabljanja, ki se v skladu s predpisom, ki ureja intervencijo podpora za vzpostavitev gospodarstev mladih kmetov, udeležijo usposabljanja iz vsebin, namenjenih mladim kmetom. Nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je mladi kmet, se mora osebno udeležiti teh usposabljanj.
(7)
Usposabljanja iz 5. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe so namenjena udeležencem usposabljanja, ki so v skladu s predpisom, ki ureja izvajanje intervencij kmetijske politike za tekoče leto oddali zbirno vlogo oziroma so člani lokalnih akcijskih skupin iz predpisa, ki ureja delovanje lokalnih akcijskih skupin in potrditev strategij lokalnega razvoja za programsko obdobje do leta 2027 ali so lastniki oziroma uporabniki gozdov.
(8)
Usposabljanja iz vsebin iz 1., 2. in 3. točke drugega odstavka 4. člena te uredbe se lahko udeleži le ena oseba, ki je nosilec ali član istega kmetijskega gospodarstva.
(9)
Udeležba na usposabljanju je za udeleženca usposabljanja brezplačna.
7. člen
(pogoji za dodelitev podpore)
(1)
Vlagatelj iz prvega odstavka 5. člena te uredbe mora za dodelitev podpore poleg splošnih pogojev za dodelitev podpore iz uredbe o skupnih določbah za izvajanje intervencij ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:
1.
imeti najmanj dve leti pred objavo javnega razpisa pri Agenciji Republike Slovenije za javno pravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: AJPES) registrirano vsaj eno dejavnost v skladu s predpisom, ki ureja standardno klasifikacijo dejavnosti, pod naslednjo šifro:
a)
85.310 Srednješolsko splošno izobraževanje,
b)
85.320 Srednješolsko poklicno in strokovno izobraževanje,
c)
85.421 Višješolsko izobraževanje,
č)
85.422 Visokošolsko izobraževanje,
d)
85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje;
2.
priložiti program usposabljanja, ki vsebuje opis vsebine usposabljanja, način izvedbe, okvirno lokacijo in terminski načrt izvedbe usposabljanja;
3.
navesti okvirno število udeležencev usposabljanja, za katere se do roka za izvedbo usposabljanj izvedejo usposabljanja;
4.
priložiti poimenski seznam kvalificiranih predavateljev, ki izvajajo usposabljanja in izpolnjujejo pogoje glede usposobljenosti in referenc. Usposobljenost in reference morajo biti povezane z vsebino javnega razpisa. Pogoj iz te točke je izpolnjen, če posamezen predavatelj v zadnjih treh letih izkaže:
a)
sodelovanje pri raziskovalnem projektu;
b)
citiranost v bibliotekarski bazi podatkov v Informacijskem sistemu o raziskovalni dejavnosti v Sloveniji (v nadaljevanju: SICRIS) ali drugi primerljivi bibliotekarski bazi podatkov ali
c)
aktivno udeležbo na strokovnih dogodkih kot predavatelj.
(2)
Pogoje iz 1. točke prejšnjega odstavka vlagatelj izkaže z izpisom iz registra AJPES.
(3)
Pogoje iz 4. točke prvega odstavka tega člena vlagatelj izkaže:
a)
za sodelovanje pri raziskovalnem projektu: z navedbo projekta ter aktivno spletno povezavo do podatkov o projektu, iz katerega je razvidna najmanj vsebina projekta, ter navedbo sodelujočih posameznikov;