Uredba o finančni pomoči ob nepredvidljivih dogodkih v...

3157. Uredba o finančni pomoči ob nepredvidljivih dogodkih v kmetijstvu

Na podlagi 10. in 12. člena ter v zvezi z 22. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o finančni pomoči ob nepredvidljivih dogodkih v kmetijstvu

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba določa vrste ukrepov, upravičence, pogoje ter postopke dodelitve finančne pomoči za izboljšanje ekonomskega položaja kmetijskih gospodarstev za izvajanje Uredbe Komisije (ES) št. 1535/2007 z dne 20. decembra 2007 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomočeh de minimis v sektorju kmetijske proizvodnje (UL L št. 337 z dne 21. 12. 2007, str. 35; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1535/07/ES). Namen izvajanja ukrepov po tej uredbi je ohranjanje kmetijske dejavnosti ter ohranjanje poseljenosti slovenskega podeželja.

(2)

Ta uredba določa tudi upravičence, pogoje ter postopke dodelitve finančne pomoči za izboljšanje ekonomskega položaja kmetijskih gospodarstev za izvajanje Uredbe Komisije (EU) št. 1233/2009 z dne 15. decembra 2009 o določitvi posebnega ukrepa za podporo trga v sektorju mleka (UL L št. 330 z dne 16. 12. 2009, str. 70; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1233/2009/ES).

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

1.

upravičenec je kmetijsko gospodarstvo, ki se ukvarja s primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov, navedenih v prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti, razen proizvodov ribištva in ribogojstva, ki jih obravnava Uredba Sveta (ES) št. 104/2000 (UL L št. 17 z dne 21. 1. 2000, str 22; v nadaljnjem besedilu: priloga I k Pogodbi), podpisani v Rimu 25. marca 1957, ter so mu odobrena sredstva po tej uredbi;

2.

prejemnik sredstev je upravičenec, ki je prejel sredstva po tej uredbi;

3.

šteje se, da je podjetje v stanju kapitalske neustreznosti, kadar je tekoča izguba v zadnjem letu pred oddajo vloge dosegla višino četrtine osnovnega kapitala;

4.

za namen izvedbe te uredbe se kot dohodek iz kmetijske dejavnosti šteje dohodek kmetijske dejavnosti, gozdarstva in dopolnilnih dejavnosti na kmetiji.

II. VRSTE UKREPOV

3. člen

(vrste ukrepov)

V skladu z Uredbo 1535/07/ES se sredstva namenijo za ukrepe:

1.

finančna pomoč za nadomestilo škode zaradi požara ali strele na kmetijskem gospodarstvu;

2.

finančna pomoč ob smrti, invalidnosti ali nesposobnosti za delo;

3.

podpora kmetijskim gospodarstvom zaradi slabšanja ekonomskih razmer v dejavnosti in nenadnih pomorov čebel;

4.

podpora kmetijskim gospodarstvom zaradi degradiranosti okolja;

5.

nadomestilo kmetijskim gospodarstvom zaradi bolezni rejnih živali, ko povračilo škode ni urejeno z drugimi predpisi.

6.

podpora kmetijskim gospodarstvom pri pridelavi pšenice zaradi težke ekonomske situacije;

7.

podpora kmetijskim gospodarstvom za blažitev poslabšanja ekonomskega položaja pri prireji mleka;

8.

podpora kmetijskim gospodarstvom za blažitev poslabšanja ekonomskega položaja pri prireji prašičev v letu 2009.

3.a člen

(ukrep podpore v skladu z Uredbo 1233/2009/ES)

V skladu z Uredbo 1233/2009/ES se sredstva namenijo za ukrep podpore kmetijskim gospodarstvom za blažitev poslabšanja ekonomskega položaja pri prireji mleka.

III. UKREP: FINANČNA POMOČ ZA NADOMESTILO ŠKODE ZARADI POŽARA ALI STRELE NA KMETIJSKEM GOSPODARSTVU

4. člen

(predmet podpore)

Predmet podpore je finančna pomoč za blažitev poslabšanja ekonomskega položaja kmetijskih gospodarstev zaradi nepredvidljivega škodnega dogodka na kmetijskem gospodarstvu, ko povračilo škode ni urejeno z drugimi predpisi. Gre za škodo na kmetijskih objektih, nastalo zaradi požara ali strele.

5. člen

(vlagatelji)

Vlagatelji so kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje priloga I k Pogodbi in so nosilci kmetijskega gospodarstva ter kandidirajo za pridobitev sredstev po tej uredbi.

6. člen

(pogoji za pridobitev sredstev)

Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

1.

kmetijsko gospodarstvo je na dan oddaje vloge vpisano v register kmetijskih gospodarstev;

2.

kmetijsko gospodarstvo je oddalo zbirno vlogo za ukrepe kmetijske politike v letu oddaje vloge. Če v tekočem letu zbirne vloge še ni bilo mogoče oddati, se upošteva vloga iz preteklega leta;

3.

škodni dogodek je nastal največ 12 mesecev pred oddajo vloge;

4.

v zvezi s kmetijo:

a)

vlagatelj ali član kmetije po zakonu, ki določa kmetijstvo, je ob nastanku škodnega dogodka pokojninsko in invalidsko zavarovan kot kmet ali

b)

dohodki iz kmetijske dejavnosti vseh članov kmetije predstavljajo več kakor 75 odstotkov dohodka kmetije;

5.

če je vlagatelj pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik (v nadaljnjem besedilu: s.p.), mora biti nosilec tega kmetijskega gospodarstva zaposlen v podjetju, ki je registrirano za opravljanje primarne kmetijske dejavnosti. Prihodek iz kmetijske dejavnosti je predstavljal po zadnjih razpoložljivih podatkih več kakor 75 odstotkov prihodka podjetja;

6.

vlagatelj je imel ob nastanku škodnega dogodka prijavljeno stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva. V primeru pravne osebe ali s.p. velja določilo za zastopnika nosilca kmetijskega gospodarstva;

7.

dohodek vlagatelja po zadnjih razpoložljivih podatkih ne presega minimalne plače za delo s polnim delovnim časom v skladu s predpisom, ki določa minimalno plačo;

8.

določbi iz 6. in 7. točke tega odstavka ne veljata v primeru planin in skupnih pašnikov;

9.

kmetijsko gospodarstvo ne sme biti v težavah. Pri tem ukrepu se šteje, da ni v težavah, če:

a)

ima nosilec kmetije ob oddaji vloge po evidenci DURS plačane davke in prispevke, določene z zakonom, ali

b)

ima pravna oseba ali s.p. poravnane obveznosti do države oziroma ni v stanju kapitalske neustreznosti;

10.

objekt, na katerem je nastala škoda, je bil ob nastanku škodnega dogodka zavarovan za primer požara oziroma strele;

11.

objekt, na katerem je nastala škoda, je bil ob nastanku škodnega dogodka namenjen primarni kmetijski pridelavi kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje priloga I k Pogodbi;

12.

predložiti cenitev škodnega dogodka, ki jo izdela zavarovalnica;

13.

minimalna višina ocenjene škode, ki jo mora vlagatelj izkazati za upravičenost do plačila po tem ukrepu, je 5.000 eurov.

7. člen

(finančne določbe)

(1)

Sredstva se dodelijo upravičencu kot pomoč v obliki nepovratnih sredstev. Osnova za izplačilo je razdelilnik iz drugega odstavka tega člena, v skladu z višino ocenjene škode.

(2)

Za delno nadomestilo škode znaša višina nepovratnih sredstev:

-

do 7.500 eurov…………..nad vključno 65.000 eurov ocenjene škode;

-

do 6.500 eurov......…............……od vključno 55.000 do 65.000 eurov ocenjene škode;

-

do 5.500 eurov………............…..od vključno 45.000 do 55.000 eurov ocenjene škode;

-

do 4.500 eurov………...............…od vključno 35.000 do 45.000 eurov ocenjene škode;

-

do 3.500 eurov.……….............….od vključno 25.000 do 35.000 eurov ocenjene škode;

-

do 2.500 eurov.……...............…...od vključno 15.000 do 25.000 eurov ocenjene škode;

-

do 1.500 eurov………….................od vključno 5.000 do 15.000 eurov ocenjene škode.

(3)

Isti upravičenec lahko pridobi podporo po tem ukrepu le enkrat v treh letih.

(4)

Višina vseh prejetih sredstev za škodni dogodek ne presega dejanske škode.

(5)

Ukrep se izvaja kot pomoč v skladu z Uredbo 1535/07/ES. Skupna de minimis pomoč v kmetijstvu, odobrena kateremu koli upravičencu, ne sme presegati 7.500 eurov v katerem koli obdobju treh proračunskih let. Ta zgornja meja se uporablja ne glede na obliko pomoči de minimis v kmetijstvu ali zastavljene cilje.

(6)

Poleg pomoči de minimis se v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi takšno seštevanje povzročilo intenzivnost pomoči, ki bi presegala intenzivnost, določeno za posebne okoliščine vsakega primera v predpisih Skupnosti.

IV. UKREP: FINANČNA POMOČ OB SMRTI, INVALIDNOSTI ALI NESPOSOBNOSTI ZA DELO

8. člen

(predmet podpore)

Predmet podpore je finančna pomoč za blažitev poslabšanja ekonomskega položaja kmetijskih gospodarstev, ki je posledica smrti, več kakor 50-odstotne invalidnosti, več kakor šestmesečne osemurne nesposobnosti za delo ali primerljive vsote ur za najmanj štiriurno nesposobnost za delo v desetmesečnem neprekinjenem obdobju.

9. člen

(vlagatelji)

Vlagatelji so kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje priloga I k Pogodbi in so nosilci kmetijskega gospodarstva ter kandidirajo za pridobitev sredstev po tej uredbi.

10. člen

(pogoji za pridobitev sredstev)

Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

1.

kmetijsko gospodarstvo je na dan oddaje vloge vpisano v register kmetijskih gospodarstev;

2.

kmetijsko gospodarstvo je oddalo zbirno vlogo za ukrepe kmetijske politike v letu oddaje vloge. Če v tekočem letu zbirne vloge še ni bilo mogoče oddati, se upošteva vloga iz preteklega leta;

3.

škodni dogodek se nanaša na nosilca ali člana kmetijskega gospodinjstva, ki je pokojninsko in invalidsko zavarovan kot kmet ali iz naslova primarne kmetijske dejavnosti. Kot član kmetijskega gospodinjstva se šteje član kmetije po zakonu, ki določa kmetijstvo. V primeru drugih oblik kmetijskih gospodarstev, ki jih določa zakon, ki ureja kmetijstvo, se kot član kmetijskega gospodinjstva šteje član, ki ima, oziroma je ob smrti imel, prijavljeno stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva, in sicer: zastopnik nosilca kmetijskega gospodarstva, njegovi potomci ali njegovi posvojenci in njihovi zakonci oziroma zunajzakonski partnerji, njegovi vnuki oziroma potomci njegovih posvojencev in njihovi zakonci oziroma zunajzakonski partnerji, njegov zakonec ali zunajzakonski partner, njegovi bratje in sestre ter njihovi zakonci ali zunajzakonski partnerji in njihovi potomci, njegovi starši, njegovi stari starši in posvojitelj;

4.

škodni dogodek je nastal največ 12 mesecev pred oddajo vloge;

5.

vlagatelj ima prijavljeno stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva. V primeru pravne osebe ali s.p. velja določilo za zastopnika nosilca kmetijskega gospodarstva;

6.

kmetijsko gospodarstvo ne sme biti v težavah. Pri tem ukrepu se šteje, da ni v težavah, če:

a)

ima nosilec kmetije ob oddaji vloge po evidenci DURS plačane davke in prispevke, določene z zakonom, ali

b)

ima pravna oseba ali s.p. poravnane obveznosti do države oziroma ni v stanju kapitalske neustreznosti;

7.

dohodek vlagatelja ali člana kmetijskega gospodinjstva, ki se mu je pripetil škodni dogodek, po zadnjih razpoložljivih podatkih ni presegal minimalne plače za delo s polnim delovnim časom v skladu s predpisom, ki določa minimalno plačo.

11. člen

(finančne določbe)

(1)

Sredstva se dodelijo upravičencu kot pomoč v obliki nepovratnih sredstev. Osnova za izplačilo je razdelilnik iz drugega odstavka tega člena v skladu z ugotovljeno stopnjo invalidnosti, trajanjem nesposobnosti za delo oziroma primerom smrti.

(2)

Ob smrti, invalidnosti ali delovni nezmožnosti znaša višina nepovratnih sredstev:

-

do 7.500 eurov…………………………smrt;

-

do 7.500 eurov………………………100-odstotna invalidnost;

-

do 6.750 eurov………………………90-odstotna invalidnost;

-

do 6.000 eurov……………………….80-odstotna invalidnost;

-

do 5.200 eurov………………………70-odstotna invalidnost;

-

do 4.500 eurov………………………60-odstotna invalidnost;

-

do 3.750 eurov………………………50-odstotna invalidnost;

-

do 7.500 eurov………………………12-mesečna nesposobnost;

-

do 6.875 eurov………………………11-mesečna nesposobnost;

-

do 6.250 eurov………………………desetmesečna nesposobnost;

-

do 5.625 eurov………………………devetmesečna nesposobnost;

-

do 5.000 eurov………………………osemmesečna nesposobnost;

-

do 4.375 eurov………………………sedemmesečna nesposobnost;

-

do 3.750 eurov………………………šestmesečna nesposobnost.

(3)

Isti upravičenec lahko pridobi podporo po tem ukrepu le enkrat v treh letih.

(4)

Ukrep se izvaja kot pomoč v skladu z Uredbo 1535/07/ES. Skupna de minimis pomoč v kmetijstvu, odobrena kateremu koli upravičencu, ne sme presegati 7.500 eurov v katerem koli obdobju treh proračunskih let. Ta zgornja meja se uporablja ne glede na obliko pomoči de minimis v kmetijstvu ali zastavljene cilje.

(5)

Poleg pomoči de minimis se v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi takšno seštevanje povzročilo intenzivnost pomoči, ki bi presegala intenzivnost, določeno za posebne okoliščine vsakega primera v predpisih Skupnosti.

V. UKREP: PODPORA KMETIJSKIM GOSPODARSTVOM ZARADI SLABŠANJA EKONOMSKIH RAZMER V DEJAVNOSTI IN NENADNIH POMOROV ČEBEL

12. člen

(predmet podpore)

(1)

Podpora je namenjena kmetijskim gospodarstvom zaradi slabšanja ekonomskih razmer v dejavnosti in zaradi škode, ki je nastala zaradi nenadnih pomorov čebel.

(2)

Namen ukrepa je ohranitev staleža plemenskih živali zaradi slabšanja ekonomskih razmer v dejavnosti ter ohranitev čebeljih družin zaradi ogroženosti kot posledice nenadnih pomorov.

(3)

Predmet podpore je dodelitev nepovratnih sredstev v obliki podpore na glavo velike živine (v nadaljnjem besedilu: GVŽ) plemenskih živali ali čebeljih družin. Minister, pristojen za kmetijstvo, s sklepom določi vrsto dejavnosti in višino pomoči. Sklep, ki se objavi na internet strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP), se izda na predlog strokovne komisije, ki jo imenuje minister, pristojen za kmetijstvo.

13. člen

(vlagatelji)

Vlagatelji so kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje priloga I k Pogodbi in so nosilci kmetijskega gospodarstva ter kandidirajo za pridobitev sredstev po tej uredbi.

14. člen

(pogoji za pridobitev sredstev)

(1)

Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

1.

kmetijsko gospodarstvo je na dan oddaje vloge vpisano v register kmetijskih gospodarstev;

2.

kmetijsko gospodarstvo je oddalo zbirno vlogo za ukrepe kmetijske politike v letu oddaje vloge. Če v tekočem letu zbirne vloge še ni bilo mogoče oddati, se upošteva vloga iz preteklega leta;

3.

določilo iz prejšnje točke ne velja za čebelarje;

4.

najmanjše število GVŽ plemenskih živali oziroma čebeljih družin, ki morajo biti v reji na kmetijskem gospodarstvu za vrsto dejavnosti iz 12. člena te uredbe, se določi z javnim razpisom;

5.

kmetijsko gospodarstvo ne sme biti v težavah. Pri tem ukrepu se šteje, da ni v težavah, če:

a)

ima nosilec kmetije ob oddaji vloge po evidenci DURS plačane davke in prispevke, določene z zakonom, ali

Uredba o finančni pomoči ob nepredvidljivih dogodkih v kmetijstvu

Časovnica