622. Pravilnik o metodologiji za obračunavanje obveznosti Republike Slovenije do Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
Na podlagi drugega odstavka 7. člena zakona o poračunavanju obveznosti Republike Slovenije do Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (Uradni list RS, Št. 71/93) izdaja ministrica za delo, družino in socialne zadeve
PRAVILNIK
o metodologiji za obračunavanje obveznosti Republike Slovenije do Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
S tem pravilnikom se predpisuje metodologija za obračunavanje obveznosti Republike Slovenije (v nadaljevanju: republika) do Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju: zavod), podatki in evidence, potrebne za obračun obveznosti za vsakega upravičenca ter obrazci in dokumentacija, ki jo mora zavod priložiti vsakemu obračunu.
Republika je dolžna zavodu v celoti ali delno povrniti izdatke za izplačevanje pokojnin in drugih dajatev iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja za:
1.
udeležence narodnoosvobodilne vojne in druge kategorije vojnih veteranov, udeležence španske in grške vojne, narodne heroje in nosilce Spomenice 41, družinske člane padlih oziroma umrlih borcev, žrtve vojnega nasilja in osebe, ki jim je v pokojninsko dobo vštet čas neupravičenega kaznovanja oziroma neupravičenega odvzema prostosti,
2.
uživalce izjemnih pokojnin,
3.
delavce organov za notranje zadeve in zavodov za izvrševanje kazenskih sankcij,
4.
uživalce pokojnin po zakonih:
-
o poslancih (Uradni list RS, št. 48/92);
-
o vladi (Uradni list RS, št. 4/93);
-
o obrambi (Uradni list RS, št. 82/94);
-
o sodniški službi (Uradni list RS, št. 19/94),
5.
uživalce administrativnih pokojnin,
6.
uživalce akontacij vojaških pokojnin,
7.
uživalce akontacij pokojnin, ki jih je dolžan izplačati nosilec zavarovanja iz katere od drugih republik nekdanje SFRJ,
8.
uživalce dodatkov k pokojninam, ki jih je dolžan izplačati nosilec zavarovanja iz katere od drugih republik nekdanje SFRJ,
9.
uživalce najnižjih pokojnin,
10.
žrtve dachauskih procesov,
11.
izjemne pokojnine delavcev v premogovnikih,
12.
preživnine bivšim zasebnim dimnikarskim obrtnikom,
13.
prispevek delodajalca za zavarovance, za katere ta prispevek plačuje republika.
14.
kmete in člane kmečkih gospodinjstev, ki jim je bil prispevek zmanjšan ali odpisan po zakonu o pogojih, pod katerimi se kmetom zmanjšani ali odpisani prispevki štejejo za plačane (Uradni list RS, št. 48/92 in 21/95).
Podlage za obračun obveznosti za osebe iz 1. točke 2. člena tega pravilnika so:
1.
čas, prebit v NOV oziroma na aktivnem in organiziranem delu za NOB in z njim izenačen čas, ki se z dejanskim časom ali dvojno šteje v posebno dobo,
1.a
čas izven zavarovanja, ki se vojnemu veteranu, žrtvi vojnega nasilja oziroma osebi, ki je bila neupravičeno kaznovana ali ji je bila neupravičeno odvzeta prostost, upošteva v pokojninsko dobo,
2.
višji odstotek za odmero pokojnine in odstotno povečanje pokojnin,
3.
pokojninska osnova, ki se pri odmeri pokojnine določi borcu po mesečnem povprečju njegovih osebnih dohodkov, doseženih v zaporednih petih letih zavarovanja, ki so zanj najugodnejša,
4.
pokojninska osnova, ki se pri odmeri oziroma uskladitvi pokojnine določi borcu najmanj v višini, ki ustreza povprečnemu osebnemu dohodku delavcev v republiki v zadnjem koledarskem letu pred uveljavitvijo pokojnine, povečanemu za 17,65% (zajamčena osnova),
Obveznost je razlika med priznano pokojnino in pokojnino, izračunano po splošnih predpisih brez uporabe posebnih določb o ugodnejši odmeri pokojnine in brez upoštevanja obdobij pokojninske dobe iz 1. in 1.a točke tega člena.
5.
znižanje starostne meje za pridobitev pravice do starostne pokojnine oziroma priznanje pravice do starostne pokojnine borcem, ne glede na starost,
Obveznost je ves znesek pokojnine, priznane do dopolnitve starostne meje 60 let pri zavarovancih ali 55 let pri zavarovankah, če so pravico do starostne pokojnine uveljavili na podlagi najmanj 20 let pokojninske dobe (prvi odstavek 51. čl. ZTPIZ), oziroma do dopolnitve starostne meje 65 let pri zavarovancih ali 60 let pri zavarovankah, če je bila pravica do pokojnine priznana na podlagi najmanj 15 let, vendar manj kot 20 let pokojninske dobe (drugi odstavek 51. člena ZTPIZ), pod pogojem, da znaša zavarovalna doba najmanj 15 let (drugi odstavek 21. člena ZTPIZ), sicer pa je obveznost republike trajna.
6.
invalidska pokojnina borcev, ki so kot delovni invalidi pridobili pravico do pokojnine zaradi invalidnosti, zaradi katere niso mogli opravljati svojega dela več kot polovico polnega delovnega časa, ne glede na to, ali bi s poklicno rehabilitacijo ali brez nje morda mogli opravljati drugo ustrezno delo,
Obveznost je razlika med priznano pokojnino in pokojnino, ki bi bila v primeru popolne nezmožnosti za delo odmerjena brez uporabe posebnih določb za borce NOV s tem, da se čas, prebit v NOV, šteje enojno.
7.
družinska pokojnina, odmerjena od invalidske oziroma starostne pokojnine, obračunane borcem ob ugodnejših pogojih,
Obveznost je razlika med priznano družinsko pokojnino in družinsko pokojnino, izračunano brez uporabe določb o ugodnejši odmeri pokojnine borcem NOV s tem, da se čas, prebit v NOV, šteje enojno.
Za uživalce družinskih pokojnin, ki izpolnjujejo pogoje za starostno pokojnino ali so uveljavili pravico do invalidske pokojnine brez uporabe posebnih določb o ugodnejši odmeri pokojnine za borce, se obveznost republike zmanjša za znesek te pokojnine, ki jo zavod ugotovi uradno po podatkih matične evidence.
8.
družinske pokojnine družinskih članov padlih oziroma umrlih borcev,
Obveznost je razlika med priznano družinsko pokojnino in družinsko pokojnino, izračunano glede na trajanje pokojninske dobe padlega oziroma umrlega borca, s tem, da se čas prebit v NOV, šteje enojno, če so izpolnjeni splošni pogoji za pridobitev družinske pokojnine, oziroma ves znesek, če ti pogoji niso izpolnjeni.
9.
ugodnejša pokojnina kmetov borcev oziroma njihovih zakoncev s pravico do družinske pokojnine,
Obveznost je razlika med najnižjo pokojnino za polno pokojninsko dobo in kmečko pokojnino po Zakonu o starostnem zavarovanju kmetov.
10.
pokojninski dodatek imetnikov Partizanske spomenice 41 in narodnih herojev, španskih borcev in družinskih članov, ki imajo pravico do pokojninskega dodatka k družinski pokojnini,
Obveznost je znesek pokojninskega dodatka.
Podlage za obračun obveznosti iz 2. točke 2. člena tega pravilnika so:
1.
starostne in družinske pokojnine, ki jih je Zvezni izvršni svet do 31. 12. 1972 izjemoma priznal borcem oziroma njihovim družinskim članom, ki niso izpolnjevali zakonskih pogojev za pridobitev pravice do pokojnine.
2.
starostne in družinske pokojnine, ki jih je za posebne zasluge na področju revolucionarne, politične, kulturne, znanstvene ali družbene dejavnosti priznal Republiški izvršni svet osebam, ki niso izpolnjevale zakonskih pogojev za pridobitev pravice do pokojnine, oziroma njihovim družinskim članom,