TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Člen 4 Pravilnika o zahtevah za zagotavljanje neoviranega dostopa, vstopa in uporabe objektov v javni rabi ter večstanovanjskih stavb (Uradni list RS, št. 97/03) se razveljavi.

Načelo vezanosti delovanja upravnih organov na Ustavo in zakone ali legalitetno načelo (drugi odstavek 120. člena Ustave) zahteva, da so nosilci javnih pooblastil pri izvrševanju teh pooblastil vezani na okvir, ki ga določata Ustava in zakon, in nimajo pravice izdajati predpisov brez vsebinske podlage v zakonu. Člen 4 Pravilnika o zahtevah za zagotavljanje neoviranega dostopa, vstopa in uporabe objektov v javni rabi ter večstanovanjskih stavb določa pogoje, pod katerimi velja obveznost iz prvega odstavka 17. člena Zakona o graditvi objektov (ZGO-1) za objekte v javni rabi, navedene v tej določbi. S tem je Pravilnik spremenil zakonsko brezpogojno obveznost zagotavljanja dostopa, vstopa in uporabe brez grajenih in komunikacijskih ovir za funkcionalno ovirane osebe za vse objekte v javni rabi, ki se gradijo oziroma rekonstruirajo po tem zakonu, oziroma natančneje, zožil je domet te zakonske določbe. Zato je 4. člen Pravilnika v neskladju z drugim odstavkom 120. člena Ustave.