TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti četrte alinee prvega odstavka 22. člena Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za del območja Občine Žalec z oznako PUP2 (Uradni list RS, št. 35/96) se v delu, ki ureja odmik objektov od posestne meje minimalno štiri metre, zavrne. V preostalem delu se pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti dela četrte alinee prvega odstavka 22. člena Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za del območja Občine Žalec z oznako PUP2 (Uradni list RS, št. 35/96) zavrže.

Prostorski izvedbeni akti so po pooblastilu v ZUN tisti predpisi, ki v splošnem interesu glede na terenske in krajevne razmere ter predpisane normative urejajo najmanjše odmike objektov od posestne meje. Izpodbijana določba v delu, ki predpisuje minimalni odmik objektov od posestne meje, zato očitno ni v nasprotju s 33. členom Ustave. Različno dejansko stanje se zaradi različnih terenskih in krajevnih razmer lahko različno pravno uredi, zato ni kršeno načelo enakosti pred zakonom (drugi odstavek 14. člena Ustave). Določba o izjemi glede najmanjšega odmika, ki vključuje tudi sporno soglasje sosedov, predstavlja smiselno združeno enoto (normo), v kateri ni mogoče razveljaviti samo njenih delov (posameznih besed), ker bi s tem Ustavno sodišče uveljavilo vsebino povsem nove norme, ki je ni mogoče pripisati normodajalčevemu namenu. Z drugimi besedami je mogoče zanesljivo reči, da bi se normodajalec ne odločil za splošno izjemo od predpisanega najmanjšega odmika, če ne bi imel možnosti, da to izjemo omeji z dodatnimi zahtevami. Morebitna razveljavitev tistega, kar bi bilo glede na navedeno v izpodbijani normi mogoče razveljaviti, bi pobudničin položaj le poslabšalo. Ustavno sodišče je zato pobudo v tem delu zaradi pomanjkanja pravnega interesa zavrglo.