Uredba o uvedbi finančnih intervencij za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter proizvodnje hrane za leto 2000

Na podlagi drugega odstavka 3. člena in 7. člena zakona o finančnih intervencijah v kmetijstvo, proizvodnjo in ponudbo hrane (Uradni list RS, št. 5/91) izdaja Vlada Republike Slovenije

Za uresničevanje ciljev, predvidenih z zakonom o finančnih intervencijah v kmetijstvo, proizvodnjo in ponudbo hrane, se finančne intervencije za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter proizvodnje hrane v letu 2000 namenijo za naslednje namene:

5536 Sredstva za neposredna plačila v kmetijstvu – EKO 0

Višina sredstev za ta namen je 9.991.000.000 SIT.

6636 Ukrepi za stabilizacijo trga (notranji in zunanji trg)

Višina sredstev za ta namen je 5.760.000.000 SIT.

5850 Območja s težjimi razmerami – EKO 1

Višina sredstev za ta namen je 2.562.000.000 SIT

5851 Slovenski kmetijski okoljski program – EKO 2, EKO 3

Višina sredstev za ta namen je 380.000.000 SIT

Višina sredstev znaša skupaj 18.693.000.000 SIT.

Upravičenci do finančnih intervencij po tej uredbi so kmetijska gospodarstva ter druge fizične in pravne osebe, ki opravljajo kmetijsko, ribiško, živilsko ali trgovinsko dejavnost oziroma storitve za kmetijstvo in imajo stalno prebivališče oziroma sedež v Republiki Sloveniji.

Finančne intervencije po tej uredbi se lahko pridobijo neposredno na podlagi pisnih vlog.

Vlogo za pridobitev finančnih intervencij po tej uredbi sestavljajo:

Kmetijsko gospodarstvo po tej uredbi je organizacijsko in poslovno zaokrožena gospodarska celota, ki ima enotno vodstvo in se ukvarja s kmetijsko dejavnostjo. Kmetija je kmetijsko gospodarstvo, ki ni pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik.

Za kmetijsko gospodarstvo uveljavlja finančne intervencije po tej uredbi nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je:

Nosilca kmetije pisno določijo člani družine, ki prebivajo in delajo na kmetiji.

Gospodar planine je v primeru individualne rabe planine uporabnik planine, v primeru skupne rabe planine ali pašnika pa gospodarja planine ali pašnika pisno določijo vsi uporabniki le-tega.

Zahtevke za izplačilo sredstev finančnih intervencij po tej uredbi vlagajo upravičenci v svojem imenu in za svoj račun oziroma njihovi pooblaščenci v njihovem imenu in za njihov račun, razen če ni s to uredbo drugače določeno. Vlagatelji, ki uveljavljajo sredstva za druge upravičence (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni vlagatelji), morajo vlogam priložiti tudi njihovo pooblastilo. Upravičenci zahtevkov jamčijo za pravilnost podatkov navedenih v vlogi s svojim podpisom na pooblastilu.

Pooblaščeni vlagatelji, ki sredstva finančnih intervencij po tej uredbi pridobijo za druge upravičence, morajo tako pridobljena sredstva nakazati upravičencem najpozneje v petih delovnih dneh po njihovem prejemu.

Pooblaščeni vlagatelji ne smejo pogojevati uveljavljenja ali izplačila sredstev na podlagi te uredbe upravičencu z obsegom proizvodnega oziroma pogodbenega sodelovanja ali nakupom katerega koli blaga iz svoje trgovinske mreže.

Za uveljavljanje sredstev finančnih intervencij po tej uredbi sme pooblaščeni vlagatelj, ki interventna sredstva pridobiva za druge, upravičencu zaračunati stroške poslovanja, do višine 1% uveljavljenih sredstev, vendar ne več kot 1.000 SIT na odobreno vlogo.

Na znesek dospelih, vendar neporavnanih obveznosti iz te uredbe Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) ne plačuje zamudnih obresti.

Za kmetijsko gospodarstvo lahko nosilci kmetijskega gospodarstva uveljavljajo sredstva finančnih intervencij, če do vključno 30. 5. 2000 odpošljejo ministrstvu “Osnovni obrazec o kmetijskem gospodarstvu“ in istočasno zahtevke za posamezne finančne intervencije ter zahtevana dokazila, če ni za posamezen ukrep s to uredbo določeno drugače.

“Osnovni obrazec o kmetijskem gospodarstvu“ vsebuje podatke o:

Osnovni obrazci o kmetijskem gospodarstvu morajo biti izpolnjeni v celoti in v skladu s priloženimi navodili, pri čemer se za rejne živali upošteva stanje na kmetijskem gospodarstvu na dan 1. 5. 2000, za rabo kmetijskih zemljišč pa dejanska raba in kultura ter za še neposejane površine predvidena kultura v rastni dobi 2000.

Nosilci kmetijskih gospodarstev, ki bodo v letu 2000 v skladu s to uredbo uveljavljali neposredna plačila na površino, morajo na kopije katastrskih načrtov vrisati posamične dejanske vrste rabe kmetijskih zemljišč (njiva, travnik, vinograd ipd.) ter kulture (koruza, sladkorna pesa, pšenica ipd.).

Kopije katastrskih načrtov iz prejšnjega odstavka so sestavni del vloge in jih hrani nosilec kmetijskega gospodarstva doma.

Nosilci kmetijskega gospodarstva, ki za zemljišča, ki jih obdelujejo, ne razpolagajo z veljavnimi podatki zemljiškega katastra, lahko le-te naročijo pri Geodetski upravi Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: GURS). GURS izda podatke o parcelah (posestni list brez podatkov o lastnikih parcel) in kopije katastrskih načrtov, izdelane posebej za namene uveljavljanja sredstev finančnih intervencij proti plačilu materialnih stroškov.

GURS izda posestne liste in kopije katastrskih načrtov v roku 15 dni od oddanega naročila.

Za komasacijska območja, kjer komasacijski postopki še niso pravnomočno končani, so upravičenci dejanski uporabniki zemljišč, na podlagi izdane prvostopenjske odločbe o novi razdelitvi zemljišč.

Nepopolne in prepozne vloge se zavržejo, razen vlog, ki so nepopolne zaradi očitnih napak.

Kot očitna napaka se šteje:

Nepopolne vloge iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec oziroma vlagatelj dopolni v roku 8 dni po prejemu poziva o dopolnitvi. Če vloge upravičenec v določenem roku ne dopolni oziroma jo dopolni neustrezno, se ta s sklepom ministra za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: minister) zavrže.

Nosilec kmetije se med letom ne sme zamenjati, razen v primeru smrti, odvzema opravilne sposobnosti nosilca kmetije ali prodaje celotne kmetije. Navedene spremembe je treba pisno sporočiti ministrstvu v roku 30 dni od nastanka vzroka spremembe.

Vsa kmetijska gospodarstva, ki že imajo identifikacijsko številko kmetijskega gospodarstva (KMG-MID) morajo pri izpolnjevanju vlog uporabljati obstoječo identifikacijsko številko.

Osebe, ki so vpisane v register pridelovalcev grozdja in vina ali v register hmeljišč ali druge registre v pristojnosti ministrstva in niso nosilci kmetijskega gospodarstva, morajo biti na “Osnovnem obrazcu o kmetijskem gospodarstvu“ navedeni kot družinski člani kmetije.

Obrazci za vloge se dobijo pri območnih kmetijskih zavodih, pri območnih enotah kmetijske svetovalne službe ali na ministrstvu.

Vloge, razen kopije katastrskih načrtov iz prvega odstavka 6. člena te uredbe, se priporočeno pošiljajo na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska 56, 58, Ljubljana, s pripisom “Subvencijska vloga“.

Kopije vlog morajo upravičenci hraniti še najmanj pet let po njihovi odobritvi.

Pred izplačilom finančnih intervencij za kmetijska gospodarstva kmetijska inšpekcija izvede inšpekcijski nadzor v višini 10 odstotkov prispelih vlog oziroma v obsegu, ki ni nižji od zahtevanega obsega inšpekcijskega nadzora v EU.

Če se pri inšpekcijskem nadzoru vlog, ki se nanašajo na neposredna plačila na površino, na terenu ugotovi večje površine, kot so navedene v vlogi, se upravičencu dodelijo neposredna plačila le za površine, navedene v vlogi.

Če se pri inšpekcijskem nadzoru vlog na terenu ugotovi odstopanja v korist upravičenca pri posameznem ukrepu:

O dodelitvi sredstev na podlagi neposrednih vlog odloči minister s sklepom.

Nepopolne in prepozno prispele vloge se s sklepom ministra zavržejo.

Neutemeljene vloge se s sklepom ministra zavrnejo.

Zoper sklep ministra je možno, v roku 15 dni od njegovega prejema, vložiti na ministrstvo zahtevo za ponovno preveritev postopka dodeljevanja sredstev. Prepozno vložene zahteve za preveritev postopka se zavržejo. O ponovni preveritvi postopka odloči minister s sklepom.

Upravičencu, pri katerem se ugotovi, da je za kateri koli namen pridobitve sredstev po tej uredbi navajal neresnične podatke, se sredstev ne dodeli oziroma je upravičenec dolžan vrniti vsa neupravičeno pridobljena sredstva skupaj s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila upravičencu do dneva vračila.

V primerih iz prejšnjega odstavka, upravičenec ne more pridobiti katerih koli intervencijskih sredstev ministrstva za dobo dveh let, o čemer odloči minister z odločbo. Ta rok prične teči z dnem vročitve odločbe upravičencu.

Upravičenec mora vrniti tudi vsa sredstva, pridobljena na podlagi točke VII 18. člena te uredbe, če se blago, za katerega je pridobil sredstva, ponovno uvozi v primerih in pod pogoji, ki jih določa 597. člen uredbe o izvajanju carinskega zakona (Uradni list RS, št. 46/99, 103/99, 12/00 - popravek in 14/00 - popravek).

Kmetijska gospodarstva so upravičena do sredstev za vsak ukrep po tej uredbi, za katere izpolnjujejo pogoje (seštevanje ukrepov), razen če ni s to uredbo določeno drugače.

Obračun odobrenih zahtevkov za finančne intervencije, ki so bili vloženi v letu 1999 in še niso izplačani iz proračuna za leto 1999, se opravi po pogojih iz uredbe o uvedbi finančnih intervencij za leto 1999 (Uradni list RS, št. 9/99, 11/99, 12/99 - popravek, 16/99, 36/99, 40/99, 59/99, 61/99, 65/99 - popravek, 80/99, 82/99, 110/99 in 7/00) in se izvede v breme proračuna 2000.

Za namen iz 16. člena “2692 Skupni nameni: Izravnava stroškov pri pripravi blaga za zunanji trg“ in za namene iz 19. člena “5535 Živinoreja: Kompenzacijska plačila v kmetijstvu“, razen namenov, “II. Podpora za rejo krav, kobil ovac in koz“ in “III. Podpora za živali na planinski paši“ uredbe o uvedbi finančnih intervencij za leto 1999 (Uradni list RS, št. 9/99, 11/99, 12/99 - popravek, 16/99, 36/99, 40/99, 59/99, 61/99, 65/99 - popravek, 80/99, 82/99, 110/99 in 7/2000) se zahtevki za mesec december 1999 vložijo do 30. 4. 2000, v skladu s pogoji iz uredbe o uvedbi finančnih intervencij za leto 1999 in se izplačajo v breme proračuna 2000.

V primeru, da višina zahtevkov za posamezen ukrep preseže obseg sredstev, določenih s to uredbo, se lahko višina sredstev na enoto sorazmerno zmanjša.

5536 Sredstva za neposredna plačila –EKO 0

Za poljščine po tej uredbi se štejejo:

Višina neposrednega plačila znaša za:

Upravičenci pridobijo sredstva na podlagi zahtevka na predpisanem obrazcu.

Rok za uveljavljanje zahtevkov je 30. maj 2000 (hkrati z “Osnovnim obrazcem o kmetijskem gospodarstvu“).

Višina sredstev znaša 118.000 SIT/ha hmeljišča, za zemljišča pod žičnicami v premeni pa znaša toliko, kolikor znaša neposredno plačilo za kulturo, ki je dejansko posajena pod hmeljskimi žičnicami. Če je hmeljišče v premeni na osnovi odločbe o uvedbi karantene posajeno s travno deteljnimi mešanicami, znaša višina neposrednega plačila 30.000 SIT/ha.

Upravičenci pridobijo sredstva na podlagi zahtevka na predpisanem obrazcu. Zahtevku je treba priložiti potrdilo hmeljne komisije o prijavi celotne površine hmeljišča, za katerega se uveljavlja finančna intervencija.

Rok za uveljavljanje zahtevkov je 30. maj 2000 (hkrati z “Osnovnim obrazcem o kmetijskem gospodarstvu“).