TFL Vsebine / Pravni članki

V Sloveniji je pozitivna normodajna funkcija ustavnega sodišča zelo poudarjena. Na državni ravni je ustavno sodišče poleg zakonodajalca poglavitni tvorec prava. Ni mogoče zanikati, da ustavno sodišče v postopku presoje ustavnosti zakonov izvaja tudi zakonodajno oblast. Z različnimi tehnikami odločanja posredno ali neposredno ustvarja splošne pravne norme, ki imajo enako pravno moč kot zakoni. Odločbe, s katerimi zakon razveljavi ali ugotovi njegovo protiustavnost, so obvezne in imajo učinke erga omnes. Enako pravno moč kot zakon ima tudi t. i. določitev načina izvršitve, s katero ustavno sodišče neposredno, čeprav začasno, prevzame zakonodajno funkcijo. Pravotvornost ustavnega sodišča pa je še pomembnejša, ko razlaga ustavo. Ta je, zlasti v delu o človekovih pravicah in temeljnih svoboščinah, pomensko odprt pravni akt, ki omogoča ustvarjalen razlagalni pristop. Ustava vzpostavlja okvirje ustavnopravno možnega, njene potenciale pa dnevno, iz odločbe v odločbo, aktualizira ustavno sodišče. V tem smislu je ustavno sodišče več kot varuh ustave. Ustavno sodišče je ustvarjalec ustave.