TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti drugega odstavka 51. člena Odloka o občinskih cestah (Uradni list RS, št. 54/99), Sklepa o prometni ureditvi na področju Murove na Jesenicah (Uradni list RS, št. 82/99) in Odloka o kategorizaciji občinskih cest (Uradni list RS, št. 82/99) se zavrne.

Občina je po Zakonu o varnosti cestnega prometa odgovorna za varen promet na občinskih cestah in v ta namen določa prometno ureditev v naselju. Urejanje prometnega režima v naselju ima splošen značaj, saj je namenjeno nedoločenemu številu uporabnikov cest. Zato je v skladu z Zakonom določba občinskega odloka o cestah, po kateri se prometni režim v naselju ureja s predpisom, ki ga sprejme občinski svet, in ne z individualnim upravnim aktom, ki naj bi ga izdal občinski upravni organ. Izpodbijani sklep o prometni ureditvi v naselju, ki ga je sprejel občinski svet, ima pravno naravo predpisa, ne glede na to, da po ZLS sklep ni izrecno predviden kot vrsta občinskega predpisa. Za opredelitev pravne narave nekega akta je namreč pomembna predvsem njegova vsebina. V ureditev posameznih elementov prometnega režima na določenem območju se Ustavno sodišče ne more spuščati, saj gre pri tem za vsebinsko opredelitev, ki je odvisna od konkretnih razmer in potreb v posameznem naselju. Ustavno sodišče se tudi ne more spuščati v vsebinsko oceno sprejetih rešitev v odloku o kategorizaciji občinskih cest, z vidika ustreznosti in primernosti, oziroma morebitne pomanjkljive strokovne priprave v postopku nastajanja akta. Ustavno sodišče se prav tako ne more spuščati v oceno pravilnosti postopka za sprejetje občinskega predpisa glede na določbe statuta občine, saj ni pristojno za ocenjevanje medsebojne skladnosti občinskih aktov.