Pravilnik o dodeljevanju stanovanjskih posojil

Na podlagi 8. člena odloka o ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 19/96), 6. in 20. člena statuta Stanovanjskega sklada občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 49/96) je Upravni odbor stanovanjskega sklada občine Grosuplje na 5. seji dne 8. 9. 1997 sprejel

S tem pravilnikom se določajo:
1. nameni, za katere se lahko uporabljajo razpoložljiva sredstva;
2. kategorije upravičencev in pogoji za pridobitev posojil;
3. kriteriji za oblikovanje prednostnega vrstnega reda za dodelitev posojil;
4. postopek in način dodeljevanja posojil.

Sredstva se dodeljujejo za:
– posojila z ugodno obrestno mero;
– pomoč pri odplačevanju posojil.

Posojila z ugodno obrestno mero so tista posojila, pri katerih obrestna mera zagotavlja ohranjanje realne vrednosti posojenega denarja in pokriva stroške posojila.

Posojila so namenjena za:
– nakup stanovanj;
– stanovanjsko gradnjo;
– prenovo, sanacijo ali obsežnejša vzdrževalna dela stanovanj ali stanovanjskih hiš.

Pomoč pri odplačevanju posojil se dodeljuje za:
– nadomestilo posojila z neugodnimi posojilnimi pogoji s posojilom z ugodnejšimi posojilnimi pogoji;
– zmanjšanje posojila;
– subvencioniranje obrestne mere odobrenih posojil.
Pomoč pri odplačevanju posojil je lahko dodeljena v eni izmed navedenih oblik ali večih hkrati. Pomoč iz druge in tretje alinee prejšnjega odstavka se dodeljujejo izjemoma v primerih izredno težkih socialnih razmer ali posledic višje sile.

Obrestna mera za odobrena posojila ne more biti nižja kot je R+3%. Mesečna anuiteta ne more biti nižja od mesečne neprofitne najemnine za poprečno stanovanje v Občini Grosuplje.
Višino obrestne mere za posojila z vsakim razpisom določi Upravni odbor stanovanjskega sklada občine Grosuplje (v nadaljevanju: upravni odbor).

Posojila po tem pravilniku lahko dobijo fizične osebe, državljani Republike Slovenije, s stalnim bivališčem v Občini Grosuplje.

Upravičenci do posojila po tem pravilniku morajo izpolnjevati vsaj enega od naslednjih splošnih pogojev:
– da si z nakupom ali gradnjo primernega stanovanja ali stanovanjske hiše (v nadaljevanju: stanovanja) prvič rešujejo svoje stanovanjsko vprašanje;
– da jim je zaradi spremenjenih družinskih, zdravstvenih ali socialnih razmer dosedanje stanovanje postalo neprimerno;
– da si svoje stanovanjske razmere izboljšujejo ali razrešujejo z vlaganjem sredstev v prenovo, sanacijo ali obsežnejše vzdrževanje stanovanj ali stanovanjskih hiš;
– da so si svoje stanovanjsko vprašanje razrešili z najemom posojil pred uveljavitvijo tega pravilnika, pa jih zaradi neugodnih kreditnih pogojev ne zmorejo v celoti odplačati, izpolnjujejo pa pogoje iz prve in druge alinee tega člena.

Poleg splošnih pogojev, navedenih v prejšnjem členu se v vsakem razpisu lahko določijo še posebni pogoji, kot na primer:
– premoženjsko stanje prosilca in njegove družine;
– višina lastnih sredstev oziroma dosedanjih vlaganj;
– kreditna sposobnost prosilca oziroma soplačnika;
– višja faza gradnje in s tem hitrejša rešitev stanovanjskega vprašanja;
– starost gradbenega dovoljenja;
– soglasje k priglasitvi del.

Kriteriji za ocenjevanje vlog upravičencev iz 8. in 9. člena tega pravilnika zajemajo:
– način reševanja stanovanjskega vprašanja;
– primernost in kvaliteta sedanjega stanovanja;
– materialno premoženjsko stanje prosilca in njegove družine;
– socialno in zdravstveno stanje prosilca in njegove družine;
– delovno dobo prosilcev, ki so brez stanovanja ali podnajemniki.
Ob upoštevanju navedenih kriterijev imajo prednost in večje ugodnosti pri dodelitvi posojila:
– mlade družine;
– družine z večjim številom otrok;
– družine z manjšim številom zaposlenih;
– mladi;
– razširjene družine.
Upravni odbor za vsak razpis določi še druge prednostne kategorije prosilcev, kot na primer:
– kadri posebnega pomena za občino;
– dolžina bivanja v Občini Grosuplje;
– višina lastnih sredstev.
Za mlado družino se šteje družina z najmanj enim otrokom, v kateri nobeden od staršev ni star več kot 35 let in še nobeden otrok ni šoloobvezen.
Za družine z večjim številom otrok se šteje družina, v kateri so najmanj trije otroci.
Za družine z majšim številom zaposlenih se šteje družina, v kateri je zaposlen samo prosilec.
Za mlade prosilce se štejejo samske osebe, mlajše od 30 let.
Pri invalidnosti prosilca ali člana njegove družine se upošteva invalidnost s 100% telesno okvaro, ugotovljena s sklepom ali odločbo Skupnosti pokojninskega in invalidskega zavarovanja. Za invalidnost se šteje tudi motnja v duševnem in telesnem razvoju ali trajna nesposobnost za delo potrjene od Centra za socialno delo.
Za daljše bivanje v občini se šteje, če to traja najmanj 10 let.
Za daljšo delovno dobo se šteje, če traja najmanj tretjino polne delovne dobe.
Razširjena družina je družina, v kateri živijo tri generacije ožjih družinskih članov prosilca, kot jih opredeljuje 6. člen stanovanjskega zakona.

Sredstva se delijo na podlagi razpisa, ki ga ob upoštevanju določil stanovanjskega zakona in tega pravilnika sprejme upravni odbor.
Razpis sredstev se javno opravi.

Razpis iz 11. člena tega pravilnika mora vsebovati naslednje:
– namen, za katerega se delijo sredstva;
– višino sredstev, namenjenih za dodelitev;
– kategorijo upravičencev do razpisanih sredstev;
– splošne pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci za pridobitev sredstev;
– posebne pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci za pridobitev sredstev;
– osnovne podatke, ki jih morajo upravičenci navesti v vlogi;
– mesta, kjer se delijo vloge;
– ceno za kvadratni meter stanovanjske površine, ki se uporablja kot osnova za izračun višine dodeljenih sredstev;
– standarde stanovanjske površine;
– najvišja možna višina odobrenih sredstev posameznemu uporabniku;
– obrestno mero za odobrena posojila;
– najdaljšo dobo odplačevanja posojila;
– porabo in način odplačevanja odobrenega posojila;
– vrsto zavarovanja odobrenega posojila;
– mesto in način zbiranja vlog;
– rok za zbiranje vlog in potrdil;
– potrdila, ki jih morajo prosilci priložiti vlogi;
– kriterije za določanje prioritete pri dodelitvi sredstev;
– rok v katerem bodo dodeljena sredstva;
– drugo.

Pooblaščeni urad ali pooblaščena organizacija (v nadaljevanju: izvajalec) sproti pregleduje prispele vloge, zlasti če prosilci izpolnjujejo razpisne pogoje in če so vloge opremljene z zahtevanimi potrdili. Izvajalec tudi preverja verodostojnost predloženih potrdil.
Izvajalec sprotno obvesti prosilca o morebitni dopolnitvi nepopolnih vlog. Prosilci so dolžni nepopolne vloge dopolniti v 8 dneh po obvestilu, drugače se te vloge ne obravnavajo.

Petčlansko komisijo za stanovanjska posojila (v nadaljevanju: komisija) v sestavi predsednik, namestnik in tri člane imenuje upravni odbor stanovanjskega sklada.

Na podlagi prejetih vlog komisija po modelu ocenjevanja določi prednostni vrstni red.
Težo posameznih kriterijev in posebnih pogojev iz 9. in 10. člena tega pravilnika določi upravni odbor.
Izvajalec na podlagi določenega prednostnega vrstnega reda obvesti vse prosilce o odločitvi komisije.

V primeru, da razpoložljiva sredstva ne zadoščajo za dodelitev najvišje možne višine odobrenih sredstev posameznemu prosilcu, lahko komisija sorazmerno vsem upravičencem zniža višino odobrenih sredstev. S tem se omogoči dodelitev posojila večjemu številu upravičencev po prednostnem vrstnem redu.

Vsi prosilci, ki se ne strinjajo z odločitvijo komisije, se lahko v roku 15 dni po prejemu odločitve pritožijo na upravni odbor.
Upravni odbor odloči o pritožbi najkasneje v 30 dneh.

Če so sredstva odobrena kot posojilo, se odobreno posojilo obvezno zavaruje.
Posojilojemalec posojilo zavaruje pri zavarovalnici s poroki ali s hipoteko. Stroške zavarovanja posojila ali vpisa hipoteke krije posojilojemalec.

Če uporabnik porabi sredstva nenamensko ali če je ob vlogi za dodelitev posojila navajal neresnične podatke oziroma predložil dokumente, na katerem so napačni podatki, mora sredstva v celoti vrniti po obrestni meri, ki velja za bančna nenamenska posojila.

Posojilojemalec lahko odsvoji stanovanjsko enoto, za katero je prejel stanovanjsko posojilo pred plačilom celotnega dolga, samo s soglasjem posojilodajalca.

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS Slovenije.