TFL Vsebine / Revija Javna uprava

Občine so v zadnjem času pod nenehnim pritiskom kompleksnih in hitro spreminjajočih se izzivov. Eno od orodij za zagotovitev ustreznega obsega in kakovosti lokalnih javnih dobrin in storitev je medobčinsko sodelovanje. Gre za raznolik, dinamičen in kompleksen pojav, ki ima v Evropi dolgo tradicijo. Vse navedeno ima posledice tudi na področju raziskovanja. Kompleksnost opazovanja empiričnega pojava lahko zmanjšamo z oblikovanjem tipologij, ki z razvrščanjem oblik v skupine oziroma tipe na podlagi skupnih lastnosti omogočajo sistematičnost raziskovanja. Čeprav v literaturi obstaja več tipologij, ugotavljamo, da nobena ne ustreza povsem slovenskemu kontekstu. Glede na to smo oblikovali tipologijo medobčinskega sodelovanja, prilagojeno slovenskemu kontekstu, s čimer smo obogatili nabor primerov v literaturi in omogočili sistematično opazovanje pojava v danem okolju ter posredovanje ugotovitev raziskovanja deležnikom na razumljiv način. Hkrati smo opredelili tudi postopek nenehnega izboljševanja tipologije, ki temelji na cikličnem zaporedju oblikovanja idej in rešitev na osnovi teoretskih izhodišč, usklajevanja z zakonodajo in preverjanja ustreznosti z zbiranjem in empirično analizo podatkov.

Municipalities today face constant pressure from increasingly complex and rapidly evolving challenges. One effective tool for ensuring the appropriate scope and quality of local public goods and services is intermunicipal cooperation. This is a diverse, dynamic, and complex phenomenon with a longstanding tradition in Europe. The complexity of this issue also influences its research. To reduce the intricacy of observing such empirical phenomena, typologies can be developed. These classify forms into groups or types based on common characteristics, facilitating systematic research. While numerous typologies exist in the literature, we find that none fully suit the context of Slovenia. To bridge this gap, we developed a typology of intermunicipal cooperation tailored to the Slovenian context. This not only enriches the range of examples available in the literature but also enables systematic observation of the phenomenon within this specific context. Moreover, it supports, the communication of research findings to stakeholders in a clear and comprehensible manner. At the same time, we proposed a procedure for the continuous refinement of the typology, which is based on a cyclical sequence of idea and solution development based on theoretical foundations, alignment with legislation, and verification of suitability through data collection and empirical analysis.

Intermunicipal Cooperation – A Proposal of a Slovenian Typology