na dokumentu
Portal TFL
VSRS Sklep V Up 2/2024 - trg finančnih instrumentov - postopek nadzora - varstvo ustavnih pravic v upravnem sporu - subsidiarni upravni spor - dovoljenost tožbe v upravnem ...
SODIŠČE
Vrhovno sodišče
ODDELEK
Gospodarski oddelek
DATUM ODLOČBE
11.6.2024
OPRAVILNA ŠTEVILKA
VSRS Sklep V Up 2/2024
INTERNA OZNAKA
VS00076919
SENAT, SODNIK
Franc Seljak (preds.), dr. Dunja Jadek Pensa (poroč.), dr. Damjan Orož
INSTITUT VSRS
trg finančnih instrumentov - postopek nadzora - varstvo ustavnih pravic v upravnem sporu - subsidiarni upravni spor - dovoljenost tožbe v upravnem sporu - procesne predpostavke za tožbo v upravnem sporu - zagotovljeno drugo sodno varstvo - redni upravni spor - zavrženje tožbe v subsidiarnem upravnem sporu - dovoljenost pritožbe
PODROČJE VSRS
TRG VREDNOSTNIH PAPIRJEV - UPRAVNI SPOR
IZREK
I. Pritožbi tožeče stranke zoper sklep Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-20 z dne 19. 3. 2024 se ugodi in se sklep Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-20 z dne 19. 3. 2024 razveljavi.
II. Dopolnitev pritožbe tožeče stranke z dne 19. 4. 2024 zoper sklep Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-20 z dne 19. 3. 2024 se zavrže.
III. Pritožba in dopolnitev pritožbe tožeče stranke z dne 13. 3. 2024 zoper I., II. in IV. točko izreka sklepa Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-7 z dne 29. 1. 2024 se zavrneta in se I., II. in IV. točka izreka sklepa Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-7 z dne 29. 1. 2024 potrdijo.
IV. Tožena stranka mora v 15 dneh od vročitve tega sklepa tožeči stranki povrniti pritožbene stroške v višini 559,98 EUR.
II. Dopolnitev pritožbe tožeče stranke z dne 19. 4. 2024 zoper sklep Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-20 z dne 19. 3. 2024 se zavrže.
III. Pritožba in dopolnitev pritožbe tožeče stranke z dne 13. 3. 2024 zoper I., II. in IV. točko izreka sklepa Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-7 z dne 29. 1. 2024 se zavrneta in se I., II. in IV. točka izreka sklepa Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Novi Gorici, III U 229/2023-7 z dne 29. 1. 2024 potrdijo.
IV. Tožena stranka mora v 15 dneh od vročitve tega sklepa tožeči stranki povrniti pritožbene stroške v višini 559,98 EUR.
JEDRO
V postopku sodnega varstva zoper odločitve Agencije so določbe ZUS-1 subsidiarno upoštevne, to je, kadar ZTFI-1 nima posebne ureditve, ki odstopa od ureditve ZUS-1 (drugi odstavek 475. člena ZTFI-1). Ker ZTFI-1 ne ureja subsidiarnega upravnega spora, je za presojo dovoljenosti pritožbe in pravočasnosti obravnavane tožbe upošteven ZUS-1. Domet prvega odstavka 476. člena ZTFI-1 je treba razlagati v povezavi s položaji, ki so predmet urejanja sodnega varstva po ZTFI-1.
Pravici iz 22. in 23. Ustave zakonodajalcu nalagata izoblikovanje zakonskih pravil, ki omogočajo njuno učinkovito uresničevanje in s tem uresničevanje in obrambo pravic, ki so predmet obravnave v upravnih in sodnih postopkih. Odločanje sodišča v subsidiarnem upravnem sporu ne more preseči navedene ustavne zahteve, naslovljene na zakonodajalca. Subsidiarni upravni spor ni namenjen razreševanju domnevnih zakonskih vrzeli in pomanjkljivosti na različnih pravnih področjih, kjer se odpira dilema, ali je zakonodajalec izoblikoval pravila postopkov na način, da je z vidika Ustave zagotovil dovolj učinkovito uresničevanje in obrambo pravic, ki so predmet obravnave v upravnih in sodnih postopkih. Poleg tega obravnava spornih položajev s pravnimi sredstvi v okviru v zakonu urejenih postopkov, omogoča (med drugim) naslavljanje zahtev ustavnoskladne razlage predpisov (zakonov), kar lahko izključi dileme, ki naj bi sprožale domnevno potrebo po subsidiarnem upravnem sporu.
Pravici iz 22. in 23. Ustave zakonodajalcu nalagata izoblikovanje zakonskih pravil, ki omogočajo njuno učinkovito uresničevanje in s tem uresničevanje in obrambo pravic, ki so predmet obravnave v upravnih in sodnih postopkih. Odločanje sodišča v subsidiarnem upravnem sporu ne more preseči navedene ustavne zahteve, naslovljene na zakonodajalca. Subsidiarni upravni spor ni namenjen razreševanju domnevnih zakonskih vrzeli in pomanjkljivosti na različnih pravnih področjih, kjer se odpira dilema, ali je zakonodajalec izoblikoval pravila postopkov na način, da je z vidika Ustave zagotovil dovolj učinkovito uresničevanje in obrambo pravic, ki so predmet obravnave v upravnih in sodnih postopkih. Poleg tega obravnava spornih položajev s pravnimi sredstvi v okviru v zakonu urejenih postopkov, omogoča (med drugim) naslavljanje zahtev ustavnoskladne razlage predpisov (zakonov), kar lahko izključi dileme, ki naj bi sprožale domnevno potrebo po subsidiarnem upravnem sporu.
Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.
Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.