65. Zakon o ratifikaciji Letnega sporazuma o financiranju 2003 Posebnega pristopnega programa za kmetijstvo in razvoj podeželja v Republiki Sloveniji (SAPARD) med Komisijo Evropskih skupnosti v imenu Evropske skupnosti in Vlado Republike Slovenije (MSAPAR3)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
O RAZGLASITVI ZAKONA O RATIFIKACIJI LETNEGA SPORAZUMA O FINANCIRANJU 2003 POSEBNEGA PRISTOPNEGA PROGRAMA ZA KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA V REPUBLIKI SLOVENIJI (SAPARD) MED KOMISIJO EVROPSKIH SKUPNOSTI V IMENU EVROPSKE SKUPNOSTI IN VLADO REPUBLIKE SLOVENIJE (MSAPAR3)
Razglašam Zakon o ratifikaciji Letnega sporazuma o financiranju 2003 Posebnega pristopnega programa za kmetijstvo in razvoj podeželja v Republiki Sloveniji (SAPARD) med Komisijo Evropskih skupnosti v imenu Evropske skupnosti in Vlado Republike Slovenije (MSAPAR3), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 2. oktobra 2003.
Ljubljana, dne 10. oktobra 2003
Predsednik Republike Slovenije dr. Janez Drnovšek l. r.
Z A K O N
O RATIFIKACIJI LETNEGA SPORAZUMA O FINANCIRANJU 2003 POSEBNEGA PRISTOPNEGA PROGRAMA ZA KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA V REPUBLIKI SLOVENIJI (SAPARD) MED KOMISIJO EVROPSKIH SKUPNOSTI V IMENU EVROPSKE SKUPNOSTI IN VLADO REPUBLIKE SLOVENIJE (MSAPAR3)
Ratificira se Letni sporazum o financiranju 2003 Posebnega pristopnega programa za kmetijstvo in razvoj podeželja v Republiki Sloveniji (SAPARD) med Komisijo Evropskih skupnosti v imenu Evropske skupnosti in Vlado Republike Slovenije, podpisan v Bruslju 22. julija 2003.
Letni sporazum se v izvirniku v slovenskem in angleškem jeziku glasi:
POSEBNI PRISTOPNI PROGRAM ZA
KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA
V REPUBLIKI SLOVENIJI
LETNI SPORAZUM O FINANCIRANJU 2003
med
KOMISIJO EVROPSKIH SKUPNOSTI
V IMENU EVROPSKE SKUPNOSTI
in
REPUBLIKO SLOVENIJO
LETNI SPORAZUM O FINANCIRANJU 2003
Komisija Evropskih skupnosti, v nadaljevanju imenovana “Komisija“, ki nastopa za Evropsko skupnost, v nadaljevanju imenovana “Skupnost“, in v njenem imenu,
Vlada Republike Slovenije, ki nastopa za Republiko Slovenijo, v nadaljevanju imenovana “Republika Slovenija“, in v njenem imenu,
in skupaj imenovani “pogodbenici“,
(1)
je bil z Uredbo Sveta (ES) št. 1268/1999 o podpori Skupnosti za predpristopne ukrepe za kmetijstvo in razvoj podeželja v državah prosilkah Srednje in Vzhodne Evrope v predpristopnem obdobju ustanovljen Posebni predpristopni program za kmetijstvo in razvoj podeželja (v nadaljevanju imenovan “SAPARD“)(*1), ki predvideva finančni prispevek Skupnosti, kot je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 696/2003(*2);
(2)
je bil načrt, ki ga je predložila Republika Slovenija, 27. oktobra 2000 odobren kot program za kmetijstvo in razvoj podeželja s sklepom Komisije, sprejetim v skladu s petim odstavkom 4. člena Uredbe (ES) št. 1268/1999;
(3)
je bil 28. avgusta 2001 sklenjen Večletni sporazum o financiranju med Komisijo, ki nastopa v imenu Skupnosti, in Republiko Slovenijo, kot je bil nazadnje spremenjen z Letnim sporazumom o financiranju 2002 med Komisijo, ki nastopa v imenu Skupnosti, in Republiko Slovenijo (v nadaljevanju imenovan “MAFA“) in je v njegovem 2. členu določeno, da se finančna obveznost Skupnosti določi v letnih sporazumih o financiranju;
(4)
je treba določiti finančno obveznost Skupnosti za leto 2003 za izvajanje programa za kmetijstvo in razvoj podeželja ter vseh njegovih sprememb (v nadaljevanju imenovan “program“) v Republiki Sloveniji in opredeliti obdobje veljavnosti te obveznosti. Zaradi določb Uredbe Komisije (ES) št. 2222/2000 z dne 7. junija 2000 o finančnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1268/1999 o podpori Skupnosti za predpristopne ukrepe za kmetijstvo in razvoj podeželja v državah prosilkah Srednje in Vzhodne Evrope v predpristopnem obdobju(*3), kot je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 188/2003(*4), je treba podaljšati roke veljavnosti za finančne obveznosti, kot so bili določeni v letnih sporazumih o financiranju za 2000, 2001 in 2002. Iz istega razloga je treba tudi v Večletnem sporazumu o financiranju prilagoditi določbe, ki se nanašajo na vlaganje zahtevkov za plačila Komisije;
(5)
je treba upoštevati možnost, da bo Agencija SAPARD še nekaj časa po tem, ko bo Republika Slovenija postala država članica, lahko sklepala pogodbe z upravičenci. Poskrbeti je treba, da bodo zahteve v teh pogodbah odražale spremembo statusa Republike Slovenije;
(6)
kot splošno pravilo velja, da je treba javna naročila izvajati na način, ki zagotavlja preglednost, nediskriminacijo in delovanje brez konflikta interesov. Zaradi tega bi bilo treba spremeniti ustrezna pravila MAFA;
(7)
so se pokazale nedoslednosti v zvezi z MAFA, ki jih je treba rešiti;