na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Zakon o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti (ZVUIRNTO)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 1801/2026 DATUM OBJAVE: 29.10.2026
VELJAVNOST: od 30.10.2026 / UPORABA: od 30.10.2026
RS 1801/2026
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 30.10.2026 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 2.11.2026: AKTUALEN.
Uradni list RS, št. 1801/26
2026-01-2461
Zakon o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti (ZVUIRNTO)
I. POGLAVJE
SPLOŠNE DOLOČBE
(vsebina)
(1)
S tem zakonom se za izvajanje Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti ter spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L št. 2024/2747 z dne 8. 11. 2024), zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št. 2025/90567 z dne 3. 7. 2025), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2024/2747/EU) določa imenovanje članov Odbora za izredne razmere na notranjem trgu in njegovo odpornost (v nadaljnjem besedilu: odbor), vzpostavitev centralnega urada za zvezo in enotne kontaktne točke, posvetovanje z deležniki, sistem za zgodnje opozarjanje, spremljanje in obveščanje.
(2)
Ta zakon določa tudi nujne postopke za v krizi pomembno blago, in sicer za:
1.
prenos Direktive 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. maja 2000 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem (UL L št. 162 z dne 3. 7. 2000, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/1208 z dne 16. novembra 2023 o spremembi Direktive 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede metod za merjenje hrupa v zraku, ki ga oddaja oprema, ki se uporablja na prostem (UL L št. 2024/1208 z dne 2. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2000/14/ES);
2.
prenos Direktive 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o strojih in spremembah Direktive 95/16/ES (UL L št. 157 z dne 9. 6. 2006, str. 24), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2006/42/ES);
3.
prenos Direktive 2010/35/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. junija 2010 o premični tlačni opremi in o razveljavitvi direktiv Sveta 76/767/EGS, 84/525/EGS, 84/526/EGS, 84/527/EGS in 1999/36/ES (UL L št. 165 z dne 30. 6. 2010, str. 1), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2010/35/EU);
4.
prenos Direktive 2014/29/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti enostavnih tlačnih posod na trgu (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 45), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/29/EU);
5.
prenos Direktive 2014/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z elektromagnetno združljivostjo (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 79), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/30/EU);
6.
prenos Direktive 2014/33/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaje držav članic v zvezi z dvigali in varnostnimi komponentami za dvigala (prenovitev) (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 251), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/33/EU);
7.
prenos Direktive 2014/34/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z opremo in zaščitnimi sistemi, namenjenimi za uporabo v potencialno eksplozivnih atmosferah (prenovitev) (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 309), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/34/EU);
8.
prenos Direktive 2014/35/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti na trgu električne opreme, ki je načrtovana za uporabo znotraj določenih napetostnih mej (prenovitev) (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 357), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/35/EU);
9.
prenos Direktive 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo radijske opreme na trgu in razveljavitvi Direktive 1999/5/ES (UL L št. 153 z dne 22. 5. 2014, str. 62), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/53/EU);
10.
prenos Direktive 2014/68/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o harmonizaciji zakonodaje držav članic v zvezi omogočanjem dostopnosti tlačne opreme na trgu (prenovitev) (UL L št. 189 z dne 27. 6. 2014, str. 164), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2749 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/68/EU);
11.
izvajanje Uredbe (EU) št. 305/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2011 o določitvi usklajenih pogojev za trženje gradbenih proizvodov in razveljavitvi Direktive Sveta 89/106/EGS (UL L št. 88 z dne 4. 4. 2011, str. 5), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2025/695 z dne 9. aprila 2025 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 305/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo mejnih vrednosti in razredov lastnosti za trajne sidrne naprave in varnostne kavlje (UL L št. 2025/695 z dne 22. 7. 2025), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 305/2011/EU);
12.
izvajanje Uredbe (EU) 2016/424 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o žičniških napravah in razveljavitvi Direktive 2000/9/ES (UL L št. 81 z dne 31. 3. 2016, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/2748 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi uredb (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 in (EU) 2023/1230 glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2748 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/424/EU);
13.
izvajanje Uredbe (EU) 2016/425 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o osebni varovalni opremi in razveljavitvi Direktive Sveta 89/686/EGS (UL L št. 81 z dne 31. 3. 2016, str. 51), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/2748 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi uredb (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 in (EU) 2023/1230 glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2748 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/425/EU);
14.
izvajanje Uredbe (EU) 2016/426 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o napravah, v katerih zgoreva plinasto gorivo, in razveljavitvi Direktive 2009/142/ES (UL L št. 81 z dne 31. 3. 2016, str. 99), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/2748 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi uredb (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 in (EU) 2023/1230 glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2748 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/426/EU);
15.
izvajanje Uredbe (EU) 2023/988 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. maja 2023 o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive (EU) 2020/1828 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive Sveta 87/357/EGS (UL L št. 135 z dne 23. 5. 2023, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/3173 z dne 27. avgusta 2024 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2023/988 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pravili o dostopu do sistema hitrega obveščanja Safety Gate in o njegovem delovanju, informacijami, ki jih je treba vnesti v ta sistem, zahtevami za uradna obvestila in merili za oceno ravni tveganja (UL L št. 2024/3173 z dne 13. 12. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/988/EU);
16.
izvajanje Uredbe (EU) 2023/1230 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2023 o strojih in razveljavitvi Direktive 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter Direktive Sveta 73/361/EGS (UL L št. 165 z dne 29. 6. 2023, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/2748 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi uredb (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 in (EU) 2023/1230 glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu (UL L št. 2024/2748 z dne 8. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/1230/EU) in
17.
izvajanje Uredbe (EU) 2024/3110 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. novembra 2024 o določitvi harmoniziranih pravil za trženje gradbenih proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 305/2011 (UL L št. 2024/3110 z dne 18. 12. 2024), zadnjič dopolnjena z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2026/557 z dne 16. marca 2026 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2024/3110 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo razredov lastnosti v zvezi z bistveno značilnostjo odpornost proti ognju (UL L št. 2026/557 z dne 3. 6. 2026), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2024/3110/EU).
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, pomenijo enako kot izrazi, opredeljeni v 3. členu Uredbe 2024/2747/EU.
II. POGLAVJE
UPRAVLJANJE, OBVEŠČANJE IN KOORDINACIJA
(imenovanje članov odbora)
(1)
Ministrstvo, pristojno za gospodarstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), v skladu z drugim odstavkom 4. člena Uredbe 2024/2747/EU imenuje predstavnika in namestnika predstavnika Republike Slovenije v odboru.
(2)
Ministrstvo po potrebi imenuje tudi posebnega predstavnika za posamezen sektor, ki ga lahko glede na vrsto krize določijo tudi drugi državni organi v skladu s pristojnostmi, določenimi z zakonom, ki ureja vlado, in zakonom, ki ureja državno upravo, ter predpisi, sprejetimi na njuni podlagi (v nadaljnjem besedilu: drugi pristojni organi). Predstavnik sodeluje v odboru v skladu z drugim odstavkom 4. člena Uredbe 2024/2747/EU.
(centralni urad za zvezo)
(1)
Centralni urad za zvezo iz prvega odstavka 8. člena Uredbe 2024/2747/EU je ministrstvo.
(2)
Drugi pristojni organi centralnemu uradu za zvezo iz prejšnjega odstavka na njegovo zaprosilo brez odlašanja zagotovijo vse podatke, potrebne za nemoteno izvajanje njegovih nalog v skladu s tretjim odstavkom 8. člena Uredbe 2024/2747/EU.
(enotna kontaktna točka)
Naloge enotne kontaktne točke iz 24. člena Uredbe 2024/2747/EU opravlja ministrstvo.
(seznam pristojnih organov)
Ministrstvo pripravi in redno posodablja seznam pristojnih organov iz točke (a) tretjega odstavka 9. člena Uredbe 2024/2747/EU, vključno z njihovimi kontaktnimi podatki, dodeljenimi vlogami in odgovornostmi, ter ga predloži Evropski komisiji.
III. POGLAVJE
MEHANIZMI ZA IZVAJANJE UKREPOV
(posvetovanje z deležniki)
Ministrstvo v sodelovanju z drugimi pristojnimi organi glede na vrsto krize organizira posvetovanja z gospodarskimi subjekti, socialnimi partnerji in drugimi relevantnimi deležniki o njihovih pobudah in ukrepih za blažitev morebitnih kriz na notranjem trgu in odzivanje nanje v skladu s tretjim odstavkom 9. člena Uredbe 2024/2747/EU.
(sistem za zgodnje opozarjanje)
(1)
Pristojni organi v skladu s 13. členom Uredbe 2024/2747/EU sporočajo centralnemu uradu za zvezo o vsakem pomembnem dogodku, ki bi lahko povzročil znatne motnje v delovanju notranjega trga in njegovih dobavnih verig.
(2)
Ministrstvo o pomembnih dogodkih ob upoštevanju meril iz tretjega odstavka 13. člena Uredbe 2024/2747/EU obvešča Evropsko komisijo in centralne urade za zvezo drugih držav.
(spremljanje)
(1)
V primeru aktivacije previdnostnega načina na notranjem trgu ministrstvo v skladu s 14. členom Uredbe 2024/2747/EU v sodelovanju z drugimi pristojnimi organi vzpostavi in vodi zaupni seznam ustreznih gospodarskih subjektov s sedežem v Republiki Sloveniji, ki poslujejo v dobavnih verigah blaga in storitev ključnega pomena, v skladu s tretjim odstavkom 16. člena Uredbe 2024/2747/EU.
(2)
Ministrstvo ali drug pristojni organ zaradi preverjanja stanja v dobavnih verigah, kadar ni mogoče pridobiti informacij iz drugih virov, na podlagi seznama iz prejšnjega odstavka, zaprosi gospodarske subjekte za prostovoljno predložitev informacij o dejavnikih, ki vplivajo na razpoložljivost blaga in storitev ključnega pomena. Zbiranje informacij od gospodarskih subjektov ne sme povzročati nesorazmernega upravnega bremena, zlasti za mikro, mala in srednja podjetja.