Odlok o parlamentarni preiskavi za ugotovitev dejanskega stanja in morebitne vloge ter politične odgovornosti posameznih nosilcev javnih funkcij iz zakonodajne in izvršilne veje oblasti pri domnevnem sodelovanju s tujim subjektom oziroma tujo zasebno obveščevalno agencijo Black Cube z domnevnim namenom ogrožanja nacionalne varnosti in suverenosti ter vplivanja na volitve v Državni zbor 22. marca 2026 in preiskavi domnevnega sodelovanja s tujo zasebno obveščevalno agencijo Black Cube, ki so jo opravili obveščevalno-varnostni organi in policija in za morebitno spremembo veljavne zakonodaje, ki ureja volitve v državni zbor, volilno kampanjo in politično oglaševanje ter veljavne zakonodaje, ki ureja delovanje obveščevalnih in varnostnih služb in parlamentarni nadzor nad obveščevalnimi in varnostnimi službami

2026-01-2439

Na podlagi 93. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04, 68/06, 47/13, 75/16, 92/21 in 98/25), 1. člena Zakona o parlamentarni preiskavi (Uradni list RS, št. 63/93, 63/94 – KZ, 22/21 – odl. US, 130/21 – odl. US, 108/24 in 1445/26 – odl. US), drugega odstavka 1. člena in drugega odstavka 4. člena Poslovnika o parlamentarni preiskavi (Uradni list RS, št. 63/93, 33/03, 22/21 – odl. US in 130/21 – odl. US) in prvega odstavka 108. člena Poslovnika državnega zbora (Uradni list RS, št. 92/07 – uradno prečiščeno besedilo, 105/10, 80/13, 38/17, 46/20, 105/21 – odl. US, 111/21, 58/23 in 35/24) je Državni zbor na seji 23. oktobra 2026 odredil

Odlok o parlamentarni preiskavi za ugotovitev dejanskega stanja in morebitne vloge ter politične odgovornosti posameznih nosilcev javnih funkcij iz zakonodajne in izvršilne veje oblasti pri domnevnem sodelovanju s tujim subjektom oziroma tujo zasebno obveščevalno agencijo Black Cube z domnevnim namenom ogrožanja nacionalne varnosti in suverenosti ter vplivanja na volitve v Državni zbor 22. marca 2026 in preiskavi domnevnega sodelovanja s tujo zasebno obveščevalno agencijo Black Cube, ki so jo opravili obveščevalno-varnostni organi in policija in za morebitno spremembo veljavne zakonodaje, ki ureja volitve v državni zbor, volilno kampanjo in politično oglaševanje ter veljavne zakonodaje, ki ureja delovanje obveščevalnih in varnostnih služb in parlamentarni nadzor nad obveščevalnimi in varnostnimi službami

tako, da se:

ugotovi dejansko stanje in morebitna vloga ter morebitna politična odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij iz zakonodajne in izvršilne veje oblasti pri domnevnem sodelovanju s tujim subjektom oziroma tujo zasebno obveščevalno agencijo Black Cube (v nadaljevanju: tuja zasebna obveščevalna agencija Black Cube) z domnevnim namenom ogrožanja nacionalne varnosti in suverenosti ter vplivanja na volitve v Državni zbor 22. marca 2026 z izvajanjem nezakonitih aktivnosti, manipuliranjem javnega mnenja, širjenjem lažnih novic z namenom rušenja zaupanja v državne organe, kot so Vlada, Državni zbor, sodišča itd., vplivanjem na volilno kampanjo in oblikovanje svobodne volilne volje volivcev na volitvah v Državni zbor 22. marca 2026 in preiskavi domnevnega sodelovanja s tujo zasebno obveščevalno agencijo Black Cube, ki so jo opravili obveščevalno-varnostni organi in policija;

ugotovi dejansko stanje in okoliščine domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube v Republiki Sloveniji, in sicer, ali je pri svojih aktivnostih domnevno nezakonito pridobivala, zlonamerno prirejala (z namenom škodovanja) in širila slikovne in zvočne posnetke (osebne podatke) o posameznih bivših političnih funkcionarjih, bivših nosilcih javnih funkcij, registriranih lobistih, bivših članih nadzornih in vodstvenih organov gospodarskih družb, v katerih ima Republika Slovenija kapitalsko naložbo, in odvetnicah ali odvetnikih z objavo na spletni strani <https://www.anti-corruption2026.com> in drugimi objavami na svetovnem spletu, družbenih omrežjih in medijih, vpisanimi v register medijev v Republiki Sloveniji (v nadaljevanju: dezinformacijska in diskreditacijska kampanja);

ugotovi dejansko stanje in okoliščine domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube v Republiki Sloveniji, in sicer, ali so njene domnevne aktivnosti obsegale domnevno dezinformacijsko in diskreditacijsko kampanjo z usmerjenim delovanjem na svetovnem spletu in družbenih omrežjih, z uporabo lažnih profilov, aktivnostmi omrežij botov, farm trolov, uporabo spletnih vplivnežev in sodelovanjem z lastniki oziroma izdajatelji medijev, vpisanimi v register medijev v Republiki Sloveniji, za objavo v njihovih medijih;

ugotovi dejansko stanje in domnevno vlogo posameznih nosilcev javnih funkcij iz zakonodajne in izvršilne veje oblasti kot morebitnih naročnikov, plačnikov ali sodelavcev tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube in njihovo morebitno politično odgovornost oziroma ugotovi, kdo so naročniki, plačniki in sodelavci tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube;

ugotovi, ali je Slovenska obveščevalno-varnostna agencija pri preiskavi domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube ravnala zakonito, strokovno in odgovorno;

ugotovi, ali je Slovenska obveščevalno-varnostna agencija pri uporabi in predstavitvi posameznih informacij iz preiskave in ugotovitev preiskave domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube ravnala neodvisno in nepristransko;

ugotovi, ali je Slovenska obveščevalno-varnostna agencija pri izvajanju svojih nalog domnevno ravnala protipravno in domnevno nezakonito nadzorovala posamezne nosilce javnih funkcij iz zakonodajne veje oblasti pri domnevnih stikih s predstavniki tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube;

ugotovi, ali so posamezni nosilci javnih funkcij v izvršilni veji oblasti domnevno protipravno ali nedopustno vplivali na delovanje Slovenske obveščevalno-varnostne agencije pri vodenju in izvajanju preiskave domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube in na oblikovanje ugotovitev o preiskavi ter ugotovi njihova morebitna politična odgovornost;

ugotovi, ali so posamezni nosilci javnih funkcij v izvršilni veji oblasti domnevno protipravno ali nedopustno vplivali na delovanje policije pri vodenju in izvajanju predkazenskega postopka v primerih domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube, pri katerih je bil domnevno izkazan utemeljen sum storitve kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti;

ugotovi ustreznost veljavne zakonodaje, ki ureja volitve v Državni zbor, volilno kampanjo in politično oglaševanje oziroma preučiti in ugotoviti, kako izvajati Uredbo (EU) 2024/900 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2024 o preglednosti in ciljanju v političnem oglaševanju (UL L, 2024/900, 20. 3. 2024) za krepitev transparentnosti političnega oglaševanja ter zmanjševanje tveganj nedopustnega vplivanja na demokratične procese, zlasti v povezavi s političnimi storitvami in vplivanjem subjektov iz tretjih držav v času pred volitvami, Akt o digitalnih storitvah (Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES), ki se uporablja od 17. februarja 2024, za zagotavljanje varnejšega spletnega okolja ter učinkovitejših mehanizmov za preprečevanje nezakonitih vsebin, dezinformacij in informacijskih manipulacij ter mehanizme Evropske unije (v nadaljevanju: EU) za obravnavo groženj informacijskih manipulacij in tujega vplivanja (FIMI), in

ugotovi ustreznost zakonodaje, ki ureja delovanje obveščevalnih in varnostnih služb ter parlamentarni nadzor nad delom varnostnih in obveščevalnih služb,

kar bi lahko vodilo v morebitno spremembo zakonodaje, ki ureja ta področja.

pojasniti in razjasniti vsa dejstva in okoliščine ter oceniti dejansko stanje domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube v Republiki Sloveniji;

ugotoviti, ali je bil domnevni namen domnevnih aktivnosti tuje zasebne obveščevalne agencije Black Cube v Republiki Sloveniji ogrožanje nacionalne varnosti in suverenosti ter vplivanje na volitve v Državni zbor 22. marca 2026 z domnevnim izvajanjem nezakonitih aktivnosti, manipuliranjem javnega mnenja, širjenjem lažnih novic z namenom rušenja zaupanja v državne organe, kot so Vlada, Državni zbor, sodišča itd., vplivanjem na volilno kampanjo in oblikovanje svobodne volilne volje volivcev na volitvah v Državni zbor 22. marca 2026;