• PREDPIS

Uredba o izdelavi načrtov zaščite in reševanja

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 48-1843/1993, stran 2561 DATUM OBJAVE: 14.8.1993

RS 48-1843/1993

1843. Uredba o izdelavi načrtov zaščite in reševanja
Na podlagi 7. točke 36. člena Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91) izdaja Vlada Republike Slovenije
Uredbo
o izdelavi načrtov zaščite in reševanja

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S to uredbo se določajo nosilci, vsebina in način izdelave načrtov zaščite in reševanja ljudi, živali, premoženja in drugih dobrin ob naravnih in drugih nesrečah ter v vojnem stanju (v nadaljnjem besedilu: načrti zaščite in reševanja).

2. člen

Temeljni namen načrtov zaščite in reševanja je preprečitev nastanka nesreč oziroma zmanjšanje njihovih posledic ter čim hitrejša zagotovitev osnovnih pogojev za življenje na prizadetem območju.

3. člen

Podlaga za izdelavo načrtov zaščite in reševanja so študije ranljivosti življenjskega okolja, analize ogroženosti ljudi in premoženja zaradi naravnih in drugih nesreč ter druge študije in raziskave, ki imajo pomen za zaščito in reševanje (v nadaljnjem besedilu: ocene ogroženosti).

4. člen

Ocene ogroženosti za celotno območje Republike Slovenije ter posamezne regije izdelajo Republiška uprava za zaščito in reševanje in uprave Ministrstva za obrambo v sodelovanju s pristojnimi ministrstvi.
Ocene ogroženosti za svoja območja izdelajo tudi občine ali širše lokalne skupnosti ter podjetja in druge organizacije na podlagi odločitve občinskega izvršnega sveta.

5. člen

Ocena ogroženosti obsega kakovostno in količinsko analizo naravnih in drugih danosti za nastanek in razvoj pojavov in procesov, ki lahko povzročijo nesrečo ter analizo ogroženosti geografskih struktur, naselij, tehnoloških sistemov, proizvodnih enot, objektov in drugih dobrin. Ocena ogroženosti mora poleg splošnih značilnosti nevarnosti vsebovati tudi predlog stopnje zaščite pred nevarnostmi, predlog preventivnih ukrepov ter ukrepov za zaščito, reševanje in pomoč ter odpravo posledic.
Metodologijo za izdelavo ocen ogroženosti na državni in lokalni ravni predpiše minister za obrambo v soglasju z ministri, pristojnimi za okolje in prostor, zdravstvo, promet in zveze, notranje zadeve, gospodarske dejavnosti ter znanost in tehnologijo.

II. NOSILCI NAČRTOVANJA

6. člen

Načrte zaščite in reševanja ob naravnih in drugih nesrečah za celotno območje Republike Slovenije izdela Republiška uprava za zaščito in reševanje v sodelovanju z drugimi ministrstvi.
Ministrstva in drugi državni organi določijo v načrtih zaščite in reševanja Republike Slovenije svoje naloge pri zagotavljanju dejavnosti za zaščito, reševanje in pomoč iz njihovih pristojnosti ter so odgovorna za izvajanje teh nalog.
Načrte zaščite in reševanja za posamezne regije izdelajo uprave Ministrstva za obrambo v sodelovanju z Republiško upravo za zaščito in reševanje in občinskimi organi, pristojnimi za obrambo. Načrte zaščite in reševanja na obalnem območju izdela Štab za civilno zaščito skupnosti obalnih občin v skladu s svojimi pristojnostmi ter v sodelovanju z Republiško upravo za zaščito in reševanje.
Načrte zaščite in reševanja za območje občine izdela občinski organ, pristojen za obrambo v sodelovanju z upravami Ministrstva za obrambo.
Določene dokumente o zaščiti in reševanju izdelajo tudi podjetja, zavodi in druge organizacije, ki jih določijo občinski izvršni sveti na predlog občinskih štabov za civilno zaščito.

7. člen

Nosilci izdelave načrtov iz prejšnjega člena izdelajo načrte zaščite in reševanja za tiste naravne in druge nesreče, ki lahko zaradi izrednega obsega ali izredne intenzivnosti ogrozijo zdravje in življenje večjega števila ljudi ali varnost premoženja in drugih dobrin v večjem obsegu, kot so: potres, poplava, suša, požar v industriji, urbanem okolju in v naravi, nesreča z nevarno snovjo, velika nesreča v cestnem, železniškem, pomorskem in zračnem prometu, rudniška nesreča ter jedrska nesreča ali druga radiološka nevarnost.
Odločitev o izdelavi načrta zaščite in reševanja za posamezno nesrečo sprejme pristojni štab za civilno zaščito na podlagi analize ogroženosti.
Nosilci izdelave načrtov zaščite in reševanja izdelajo poleg načrtov iz prvega odstavka tega člena tudi načrte zaščite in reševanja ob vojaškem napadu na Republiko Slovenijo. S temi načrti se opredelijo predvsem zaščitni ukrepi ter naloge zaščite, reševanja in pomoči, ki niso zajete v načrtih zaščite in reševanja za posamezne naravne in druge nesreče.
Z načrti zaščite in reševanja ob vojaškem napadu na Republiko Slovenijo se načrtujejo tudi naloge za izvajanje ukrepov za pripravljenost.

III. VSEBINA IN NAČIN IZDELAVE NAČRTA

8. člen

Načrte zaščite in reševanja za območje Republike Slovenije, posamezne regije ter občine in širše lokalne skupnosti sestavljajo:

-

dokumenti o obveščanju, opozarjanju in alarmiranju;

-

dokumenti o mobilizaciji in aktiviranju;

-

dokumenti o vodenju aktivnosti za zaščito, reševanje in pomoč;

-

dokumenti o zaščitnih ukrepih in

-

dokumenti o reševanju in pomoči.

9. člen

Dokumenti o obveščanju, opozarjanju in alarmiranju obsegajo:

-

navodilo o obveščanju organov in organizacij, ki vodijo in izvajajo zaščito, reševanje in pomoč;

-

navodilo o obveščanju javnosti;

-

navodilo o opozarjanju na preteče nevarnosti in ravnanju ob nevarnosti;