U K A Z
o razglasitvi zakona o predsanaciji, sanaciji, stečaju in likvidaciji bank in hranilnic
Na podlagi 3. točke 379. člena ustave Republike Slovenije izdaja Predsedstvo Republike Slovenije
Razglaša se zakon o predsanaciji, sanaciji, stečaju in likvidaciji bank in hranilnic, ki ga je sprejela Skupščina Republike Slovenije na sejah Družbenopolitičnega zbora, Zbora občin in Zbora združenega dela dne 5. junija 1991.
Ljubljana, dne 5. junija 1991.
Predsednik
Milan Kučan l.r.
Zakon
o predsanaciji, sanaciji, stečaju in likvidaciji bank in hranilnic
Ta zakon ureja pogoje in postopke predsanacije, sanacije, stečaja in likvidacije bank in hranilnic.
Predsanacijski ukrepi se lahko uvedejo v banki in hranilnici v primerih, ko Banka Slovenije s sklepom ugotovi:
-
nelikvidnost banke oziroma hranilnice;
-
da banka prekoračuje posamezne multiplikatorje iz 26. člena zakona o bankah in hranilnicah za več kot 20 % v zadnjih 6 mesecih;
-
da hranilnica prekoračuje posamezne multiplikatorje, predvidene v aktih o ustanovitvi hranilnice oziroma v dovoljenju Banke Slovenije za poslovanje, za več kot 20 % v zadnjih 6 mesecih;
-
da predstavljajo potencialne izgube, ki izvirajo iz rizičnih naložb in izvenbilančnih aktivnih postavk, več kot 30 % zneska jamstvenega kapitala;
-
da banka oziroma hranilnica ne izpolnjuje drugih predpisanih pogojev poslovanja oziroma ukrepov denarne politike, s čimer se ogroža jamstvo za vloge občanov.
Potencialne izgube ugotovi Banka Slovenije na podlagi klasifikacije rizičnosti aktivnih bilančnih in ustreznih izvenbilančnih postavk banke oziroma hranilnice (v nadaljnjem besedilu: banka).
Sanacijski postopek v banki se lahko uvede, kadar izgube in potencialne izgube zaradi rizičnosti naložb in aktivnih izvenbilančnih postavk predstavljajo več kot 50 % zneska jamstvenega kapitala banke.
Stečajni postopek se uvede v banki, za katero Banka Slovenije ugotovi, da sanacija ni ekonomsko upravičena.
Likvidacijski postopek se uvede v banki, kadar ustanovitelji sprejmejo sklep o prenehanju banke ali kadar Banka Slovenije ugotovi, da banka ne izpolnjuje več predpisanih pogojev za nadaljnje delo.
II. PREDSANACIJSKI UKREPI
V predsanacijskem postopku lahko guverner Banke Slovenije uvede v banki naslednje ukrepe:
l)
predpiše roke za odpravo razmer, ki so navedena v prvem odstavku 2. člena tega zakona;
2)
imenuje osebo, ki bo spremljala poslovanje banke neposredno v banki;
3)
preverja uporabo sredstev iz naslova jamstev za bančne vloge;
4)
preverja stroške in izvrševanje plačil z žiro računov banke;
5)
preverja, ali banka predlaga vse plačilne naloge za dospele obveznosti;
6)
preverja odobravanje in po potrebi prepove odobravanje limitov negativnih stanj tekočih računov občanov ali zahteva preklic že odobrenih limitov;
7)
prepove delitev in izplačilo dobička;
8)
prepove odobravanje novih kreditov, garancij in akreditivov.
Podrobnejši način izvajanja ukrepov iz prejšnjega odstavka predpiše po potrebi Banka Slovenije.
Odločba o izreku ukrepa iz prvega odstavka tega člena je dokončna v upravnem postopku.
Predlog za uvedbo sanacijskega postopka lahko dajo banka, ustanovitelji, upniki banke in pooblaščena organizacija za plačilni promet.
Guverner Banke Slovenije izda sklep o uvedbi postopka za oceno finančnega stanja banke ter možnosti in ekonomske upravičenosti njene sanacije na predlog iz prejšnjega odstavka ali po lastni presoji.
S sklepom iz prejšnjega odstavka se lahko v banki uvedejo tudi predsanacijski ukrepi po 6. členu tega zakona.
Pri obravnavanju ekonomske upravičenosti sanacije banke se ugotovijo zlasti:
1)
znesek izgube in potencialnih izgub banke;
2)
znesek, ki bi ga v primeru stečaja banke morali Republika Slovenija, Banka Slovenije ali Agencija za zavarovanje vlog v bankah in hranilnicah izplačati po posebnih predpisih na podlagi jamstev za bančne vloge;
3)
okvirni znesek sredstev potrebnih za sanacijo;
4)
ponudbe drugih bank za prevzem banke, pogoje, pod katerimi bi druge banke prevzele banko v sanaciji in posledice prevzema na njihovo finančno stanje;
5)
pripravljenost drugih subjektov za nakup banke;
6)
narodnogospodarske posledice sanacije banke.
Guverner Banke Slovenije izda odločbo o uvedbi sanacijskega postopka v banki, kadar na podlagi ugotovitev iz prejšnjega člena ugotovi, da je sanacija banke možna in ekonomsko upravičena.
Odločba iz prejšnjega odstavka je dokončna v upravnem postopku.
