STA novice / Prihodnji teden v parlamentu: Na aprilski seji DZ tudi o drugem tiru in pravosodnem svežnju (ozadje)

Zakon o drugem tiru ob nasprotovanju opozicije skozi nujni postopek

Na aprilski seji DZ bo v središču pozornosti zagotovo vladni predlog zakona o drugem tiru, ki ga bodo poslanci kljub močnemu nasprotovanju opozicije obravnavali po nujnem postopku. Medtem ko so na ministrstvu za infrastrukturo pojasnili, da je hiter sprejem zakona potreben za pravočasno prijavo na razpis za evropska sredstva iz mehanizma za povezovanje Evrope, so v opoziciji opozorili, da se pri približno milijardo evrov vrednem projektu ne bi smelo hiteti.

Zakon sicer ureja temeljna vprašanja v zvezi s financiranjem ter z gradnjo, upravljanjem in gospodarjenjem drugega tira. Kot je po potrditvi na vladi pojasnil infrastrukturni minister Peter Gašperšič, je zakon zelo pomemben zato, da se opolnomoči podjetje 2TDK, ki bo s tem v vlogi investitorja sposobno črpati evropska sredstva na razpisu, ki se izteče 14. julija.

Zakonski predlog temelji na javno-javnem partnerstvu in predvideva sodelovanje ene ali več zalednih držav pri financiranju. Kot je večkrat pojasnil državni sekretar Jure Leben, država namreč tako velikega projekta trenutno ni sposobna financirati sama.

Še pred plenarno razpravo bodo zakon na torkovi seji obravnavali člani odbora DZ za infrastrukturo.

Na poslanskih klopeh tudi že zakon o Mercatorju

Na poslanskih klopeh se bo kmalu znašel tudi predlog zakona o pogojih imenovanja izrednega člana uprave v družbah sistemskega pomena za Slovenijo, ki ga je za zaščito Mercatorja pred morebitnim izčrpavanjem s strani Agrokorja v četrtek potrdila vlada in ga po nujnem postopku poslala v parlamentarno proceduro.

O tem, kakšen bo postopek obravnave in kdaj - na redni aprilski seji DZ ali na izredni seji - bodo poslanci o zakonu razpravljali, bo v torek odločil kolegij predsednika DZ.

Po zakonskem predlogu bo za podjetja, ki so sistemskega pomena za državo ter v Sloveniji zaposlujejo vsaj 6000 ljudi in imajo več kot milijardo evrov čistih prihodkov od prodaje, njihov večinski lastnik pa je v insolvenčnem postopku, vlada lahko sodišču predlagala imenovanje izrednega člana uprave. Ta bi bil pristojen le za posle, ki so povezani z večinskim lastnikom, in ne bi imel pristojnosti pri vodenju drugih poslov.

Pogoje iz zakona trenutno izpolnjuje le Mercator; da je zakon namenjen zaščiti največjega trgovca v Sloveniji, je potrdil tudi minister za gospodarski razvoj in tehnologijo Zdravko Počivalšek.

Na pravosodnem ministrstvu prepričani v pravilnost zakonskih predlogov, a ne uspejo prepričati opozicije in pravobranilstva

Za polemično razpravo na aprilski seji DZ - njena časovnica bo znana predvidoma v sredo - bodo zagotovo poskrbeli tudi trije zakonski predlogi, pod katere se je podpisalo ministrstvo za pravosodje. Zakona o Sodnem svetu in o državnem odvetništvu sta v drugi obravnavi ter sta že na parlamentarnem odboru izzvala pester nabor stališč, tudi nasprotujočih. Novelo zakona o kazenskem postopku pa tokrat čaka splošna razprava.

Na ministrstvu zakon o Sodnem svetu označujejo kot zelo pomemben sistemski zakon, ki bo okrepil vlogo Sodnega sveta ter s tem povečal samostojnost sodstva in njegov ugled. Zakon so podprli na vrhovnem sodišču, z njim pa so v grobem zadovoljni tudi v Sodnem svetu, čeprav so zagovarjali model še z več pristojnostmi. V koalicijskih strankah so pozdravili predlagane rešitve, najbolj kritični pa so v opozicijski SDS. Menijo, da bo zakon omogočil politično sestavo Sodnega sveta.

Zakon o državnem odvetništvu pa po besedah ministra Gorana Klemenčiča popravlja nedomišljenost pravobranilstva, "kjer se je čas ustavil pred 20 leti". Meni, da bo zakon zagotovil učinkovito, transparentno in avtonomno delovanje državnega odvetništva. Na pravobranilstvu menijo ravno obratno - da zakon prinaša ustavnopravno sporne rešitve in popolno izgubo samostojnosti organa. Podobna opozorila je slišati v SDS, kjer se jim zdi nesprejemljivo, da bo vlada odločala o vodstvu državnega odvetništva. Koalicijska podpora zakonu je nedvoumna.

Z novelo zakona o kazenskem postopku nezadovoljna Klemenčičeva ministrska kolegica Györkös Žnidarjeva

Minister Klemenčič pomembnost pripisuje tudi noveli zakona o kazenskem postopku. Označil jo je za "velik zakon" in temeljit korak k posodobitvi kazenskega postopka. Prepričan je, da bodo organi odkrivanja, pregona in sojenja z novelo dobili vsa potrebna orodja za bolj učinkovito delo. S tem se ne strinjajo na ministrstvu za notranje zadeve, kjer menijo, da gre za parcialne rešitve, ki povečujejo administrativno breme in ne vodijo k večji učinkovitosti kazenskega postopka. Ministrica Vesna Györkös Žnidar se je zato glasovanja na vladi vzdržala.

Časovnica dogajanja v parlamentu

TOREK, 18. 4.

8.30 seja kolegija predsednika DZ, na kateri bodo odločali o uvrstitvi predloga zakona, ki je med drugim namenjen zaščiti Mercatorja, na aprilsko sejo DZ https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=A51E435F0181CBFCC1258102003AF61E

14.00 seja odbora DZ za kulturo, na kateri bodo med drugim obravnavali zahtevo za oceno ustavnosti členov zakona o medijih, ki se nanašajo na glasbene kvote ter letno poročilo Slovenske tiskovne agencije (STA) in poročilo o delovanju nadzornega sveta RTV Slovenija https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=E8711D29FDE42596C12580F80038019A

14.00 seja odbora DZ za infrastrukturo, okolje in prostor, na kateri bodo obravnavali predlog zakona o izgradnji, upravljanju in gospodarjenju z drugim tirom železniške proge Divača-Koper https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=9A008BD725840D55C1258101002BCF7B

14.00 seja komisije DS za socialno varstvo, delo, zdravstvo in invalide, na kateri bodo obravnavali novelo zakona o omejevanju porabe alkohola ter predlog dopolnitve zakona o omejevanju uporabe tobačnih in povezanih izdelkov http://www.ds-rs.si/?q=dogodki/72-seja-komisije-drzavnega-sveta-za-socialno-varstvo-delo-zdravstvo-invalide

SREDA, 19. 4.

9.00 seja mandatno-volilne komisije DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog za izvolitev sodnikov na ljubljanskem okrožnem sodišču in predlog sklepa o imenovanju članice Sveta Fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=0614F1BE55B6BF6DC12580F900331DAE

9.00 seja odbora DZ za zunanjo politiko, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog zakona o ratifikaciji sporazuma med slovensko vlado in vlado Maroka o mednarodnem cestnem prevozu potnikov in blaga https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=9C17A75A3F45BF50C12580F300487D04

12.00 seja komisije DS za gospodarstvo, obrt, turizem in finance, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o Slovenskem državnem holdingu http://www.ds-rs.si/?q=dogodki/70-seja-komisije-drzavnega-sveta-za-gospodarstvo-obrt-turizem-finance

13.00 seja komisije DS za državno ureditev, na kateri bodo obravnavali novelo zakona o romski skupnosti v RS in letno poročilo o delu Državne revizijske komisije za leto 2016 http://www.ds-rs.si/?q=dogodki/86-seja-komisije-drzavnega-sveta-za-drzavno-ureditev

14.00 seja odbora DZ za pravosodje, na kateri bodo med drugim na pobudo Mladinskega sveta Slovenije obravnavali problematiko opravljanja pripravništev v pravosodju https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=3A996B16F04EAA9AC12580F8004525E3

ČETRTEK, 20. 4.

9.00 seja odbora DZ za obrambo, na kateri bodo med drugim obravnavali spremembo in dopolnitev srednjeročnega obrambnega programa RS 2016-2020 in poročilo ministrice za obrambo Andreje Katič o službenih potovanjih v tujino https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=83BA6304E9BEA1AEC12580F800403FAF

10.00 začetek redne seje DZ https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=sej&uid=CEB07BE2F1CCAFDEC1258101002C5F80

PETEK, 21. 4.

8.00 seja odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo med drugim obravnavali gradiva za zasedanje Sveta EU za splošne zadeve, ki bo 25. v Luksemburgu https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=1FD9C6CDC2029EDAC12580FE003860D3

8.00 seja odbora DZ za finance in monetarno politiko, na kateri bodo med drugim obravnavali poročilo o poroštvu RS in odobreni finančni pomoči Irski, Portugalski in Grčiji https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=E85F478BC87EC8F2C12580F4002CF921