STA novice / Ministrstvo razmišlja o spremembah financiranja skupnih občinskih uprav

Ministrstvo je spremembo določbe o sofinanciranju skupnih občinskih uprav v predlog novele zakona o financiranju občin vključilo z namenom, da bi povečali število skupnih občinskih uprav z večjim številom vključenih občin in opravljanjem večjega števila nalog.

Zato je predlagalo dvig praga, ki omogoča sofinanciranje delovanja uprav, z dosedanjih dveh na najmanj tri občine. Tiste skupne občinske uprave, ki združujejo le dve občini, torej dve leti po sprejetju sprememb zakona ne bi bile več upravičene do državnega sofinanciranja. Pri ostalih bi bila višina dodatnih državnih sredstev odvisna od števila vključenih občin; večje kot bi bilo, višja bi bila sredstva.

A je bilo iz občin slišati pomisleke, da bi imel predlagani poseg v financiranje skupnih občinskih uprav drugačen učinek od predvidenega in bi pripeljal celo do zmanjšanja števila in izvajanja občinskih nalog v okviru skupnih občinskih uprav. Ministrstvo je opozorilom očitno vsaj deloma prisluhnilo.

Kot so navedli za STA, so namreč s predstavniki združenj občin oblikovali nekoliko spremenjeno rešitev, ki po njihovem prepričanju "sledi temeljnemu cilju novele zakona o financiranju občin, tj. poglobitvi sodelovanja občin". Nova rešitev bo kot kriterij za sofinanciranje bolj poudarjala število nalog, ki jih skupne občinske uprave opravljajo za občine, manj pa število občin, ki so vključene v skupno občinsko upravo, so še pojasnili.

Za sofinanciranje skupnih občinskih uprav ministrstvo za javno upravo letno namenja nekaj manj kot pet milijonov evrov (lani 4.863.214,45 evra). Po aktualnem zakonu se občini iz državnega proračuna nameni 50 odstotkov sredstev, ki jih je za naloge v okviru skupne občinske uprave namenila v predhodnem letu.

Skupno je 212 slovenskih občin vključeno v 52 skupnih občinskih uprav, pri čemer je lahko posamezna občina vključena tudi v več skupnih uprav oz. se je za opravljanje enih nalog povezala z drugimi občinami kot za opravljanje drugih.

Največkrat so skupne občinske uprave organizirane za opravljanje nalog na področjih medobčinskega inšpektorata in redarstva, pa tudi civilne zaščite in požarne varnosti. Med nalogami, ki jih opravljajo, so nadzor nad občinskimi predpisi s področja komunale, urejanja okolja, cest ter notranji finančni nadzor. Prav tako med njimi najdemo tudi pripravo in sprejemanje projektov na področjih javnih gospodarskih služb ter pripravo projektov za kandidiranje na razpisih.