STA novice / V novem zakonu za male pivovarje nižja stopnja trošarine

Zakon o trošarinah je bil uveljavljen 1. julija 1999, od tedaj pa večkrat noveliran, saj so se vanj prenašale evropske direktive. Zato je postal nepregleden in na finančnem ministrstvu so lani jeseni pripravili ter dali v javno obravnavo predlog novega zakona.

Ta je zdaj usklajen in pripravljen za obravnavo na eni od prihodnji sej vlade, njegovi glavni cilji pa so poleg uskladitve z evropsko ureditvijo na tem področju še odprava administrativnih ovir ter odprava nejasnosti, ki so se pokazale pri njegovem izvajanju v praksi.

Zavezanci bodo med drugim razbremenjeni s tem, ko jim obračunov ne bo več treba vlagati vsak mesec, ampak le še za tiste mesece, v katerih je nastala obveznost za obračun trošarine. Zahtevke za vračilo trošarine pa bo mogoče po novem vlagati tudi v elektronski obliki in ne več le v papirni.

V luči administrativne poenostavitve se nadalje odpravlja poročanje o vnosu in uvozu za trošarinske izdelke, za katere ne nastane obveznost za obračun trošarine, odpravljajo se tudi obveznost pečatenja tovorkov, obveznost vlaganja obračunov za cigarete za zneske popisa do 10 evrov, nadzor nad gibanjem in rabo energentov, ki se ne uporabljajo za pogon ali ogrevanje ...

Novi zakon bo razlikoval med malimi in industrijskimi proizvajalci piva. Prvi bodo plačevali 50 odstotkov nižjo trošarino od splošne, in sicer tudi v drugih državah EU s podobno ureditvijo, kar jim bo po prepričanjih finančnega ministrstva omogočilo prodor na tuje trge. Status malega proizvajalca piva bodo lahko dobili pivovarji, ki letno proizvedejo največ 20.000 hektolitrov piva.

Tudi pri žganih pijačah se novost nanaša na t.i. male proizvajalce, in sicer mora Slovenija v izogib postopku kršitve evropske zakonodaje odpraviti možnost plačevanja pavšalnega letnega zneska trošarine, ki ne dosega 50 odstotkov nacionalne stopnje trošarine.

Status malega proizvajalca žganja bo po novem zakonu lahko pridobila oseba, ki letno ne proizvede več kot 150 litrov žganja, obračun bo morala predložiti vsako leto najpozneje do konca maja za preteklo poslovno leto, plačala pa bo trošarino v višini 50 odstotkov zneska trošarine, predpisane za etilni alkohol.

Ob tem se z novim zakonom ukinja obveznost prijave opreme za kuhanje žganja in tudi obveznost pečatenja kotla kot dokazilo, da oprema za kuhanje žganja ni v obratovanju. Prav tako se ukinja obveznost prijave lastništva te opreme ter prijave v evidenco zavezancev.

Novost pri žganih pijačah je tudi olajšava za pijače, ki se pridobijo iz žganja z mešanjem, staranjem, aromatiziranjem in podobnimi postopki, če te pijače proizvede mali proizvajalec iz lastno pridelanega žganja. V tem primeru trošarine ne bo treba plačati.

Pri vinu pa je novost, da status malega pridelovalca vina ni več vezan na (ne)opravljanje dejavnosti. Omejitev sta le velikost vinograda (do pet hektarjev) in proizvedena količina vina (do 40.000 litrov).

Z novim zakonom se določa nove kategorije tobačnih izdelkov, in sicer bodo poleg cigaret, cigar, cigarilosev in tobaka s trošarinami obremenjeni tudi elektronske cigarete in tobak za segrevanje. Obdavčitev teh novih kategorij tobačnih izdelkov je primerljiva obdavčitvi drobno rezanega tobaka, piše v predlogu zakona.

Pri energentih je novost opustitev delitve na poslovni in neposlovni odjem električne energije, ki se je v praksi izkazala za neustrezno. Namesto tega se uvaja štiri količinske stopnje porabe, veljavni znesek trošarine se ohranja.

Energetsko intenzivna podjetja bodo oproščena oz. bodo prejela vrnjeno trošarino za energente, ki jih v okviru opravljanja dejavnosti porabijo za proizvodnjo toplote za proizvodnjo izdelkov, če je zanje plačan minimalni znesek obdavčitve. Ta olajšava sicer velja za državno pomoč, zato bodo morali upravičenci izpolnjevati pogoje iz evropske uredbe.

Pri trošarini za kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo se rok za vložitev letnih zahtevkov za vračilo trošarine podaljšuje z 31. marca na 30. junij, pri vračilu trošarine za komercialni prevoz pa je zaradi težav pri izvajanju ukinjen pogoj, da mora biti gorivo kupljeno za gotovino.

Trošarine se sicer obračunavajo od alkohola in alkoholnih pijač, tobačnih izdelkov ter energentov in električne energije. Vlada namerava novi zakon poslati v obravnavo v DZ po rednem postopku, veljati pa naj bi začel 1. julija 2017.