STA novice / Ustavno sodišče: Komunikacija med odvetnikom in njegovo stranko ne more biti predmet preiskave (daljše)

Ustavno sodišče je zakona presojalo na zahtevo Odvetniške zbornice Slovenije. Ta se je na sodišče obrnila po dveh primerih hišnih preiskav pri odvetnikih, ki pa niso bili osumljenci.

Sodišče je DZ naložilo, da mora neskladje zakonov z ustavo odpraviti v enem letu po objavi odločbe v uradnem listu, dotlej pa je določilo izvršitev odločbe, s katerim je začasno uredilo način opravljanja hišnih preiskav in zasegov stvari pri odvetnikih in pravna sredstva v postopkih.

Po ugotovitvah ustavnega sodišča je komunikacija med odvetnikom in njegovo stranko zaupne narave, odvetnik pa jo mora zato tudi varovati. Varuje pa jo lahko le, če lahko hkrati varuje svojo pravico do zasebnosti na poklicnem področju tudi na način, da država vanjo ne posega. Pri tem varstvo njegove odvetniške zasebnosti ni namenjeno privilegiranju odvetnika, temveč temu, da ščiti in varuje njegove stranke.

Po mnenju ustavnega sodišča zato niso dopustna preiskovalna dejanja pri odvetniku, ki je zagovornik osebe, zoper katero se vodita predkazenski ali kazenski postopek, pri čemer pa omejitev velja le glede podatkov, ki so povezani z zaupnim razmerjem zagovorništva. Prav tako se na odvetniško zasebnost ne more sklicevati odvetnik, ki je sam osumljen kaznivega dejanja.

Če je treba zaradi pregona kaznivih dejanj poseči v odvetniško zasebnost, je to po oceni ustavnega sodišča ustavno dopustno le, če je poseg nujen in če do podatkov ni mogoče priti drugače. Poleg tega zakonska ureditev po mnenju sodnikov trenutno ne omogoča blažjega posega v odvetniško zasebnost. Sodišče pa ugotavlja tudi, da zakonodaja trenutno odvetnikom in Odvetniški zbornici Slovenije ne zagotavlja pritožbe zoper odredbo o preiskavi.

Odvetniška zbornica je prvo pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti obeh zakonov vložila novembra 2014, potem ko so kriminalisti pri preiskovanju domnevno sporne prodaje delnic Premogovnika Velenje obiskali odvetnike Boška Šrota in Andrijane Starina Kosem.

Preiskovalci so zasegli kopije diskov računalnikov v odvetniških pisarnah in odvetniške spise ter pregledali tudi domove in vozila treh odvetnikov. Ustavni sodniki so takrat do končne odločitve prepovedali vsa preiskovalna dejanja, povezana s temi zasegi.

Zgodba se je ponovila decembra lani, ko so kriminalisti zaradi domnevno spornih dejanj uprave Perutnine Ptuj pri nedavni dokapitalizaciji, ki jo je izvedela Slovenska industrija jekla, preiskali še eno odvetniško pisarno. Tudi takrat so ustavni sodniki do končne odločitve zadržali preiskovanje zaseženih predmetov.

Zdaj pa so odločili, da so te preiskave opravili na podlagi protiustavne zakonske ureditve. Zato je že prišlo do kršitev pravice do odvetniške zasebnosti, pravice do sodnega varstva, ker zoper sodni odredbi ni bila zagotovljena pritožba, pa tudi pravice do pravnega sredstva, je ocenilo sodišče.

Zaradi teh dogodkov je odvetniška zbornica ministrstvu za pravosodje predlagala spremembe zakonodaje, s katero bi se zagotovil sodni nadzor nad takimi posegi in da se preiskav pri odvetnikih, ki niso osumljenci, ne bi moglo opraviti.

Ministrstvo spremembe obeh zakonov že pripravlja. A kot je seznanjena zbornica, zakonska predloga naj ne bi v celoti sledila njihovim željam. Vendar pa bo moralo ministrstvo zdaj sledili odločitvi ustavnega sodišča. Predloga sicer še nista javno dostopna.