gradbeno dovoljenje - načelo zakonitosti - obnova postopka - presoja zakonitosti odločitve tožene stranke - uporaba prava
V tem upravnem sporu gre za spor o zakonitosti dokončnega upravnega akta, kjer se zakonitost in pravilnost odločitve tožene stranke presoja na podlagi dejanskega in pravnega stanja, ugotovljenega v času izdaje upravne odločbe na prvi stopnji. V obnovljenem postopku je to v času izdaje odločbe, ki je predmet obnove.
Ugovori tožnikov, da tožena stranka ne bi smela dovoliti postavitve spornega objekta mimo zakonskih odstopanj, se nanašajo na vsebino pravnomočnega lokacijskega dovoljenja, zato v postopku izdaje gradbenega dovoljenja niso pravno relevantni in jih je sodišče prve stopnje pravilno zavrnilo kot neutemeljene.
ZDavP člen 15, 15a. ZDavP-1 člen člen 406. ZDDPO (1990) člen 21, 21/2. ZDDPO (1993) člen 64. ZUS člen 60, 60/1-4, 72, 72/5, 73, 77, 77/2-3.
davek od dobička pravnih oseb - uveljavljanje davčnih olajšav - opravljanje dejavnosti na demografsko ogroženem območju - zamudne obresti
Zamudne obresti za preplačane davke začnejo teči z dnem izvršljivosti odmerne odločbe. Davčna olajšava zaradi opravljanja dejavnosti na demografsko ogroženem območju se prizna le, če se dejavnost dejansko opravlja na takem območju oziroma se na takem območju pretežno vodijo posli davčnega zavezanca.
Kadar upravni organ izda začasno odločbo in v njej določi rok njene veljavnosti, gre za tako imenovano temporarno odločbo. Po preteku roka učinki take odločbe prenehajo in zato tožeča stranka nima več pravovarstvene potrebe za presojo zakonitosti odločbe, s katero je drugostopni organ to odločbo razveljavil. Tudi v primeru, če bi bilo tožbi ugodeno, si tožeča stranka svojega pravnega položaja ne more izboljšati, saj pravnega razmerja, zaradi poteka roka, ni več mogoče vzpostaviti v obsegu, kot je bilo odločeno s temporarno odločbo.
sprejem v državljanstvo - dve vlogi - ista upravna stvar - zavrženje kasnejše vloge
Tožnik je vložil vlogo za sprejem v državljanstvo na podlagi 13. člena ZDRS (dne 26.1.2001), ko o njegovi že vloženi vlogi za sprejem v državljanstvo RS na podlagi 12. člena ZDRS še ni bilo pravnomočno odločeno. Ker gre pri tožnikovih vlogah za isto upravno stvar, saj gre v obeh primerih za odločanje o pravici fizične osebe na področju upravnega prava (2. člen ZUP 1999), so podani pogoji iz 4. točke 1. odstavka 129. člena ZUP 1999 za zavrženje tožnikove vloge (z dne 26.1.2001) za sprejem v državljanstvo RS.
promet z zdravili - začasna odredba - verjetnost nastanka hujših škodljivih posledic
Verjetnosti nastanka hujših škodljivih posledic ni mogoče izkazati, če zahteva ne vsebuje navedb niti dokazov, ki bi bili konkretizirani v taki meri, da je mogoče posledice tudi konkretno ovrednotiti (materialno ali nematerialno) in gre dejansko samo za sklepanje, da bi bile posledice lahko tudi možne.
zahteva za izdajo začasne odločbe - končan postopek
Kadar upravni organ o glavni stvari odloči s končno odločbo in je postopek končan, ni več zakonitih pogojev za izdajo začasne odločbe po določbah 221. člena ZUP. Tudi v primerih, ko je izdana začasna odločba, jo mora upravni organ z odločbo o glavni stvari razveljaviti.
azil- pospešeni postopek - ponovna prošnja za azil - zloraba postopka
Za zavrnitev prošnje za azil kot očitno neutemeljene je dovolj že eden od razlogov iz drugega odstavka 35. člena ZAzil. Zavajanje oziroma zloraba postopka je bila v tem primeru podana s tem, da so tožniki ponovno prošnjo za azil vložili šele po treh dneh bivanja v Centru za tujce, kamor so bili nastanjeni zaradi odstranitve iz države, po tem, ko so bili vrnjeni iz Nemčije.
ZUS člen 72, 72/5, 73, 77, 77/1. ZUN člen 54, 54/2, 55, 55/1.
lokacijsko dovoljenje - prizidek kot novogradnja - odmik od meje - soglasje mejaša - ugovori dejanske narave - glavna obravnava na pritožbeni stopnji
Sporen prizidek, ki je predmet legalizacije, predstavlja novogradnjo in ne rekonstrukcije obstoječega objekta - lesene garaže, saj garaža zdaj tako po površini kot po namembnosti predstavlja manjši del celotnega posega. Pritožbeno sodišče opravi glavno obravnavo, če je sodišče prve stopnje samo ugotavljalo dejansko stanje, pritožbeno sodišče pa meni, da je treba ugotoviti nova dejstva in izvesti nove dokaze.
ZVO člen 15, 15/4, 56, 56/1-6. ZUS člen 59, 59/1, 77, 77/2-3.
enotno dovoljenje za gradnjo - priznanje statusa stranke v postopku - vplivno območje - zmotna uporaba materialnega prava
Tožniki nimajo položaja stranskih udeležencev v tem postopku, saj izdaja enotnega dovoljenja za gradnjo RTO naprave ne posega v njihovo pravico do zdravega in čistega življenjskega okolja. Nasprotno, gradnja RTO naprave je namenjena prav zmanjšanju sedanjega razvrednotenja življenjskega okolja. Sam tehnološki postopek proizvodnje anhidrida ftalne kisline pa se izvaja na podlagi ustreznih dovoljenj, ki niso predmet tega, temveč drugih upravnih postopkov.
azil - pospešeni postopek - namerno zavajanje ali zloraba postopka - odložitev prisilne odstranitve iz RS
Tožnik je izrazil namen zaprositi za azil v RS šele po štirih dneh svojega bivanja v centru za tujce, kamor je bil nastanjen z namenom, da bo odstranjen iz RS, in 30 let po svojem prihodu v RS. Na podlagi teh okoliščin je tožena stranka utemeljeno sklepala, da je tožnik zavajal oz. zlorabljal postopek in da je za azil zaprosil zgolj zaradi tega, da bi se izognil prisilni odstranitvi iz države.
ZDavP člen 15a, 200, 200/2, 200/5, 200/6. ZDavP-1 člen 406. ZUP (1986) člen 244. ZUS člen 66, 66/1-4, 77, 77/2-3.
davek od dobička pravnih oseb - obdavčenje skupine - sprememba skupine med obdobjem - zamudne obresti
Zamudne obresti od premalo plačanega davka začnejo teči z dnem izvršljivosti odmerne odločbe. Sprememba davčne skupine je možna tudi med obdobjem, za katero je skupna obdavčitev dovoljena. Kateri zavezanci izpolnjujejo pogoje za obdavčitev v skupini, se ugotavlja letno.
ZUP člen 274, 276. ZUS člen 25, 25/3-1, 60, 60/1-3.ZVRS člen 5, 5/2.
odprava odločbe po nadzorstveni pravici - stvarna pristojnost
O zahtevi za odpravo odločbe, po nadzorstveni pravici odloča organ druge stopnje v tem primeru ministrstvo, kot pristojni organ za izvajanje nadzora nad zakonitostjo aktov, izdanih s strani prvostopnega organa. Določba 2. odstavka 5. člena Zakona o vladi (ZVRS), po kateri vlada nadzoruje delo ministrstev še ni podlaga za odločanje o predlogu za opravo odločbe po nadzorstveni pravici.
stroški pritožbenega postopka - spor o zakonitosti posamičnega akta - odločba Ustavnega sodišča RS
Z odločbo Ustavnega sodišča RS U-I-68/04 z dne 6.4.2006 (Ur.l. RS, št. 45/06) razveljavljen del besedila 1. stavka 3. odstavka 23. člena ZUS pomeni, da se tudi pri sporih o zakonitosti posamičnega akta odloča o stroških postopka po določbah ZPP.
ČLOVEKOVE PRAVICE - RAZREŠITVE IN IMENOVANJA - UPRAVNI SPOR
VS17959
ZUS čen 1, 1/3, 26, 26/1.
poseg v človekove pravice - posamični akt - pravočasnost tožbe
Če je v ustavne pravice poseženo s posamičnim aktom - pa drugo sodno varstvo ni zagotovljeno - je tožba pravočasna, če je vložena v roku 30 dni od vročitve posamičnega akta.
Temelj za ugotavljanje oškodovančeve ogroženosti kot prepovedane posledice kaznivega dejanja ogrožanja varnosti sta resnost storilčeve grožnje in njena objektivna zmožnost, da povzroči ogroženost drugega.
določitev krajevne pristojnosti po višjem sodišču - prenos pristojnosti iz tehtnih razlogov - dvom v nepristranskost sodišča - objektivna nepristranskost sodišča - subjektivna nepristranskost sodnika
Predlagateljica utemeljuje predlog za prenos pristojnosti smiselno tudi s trditvami o dvomu v nepristranskost postopanja in odločanja na Okrajnem sodišču v Piranu, vendar ta dvom utemeljuje le z očitki, namenjenimi postopanju konkretno imenovanih adresatov (sodnice in podpredsednice sodišča); s tem pa ostaja v sferi dvoma v t. i. subjektivno nepristranskost, ki je lahko le razlog za izločitev in ki je bil že izčrpan v sklepih o zavrnitvi predlogov za njuno izločitev.