ZUP člen 66, 66/1, 66/2, 66/3, 67, 67/2, 140, 140/2. Pravilnik o izvajanju pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Piran za programsko obdobje 2011-2013 člen 9, 9-4, 10, 10/2. Javni razpis za podporo izvajanju ukrepov na področju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Piran za leto 2011.
Sestavine popolne vloge mora, glede na določbo tretjega odstavka 66. člena ZUP, določiti predpis. Ker Pravilnik o izvajanju pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Piran za programsko obdobje 2011-2013, na podlagi katerega je bil objavljen javni razpis, ne določa, da mora prijavitelj k vlogi priložiti predračune, predmetna vloga ni bila nepopolna.
Tožena stranka je v izreku odločbe ugotovila, da tožnik izpolnjuje pogoje za navedeni položaj, ni pa zanj primeren glede na svojo strokovno usposobljenost. Dejstvo, da tožnik ni bil spoznan kot primeren kandidat, po presoji sodišča še ne pomeni, da je odločitev tožene stranke nerazumna. Natečajna komisija je ugotovila objektivne kriterije, na podlagi standardov, med njimi tudi izkušnje in menedžerske sposobnosti tožnika. Iz izpodbijane odločbe tudi ne izhaja kakršnakoli nepravilnost pri uporabi standardov. Po mnenju sodišča je sklop -izkušnje in menedžerske sposobnosti- v sklepu dovolj pojasnjen in prepričljiv. Zato ni utemeljen tožbeni ugovor, da izpodbijani sklep nima sestavin iz 214. člena ZUP.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - načelo zaslišanja stranke - odklonitev podpisa zapisnika o zaslišanju
Iz odločbe ni razvidno, da je bilo na ogledih 7. in 11. 3. 2011 ugotovljeno karkoli, česar ne bi gradbeni inšpektor ugotovil na ogledu 14. 3. 2011, na katerem je bil prisoten tudi tožnik in je podal izjavo. Ker tožnik ne izpodbija zapisa svoje izjave v zapisniku, je za njeno vsebino nepomembno, zakaj zapisnika ni podpisal. Tudi če bi držalo, da je odklonil podpis, ker ga gradbeni inšpektor ni seznanil z vsebino zapisanega, ne bi šlo za absolutno bistveno kršitev pravil upravnega postopka in bi moral tožnik pojasniti, kako je zatrjevana kršitev vplivala ali bi mogla vplivati na odločitev v zadevi.
ZUP člen 260, 260-1. Uredba Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o carinskem zakoniku Skupnosti člen 220, 220/2, 220/2-b, 239, 239/1, 239/1-2.
obnova postopka - nova dejstva in dokazi - naknadni obračun dajatev
Sodišče se strinja s toženo stranko, da predlogu za obnovo postopka ni mogoče ugoditi, ker tožnika ne navajata nobenih novih dejstev in dokazov v smislu 1. točke 260. člena ZUP. Iz priloženih dokazov namreč izhaja, da niso bila ugotovljena drugačna dejstva, kot so navedena v zapisniku o opravljenem inšpekcijskem nadzoru z dne 8. 7. 2009 in nato v odločbi z dne 13. 8. 2009.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - premoženje prosilca - nepremičnine
Iz podatkov iz gospodinjske evidence z dne 9. 2. 2012, kot tudi iz izpisa iz CPR z dne 13. 7. 2012, ki jih je pridobila toženka po uradni dolžnosti, izhaja, da so imeli tožnica in njeni družinski člani v času odločanja stalno prebivališče na naslovu B. in ne A., kar tožnica zatrjuje v tožbi. Toženka je zato ravnala zakonito, ko je kot premoženje družine upoštevala tudi stanovanjsko stavbo z naslovom A., ki stoji na parceli št. 4011/5 k.o. ..., ki je last tožničinega zakonca in v kateri tožnica in njena družina po njenih podatkih v času odločanja ni živela.
vodno soglasje - zacevitev jarka - obstoječi objekti na vodnih in priobalnih zemljiščih
Izključitev prepovedi iz 37. člena ZV-1, ki jo določa 201. člen istega zakona, lahko velja le za objekte, za katere je bilo pridobljeno ustrezno soglasje v času njihove gradnje.
ZSZ (1984) člen 61. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča člen 8.
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - merila za uvrščanje stavbnih zemljišč - dejavnost podzemnih in nadzemnih garaž - različno obravnavanje izvajalcev dejavnosti
V Odloku o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča je dejavnost podzemnih in nadzemnih garaž izrecno uvrščena v skupino E, zato bi moralo biti tudi v obravnavani zadevi uporabljeno točkovanje v skladu z razvrstitvijo omenjene dejavnosti v navedeno skupino. Ista namembnost namreč ne more biti razvrščena v dve različni namenski skupini in se enkrat obravnavati v okviru skupine D kot storitvena dejavnost, drugič pa v okviru skupine E kot javna služba in storitev, in sicer v odvisnosti od tega, kateri subjekt opravlja to dejavnost, torej od lastnosti zavezanca za plačilo NUSZ.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - skladnost projekta s prostorskim aktom - gradnja kleti - izločitev uradne osebe
V 35. členu ZUP so taksativno našteti primeri, v katerih predstojnik oz. pooblaščena uradna oseba organa v konkretni zadevi ne sme odločati ali opravljati posameznih dejanj v postopku. Iz teh razlogov lahko tudi stranka zahteva izločitev osebe od vodenja postopka oz. odločanja v zadevi. To pa lahko stori tudi v primeru, kadar druge okoliščine vzbujajo dvom o nepristranosti predstojnika oz. pooblaščene uradne osebe organa. Tožnik pa v tožbi ne navaja okoliščin, ki bi kazale, da je v obravnavani zadevi odločala oseba, ki bi morala biti izločena.
Normodajalec je v posebnih merilih in pogojih za naselja, v katerih je dovoljena gradnja kleti, to tudi izrecno navedel, kar izključuje gradnjo kleti zgolj na podlagi 23. člena PUP in s tem povezano ugotavljanje v vsakem posamičnem primeru posebej, ali gradnjo kleti v konkretni zadevi narekuje nagnjenost terena.
Tožnica je že v letu 2010 pri organu prve stopnje zaprosila za dodelitev neprofitnega stanovanja. Dne 7. 1. 2011 in 23. 2. 2012 pa se je s svojo zahtevo obrnila tudi na organ druge stopnje s prošnjo, da ji izda pismeno odločbo. Ker dopisi toženke ne pomenijo odločitve o tožničini zahtevi v skladu z določbami ZUP, so po presoji sodišča podane procesne predpostavke za vložitev tožbe zaradi molka organa.
upravni postopek - stroški upravnega postopka - zamudne obresti
Odločitev o obveznosti plačila zamudnih obresti, če dolžnik, tj. v obravnavanem primeru investitor, obveznosti plačila stroškov ne bo izpolnil pravočasno, je lahko del odločitve upravnega organa.
ZPSto-2 člen 5, 5/1, 5/4. Splošni akt o izjemah pri izvajanju univerzalne poštne storitve člen 2, 3, 4, 5. ZG člen 38.
poštne storitve - izvajanje univerzalnih poštnih storitev - izjeme pri izvajanju univerzalnih poštnih storitev - otežen dostop do gospodinjstev - izjeme pri vročanju in dostavi pošiljk - oddaljenost objekta od javne ceste - gozdna cesta
Javna cesta iz 2. člena Splošnega akta o izjemah pri izvajanju univerzalne poštne storitve ne predstavlja gozdne ceste po določbah Zakona o gozdovih.
odločba o ugotovitvi državljanstva - ničnost odločbe - odločba kot posledica nedovoljenega dejanja - nepravilno ugotovljeno dejansko stanje
Tožeča stranka v postopku nasprotuje ugotovljenemu dejanskemu stanju, na tej osnovi pa je bilo po njenem mnenju tudi napačno uporabljeno materialno pravo. To pa niso razlogi, na osnovi katerih je mogoče upravno odločbo izreči za nično.
ZUP člen 80. Uredba o plačilih za ukrepe osi dva iz Programa razvoja podeželja RS za obdobje 2007 do 2013 v letih 2009 do 2013 člen 24.
neposredna plačila v kmetijstvu - zahtevki KOP - pogoji za dodelitev sredstev - pregled na kraju samem - obtežba z živino - zapisnik o kontrolnem pregledu - vsebina zapisnika
Rezultatov kontrolnega pregleda za nazaj ni mogoče izpodbijati niti z dokumentacijo, na katero se sklicuje tožnica, niti s kakšnimi drugimi dokazi, ampak je bilo mogoče inšpektorjevim ugotovitvam (zapisniško) ugovarjati le v času sestave zapisnika oz. njegovega podpisa.
ZSV člen 100, 100/4. Pravilnik o postopkih pri uveljavljanju pravice do institucionalnega varstva člen 12.
institucionalno varstvo - plačilo storitev institucionalnega varstva - oprostitev plačila institucionalnega varstva - postopek za sprejem v zavod
Sodišče se sicer strinja s tožbeno navedbo, da je v 12. členu Pravilnika o postopkih pri uveljavljanju pravice do institucionalnega varstva določeno, da če bo za uporabnika storitev delno ali v celoti plačeval kdo drug, se le-ta za plačilo zaveže z izjavo, ki se priloži prošnji. Vendar pa se sodišče tudi strinja s toženo stranko glede tega, da sta postopek za sprejem v dom in postopek odločanja o oprostitvah pri plačilu socialno varstvene storitve dva različna postopka. Vse morebitne nepravilnosti pri sklepanju dogovora bi bilo potrebno izpodbijati v posebnem postopku, ne pa v okviru postopka, kjer se odloča o oprostitvah pri plačilu socialno varstvene storitve.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - kazenski postopek - zahteva za varstvo zakonitosti
V skladu z drugim odstavkom 420. člena ZKP zahteve za varstvo zakonitosti ni mogoče vložiti zaradi zmotne ali nepopolne ugotovitve dejanskega stanja. Ker tožnik v zahtevi za varstvo zakonitosti nasprotuje ugotovljenemu dejanskemu stanju, v postopku, v zvezi s katerim prosi za dodelitev brezplačne pravne pomoči, ne more uspeti.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - prošnja za dodelitev brezplačne pravne pomoči - navajanje neresničnih podatkov - lastništvo motornega vozila
Tožnik v postopku ni dokazal, da ni lastnik vozil, ki sta v evidenci upravne enote vpisani na njegovo ime, zato se dejstva, vpisana v evidenco, štejejo za resnična.
komunalni prispevek - odmera komunalnega prispevka - odločba o odmeri komunalnega prispevka za nezahtevni objekt - povečanje neto tlorisne površine objekta - razveljavitev odločbe po nadzorstveni pravici - očitna kršitev materialnega predpisa
Nezahtevni objekt res nima lastnih priključkov na infrastrukturo, vendar pa to pomeni, da se skedenj kot pomožni kmetijski objekt, priključuje na komunalno infrastrukturo preko objekta, ob katerem je, zato je podlaga za odmero komunalnega prispevka 80. člen ZPNačrt, po katerem je zavezanec za plačilo komunalnega prispevka tudi investitor oziroma lastnik objekta, ki povečuje neto tlorisno površino objekta.
brezplačna pravna pomoč - nujna brezplačna pravna pomoč - dokazilo o izpolnjevanju pogojev - neupravičeno prejeta brezplačna pravna pomoč
Ker tožnik v zakonsko določenem roku strokovni službi za brezplačno pravno pomoč ni predložil zahtevanih dokazil o izpolnjevanju pogojev za dodelitev brezplačne pravne pomoči, je organ pravilno štel, da mu je bila brezplačna pravna pomoč odobrena neupravičeno.
ZUP člen 80. Uredba o plačilih za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2012 člen 24.
neposredna plačila v kmetijstvu - zahtevki KOP - pregled na kraju samem - upravičena površina - velikost prijavljene površine - neskladje med prijavljeno in ugotovljeno površino - zapisnik o kontrolnem pregledu - vsebina zapisnika
Tožnica na ugotovitve kontrolorja pri ogledu na kraju samem ni podala pripomb ter je zapisnik tudi podpisala, čeprav iz njega izhajajo ugotovljene nepravilnosti. Navedeno pomeni, da se je tožnica z vsebino zapisnika strinjala.