Sodišče je odpravilo odločbo tožene stranke (Sodnega sveta RS), ki je zavrnila oceno sodniške službe personalnega sveta okrožnega sodišča zato, ker ni ugotavljala, ali je pri tožniku podan pogoj prvega napredovanja po dopolnjenem 45. letu starosti, v zvezi s 26. členom in 1. odstavkom 106. člena ZSS.
ZID člen 1, 15.ZUP člen 267, 267/1-1. ZUS(1977) člen 10, 10/1-1, 42, 42/2, 94, 94/1.
ukrep inšpektorja za delo - pristojnost
Kršitev pravice do odpravnine presežne delavke oz. neizpolnitev te denarne obveznosti ni urejena kot inšpekcijska stvar, zato inšpektor dela ni pristojen za urejanje denarnih terjatev posamezne delavke iz tega naslova.
listine - potrdila - pravnomočnost odločbe - postopek
Zoper odgovor upravnega organa prve stopnje na predlog za ugotovitev pravnomočnosti, ki ga je mogoče smatrati kot potrdilo v smislu ZUP, je tožeča stranka vložila pritožbo s predlogom, da se zadeva odstopi v reševanje toženi stranki. Ta ob pravilni uporabi ZUP ni mogla odločiti drugače kot zavreči pritožbo. Tožeča stranka ni, tako kot določa ZUP, vložila zahteve za spremembo potrdila ali popravka podatkov v evidenci, temveč je vložila pritožbo zoper potrdilo, kar pa po ZUP ni dovoljeno.
ZDRS člen 10, 10/1-8, 40, 40/3. Uredba o merilih za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev za pridobitev državljanstva Republike Slovenije z naturalizacijo člen 7-3, 8-3.ZUP člen 4, 7, 9, 159, 209.
pridobitev z naturalizacijo
Pri ugotavljanju nevarnosti za javni red ali obrambo države po 3. odst. 40. čl. ZDRS ni v skladu z namenom zakona, da se ugotavlja samo z merilom iz 3. alinee 7. člena ali z merilom iz 3. alinee 8. člena Uredbe, če je podlaga za uporabo navedenih meril le formalna pripadnost bivši JLA v letu 1991 brez ugotovljenega konkretnega ravnanja med agresijo na Slovenijo.
predlog za obnovo postopka - rok - vročanje - napaka pri vročitvi
Ker je tožnik prvostopno odločbo dejansko dobil, je ne glede na napako pri vročitvi imel možnost vložiti pritožbo oz. predlog za obnovo postopka, vendar ob upoštevanju rokov za njihovo vložitev, predpisanih v ZUP.
ZLPP člen 25, 25/2, 25/7-4.ZOR člen 403.ZVP člen 35, 39. ZUS (1977) člen 42, 42/2. ZUS člen 94, 94/1.
odobritev programa lastninskega preoblikovanja podjetja - pravica izbire
Če je podjetje izdalo obveznice kot alternativno obligacijo, ki je predvidevala tudi možnost konverzije v delnice ob lastninskem preoblikovanju podjetja in je podjetje kot dolžnik opravilo izbiro, tožnik ne more z uveljavljanjem drugačnega zahtevka izpodbijati lastninskega preoblikovanja.
Ne gre za kršitev postopka, ko je upravni organ prve stopnje v uvodu odločbe navedel kot podlago 256. člen ZUP, tožena stranka pa je tako odločbo vzdržala v veljavi. Ustrezneje bi sicer bilo, če bi upravni organ svojo odločitev utemeljil na 1. odst. 250. čl. ZUP, vendar pa neustrezno navajanje določila ZUP v uvodu odločbe ne pomeni tako kršitev, da bi bilo potrebno to odločbo razveljaviti, saj v konkretnem primeru ne gre za tako neupoštevanje pravil postopka, da bi lahko vplivalo na rešitev zadeve.
odločba o denacionalizaciji - pravnomočnost odločbe
Napaka upravnega organa prve stopnje, ki je poslal svojo odločbo pristojnemu sodišču v izvršitev zaradi vpisa v zemljiško knjigo še pred pravnomočnostjo te odločbe, nima za posledico tega, da postane taka odločba pravnomočna.
delavci v državni upravi - odvzem statusa pooblaščene uradne osebe - obnova postopka
Zoper tožnika je bila podana kazenska ovadba zaradi utemeljenega suma, da je storil kaznivo dejanje tihotapstva po 35.a členu Carinskega zakona. Postopek zoper njega je tekel pri takratnem Temeljnem javnem tožilstvu ... Prvostopni organ (Ministrstvo za notranje zadeve) pa v prvostopni odločbi ni navedel, da se tožniku odvzame status pooblaščene uradne osebe, ker je bil že pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje. Zato je pravilno mnenje tožene stranke (Vlade RS), da izdaja sklepa o ustavitvi kazenskega postopka zoper tožnika, ni takšno novo dejstvo, ki bi bil zakonski razlog za obnovo postopka.
pridobitev državljanstva - pridobitev državljanstva z naturalizacijo
Pri ugotavljanju nevarnosti za javni red po določbi 3. odst. 40. čl. ZDRS v zvezi z 8. točko 1. odst. 10. čl. tega zakona je narava kaznivega dejanja lahko pomembna, če pogojna obsodba ni izbrisana (102. in 103. člen KZ RS).
odškodnina - uveljavljanje pravic - organi postopka - razlastitev s plačilom odškodnine - druga odškodninska razmerja - občevanje organov in strank - vloge - pristojnost
Glede na opredelitev pristojnosti upravnih organov v postopkih denacionalizacije, ugotovitev upravnega organa, da vlagatelj zahteve ni upravičenec do denacionalizacije niti na podlagi 3. čl., niti na podlagi 4. čl. ZDen, ne pomeni, da upravni organ ni pristojen za vodenje in odločanje v postopku denacionalizacije, temveč, da vlagatelj ni upravičen za uveljavljanje pravic iz ZDen.
ZDen člen 19, 19/1-1.ZSKZ člen 14, 14/2, 20.ZUP člen 7, 8, 49, 136, 137, 242, 242/2.
denacionalizacija kmetijskih zemljišč - vrnitev v last in posest
Tožena stranka je utemeljeno odpravila prvostopno delno odločbo o vrnitvi nepremičnin denacionalizacijskemu upravičencu v last in posest, ker jo je prvostopni organ izdal, ne da bi popolno ugotovil vsa odločilna dejstva in okoliščine s tem, da zlasti ni jasno ugotovil, ali obstojijo okoliščine, ki bi preprečevale denacionalizacijo zemljišč z vrnitvijo v last in posest (1. točka 1. odstavka 19. člena ZDen).
odškodnina - uveljavljanje pravic - organi postopka - razlastitev s plačilom odškodnine - druga odškodninska razmerja - občevanje organov in strank - vloge - pristojnost
Glede na opredelitev pristojnosti upravnih organov v postopkih denacionalizacije, ugotovitev upravnega organa, da vlagatelj zahteve ni upravičenec do denacionalizacije niti na podlagi 3. čl., niti na podlagi 4. čl. ZDen, ne pomeni, da upravni organ ni pristojen za vodenje in odločanje v postopku denacionalizacije, temveč, da vlagatelj ni upravičen za uveljavljanje pravic iz ZDen.
ZLPP člen 10, 11, 13, 13/1, 14, 15, 15/1, 20, 37, 37/3.ZUP člen 49. Uredba o pripravi programa preoblikovanja in o posameznih načinov lastninskega preoblikovanja podjetij, člen 9-1.
odobritev programa lastninskega preoblikovanja podjetja
V primeru pravočasno vloženega predloga za izdajo začasne odredbe po 1. in 11. členu ZLPP je lastninsko preoblikovanje mogoče, če otvoritvena bilanca podjetja, predložena v postopku preoblikovanja, ne zajema stvari ali lastninskega deleža, zavarovanega s pravnomočno začasno odredbo, ali po pisnem sporazumu med upravičencem in zavezancem o izločitvi sredstev oz. o prenosu lastninskega deleža na Sklad RS za razvoj.
ZTuj člen 14, 23.ZUP člen 4, 4/2. Evropska konvencija o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin (EKČP) člen 8. Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah člen 17.
dovoljenje za začasno prebivanje - prosti preudarek
Dovoljenje za začasno prebivanje se lahko zavrne osebi (14. člen ZTuj), če upravni organ ugotovi kakršenkoli razlog, zaradi katerega bi mu sicer lahko odpovedal prebivanje (23. člen ZTuj).
Zavrnitev prošnje za začasno prebivanje iz razlogov varnosti za varnost in obrambo države tudi ne pomeni posega v tožnikovo družino in njeno varovanje v nasprotju z ratificiranimi mednarodnimi konvencijami (8. člen Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin in 17. člen Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah).
ZUP člen 66, 66/3.ZPIZ člen 247, 248, 248/1. Uredba o vknjižbi lastninske pravice na državnih nepremičninah člen 1, 4.
kapitalski sklad pokojninskega in invalidskega zavarovanja - upravičenje Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje - občevanje organov in strank - vloge
Uredba o vknjižbi lastninske pravice na državnih nepremičninah (Ur.l. FLRJ, št. 58/47) je bila osnova za vknjiženje že državne lastnine v zemljiško knjigo in ne osnova za podržavljenje nepremičnin.
zahteva - občevanje organov in strank - vloge - vračanje premičnin
V b) točki 2. odst. 62. čl. ZDen je določeno, da je zahtevi (za denacionalizacijo) potrebno priložiti potrdilo o vpisu upravičenca v evidenco o državljanstvu. Brez takega potrdila vloga ni popolna in jo upravni organ ne more obravnavati. Postopek upravnega organa z nepopolno vlogo pa ureja 68. člen ZUP.
ZDen člen 51, 68.ZLPP člen 11.ZUP člen 208, 208/2, 242, 242/2.
zavarovanje pravic bivših lastnikov in njihovih dedičev - začasna odredba - zavezanci - zahteva in odločba - oblika in sestavni deli odločbe
Za zavarovanje denacionalizacijskih zahtevkov ni bistvena pravna podlaga podržavljenja, niti status nepremičnine ob podržavljenju (zaplenjene njivske in travniške površine), temveč je bistveno, za kakšne vrste zemljišča gre po sedanjem stanju (gozd, kmetijsko zemljišče, zazidano stavbno zemljišče s funkcionalnim zemljiščem ali nezazidano stavbno zemljišče) in v premoženju katere pravne osebe (zavezanca) so stvari, ki naj bi se po ZDen vrnile glede na vloženo zahtevo za denacionalizacijo (68. in 51. člen ZDen ter 11. člen ZLPP).