prošnja za dodelitev brezplačne pravne pomoči - navajanje neresničnih podatkov - gluha oseba - tolmač za znakovni jezik - bistvena kršitev pravil postopka
Tožnik je v prošnji za dodelitev BPP, v rubriki „Podatki o prosilcu“ navedel, da je gluh in zapisal ime in priimek ter telefonsko številko tolmačke za znakovni jezik. Tožena stranka tega podatka ni upoštevala, saj je iz vložene prošnje razvidno, da jo je izpolnil tožnik sam. Tožena stranka je s tem, ko tožniku ni zagotovila pravic, ki mu gredo na podlagi določbe 62. člena ZUP v povezavi z določbami ZUSZJ, kršila postopkovne določbe uporabi jezika v postopku. Po 5. točki drugega odstavka 237. člena ZUP pa se kršitev teh določb vedno šteje za bistveno kršitev postopka.
inšpekcijski postopek - ukrep inšpektorja za javni sektor - postopek po uradni dolžnosti - prijavitelj
Po prvem odstavku 127. člena ZUP se upravni postopek po uradni dolžnosti začne, ko opravi pristojni organ v ta namen kakršnokoli dejanje. Ker iz izpodbijanega sklepa izhaja, da je toženka z dopisom z dne 19. 11. 2012 MIZKS pozvala na posredovanje podatkov, ki se nanašajo na tožnikovo zahtevo z dne 18. 11. 2011, je s tem dejanjem začela postopek nadzora. Glede na navedeno bi morala toženka o poteku postopka obveščati tudi tožnika, ki bi imel zoper njene odločitve na voljo pravna sredstva, če bi izkazal, da se z njimi posega v njegove pravno varovane pravice ali pravne koristi.
ZBPP člen 34, 34/2, 40, 40/5. ZS člen 83, 83/1, 83/3.
brezplačna pravna pomoč - odmera stroškov in nagrade odvetniku - vrnitev napotnice - rok za vrnitev napotnice - sodne počitnice
Odločanje o dodelitvi BPP in posledično o vseh drugih vprašanjih, ki se nanašajo na njeno izvajanje, ureja pa jih ZBPP, ni sodna ampak upravna zadeva. Navedeno izhaja tudi iz drugega odstavka 34. člena ZBPP, ki določa, da pristojni organ postopa po zakonu, ki ureja splošni upravni postopek, če ta zakon ne določa drugače. Zato na tek rokov po ZBPP ne vplivajo sodne počitnice.
Če je objekt sicer zgrajen na „pravem“ zemljišču, vendar v drugačnih izmerah ali na drugi lokaciji oziroma odmikih in zato niti lega ni takšna, kot je predpisana z izdanim gradbenim dovoljenjem, in bi bilo treba odstraniti celoten objekt, ni mogoče govoriti o neskladni gradnji. Postopek zaradi neskladne gradnje je mogoče voditi le v primeru manjših sprememb pri gradnji, takih, ko je z odstranitvijo neskladnega dela lahko doseženo stanje iz gradbenega dovoljenja.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - ugovor zoper sklep o izvršbi - pred dnevom vložitve prošnje nastali stroški
Po drugem odstavku 11. člena ZBPP dodeljena BPP zajema le tiste stroške sodnega postopka, ki so nastali po dnevu vložitve prošnje za dodelitev BPP. Tožnica je priložila ugovora zoper sklep o dovolitvi izvršbe,ki ju je vložila še pred vložitvijo prošnje za dodelitev BPP. Glede na navedeno določbo drugega odstavka 11. člena ZBPP to pomeni, da za vložitev teh ugovorov v spornem postopku ni več mogla pridobiti BPP, toženka pa ju zato v postopku dodelitve BPP niti ni bila dolžna presojati s stališča pogoja iz prvega odstavka 24. člena ZBPP.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - inšpekcijski zavezanec - skrajšani postopek - načelo zaslišanja stranke
Če je organ odločal po pravilih rednega postopka, se ne more več sklicevati na zakonska pooblastila, ki mu v tovrstnih zadevah omogočajo odločanje v skrajšanem postopku. Že iz besedila tega pooblastila („lahko“ odloča) namreč izhaja, da gre pri tem za možnost, ne pa za obvezo organa.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - objekt gospodarske javne infrastrukture - pogodba o opremljanju
Iz izpodbijanih odločb in listin v spisu izhaja, da je so prizadete stranke in občina sklenile pogodbo o opremljanju, s katero so prizadete stranke prevzele obveznost izgradnje manjkajoče komunalne infrastrukture, po njeni izgradnji pa dolžnost, da jo predajo v last in upravljanje občini, ta pa se je zavezala, da bo rabo poti določila kot pot in da jo bo hkrati kategorizirala v skladu z Odlokom o kategorizaciji občinskih cest. Zato dejstvo, da so zemljišča, na katerih bodo sporni objekti zgrajeni, zaenkrat še v zasebni lasti, ne dokazuje, da ne gre za gradnjo gospodarske javne infrastrukture.
Pri gradnji gre že po naravi stvari za trajen poseg, ki lahko bistveno vpliva na način rabe nepremičnine in s tem na pravice drugih solastnikov, zato je po presoji sodišča pravico graditi mogoče izkazati le s soglasjem vseh solastnikov. Zahtevano
soglasje
solastnikov nepremičnine za vsa
gradbena
dela se lahko vsebinsko relevantno poda le takrat, ko so znane bistvene značilnosti gradnje in s tem posledice za dotedanjo rabo nepremičnine in za razmerja med solastniki.
Gradbeno parcelo tvori del zemljišča, na katerem stoji objekt (to je stavbišče), in del zemljišča, na katerem so površine, ki služijo temu objektu. Le tako površino je treba upoštevati pri izračunu komunalnega prispevka.
ZJU člen 158, 158/4. ZUS-1 člen 47, 47/1, 48, 48/3, 48/4.
razrešitev in imenovanje v naziv - sklep o premestitvi - predhodno vprašanje - prekinitev postopka
Pri razrešitvi in imenovanju v naziv, ki je po določbah četrtega odstavka 158. člena ZJU posledica premestitve, je odločitev v upravnem sporu odvisna od vprašanja zakonitosti sklepa o premestitvi, o katerem že teče postopek pred Delovnim in socialnim sodiščem v Ljubljani. Sodišče je zato v skladu s prvim odstavkom 47. člena ter tretjim in četrtim odstavkom 48. člena ZUS-1 moralo postopek odločanja o tožbi prekiniti do pravnomočne odločitve Delovnega in socialnega sodišča.
brezplačna pravna pomoč - prosilec za brezplačno pravno pomoč - izterjava preživnine - zakoniti zastopnik otroka
Upravičenec iz materialnopravnega razmerja je v konkretnem primeru (izterjava preživnine) otrok, vendar pa bo prosilka v izvršilnem postopku imela status upnice, zato je bila odločitev tožene stranke, ki je kot upravičenko do BPP štela prosilko (zakonito zastopnico otroka), pravilna in zakonita.
ničnost upravne odločbe - ničnostni razlog - stvarna pristojnost
Kršitev pravil postopka glede stvarne pristojnosti je lahko ničnostni razlog le, če bi bila odločba izdana v stvari, v kateri ni mogoče odločati v upravnem postopku. Očitno je torej, da upravna odločba, s katero so izrečeni inšpekcijski ukrepi, ne more biti nična iz razloga po 1. točki prvega odstavka 279. člena ZUP.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - ugotavljanje namembnosti objekta - posebni ugotovitveni postopek - načelo zaslišanja stranke
V obravnavani zadevi se je vodil poseben ugotovitveni postopek, zato bi moral biti upoštevan prvi odstavek 9. člena ZUP, po katerem je treba dati stranki, preden se izda odločba, možnost, da se izjavi o vseh dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za odločitev (zaslišanje stranke). Zato organ ni ravnal pravilno, ko tožniku ni vročil zapisnika o inšpekcijskem pregledu z dne 1. 8. 2013 in mu dal možnosti, da se izjavi o ugotovitvah glede namembnosti, to je bistveni okoliščini za odločitev v tej zadevi.
zavarovalni nadzor - življenjsko zavarovanje - sprememba višine zavarovalne premije
Pridržek, da si zavarovalnica pridružuje pravico do spremembe višine zavarovalne premije glede na pogostnost pojavitve kritičnih bolezni ter razvoj diagnostike načinov zdravljenja kritičnih bolezni, to je v primeru neugodnega škodnega dogajanja, ne more predstavljati zakonite pravne podlage za spremembo in odpoved sklenjene pogodbe.
ZDavP-2 člen 101. Pravilnik o izvajanju Zakona o davčnem postopku člen 29, 37, 38.
odpis davčnega dolga - pogoji za odpis - finančni pogoj - izredni odpis davčnega dolga
Tožnica pogojev za odpis ali delni odpis zapadle davčne obveznosti ne izpolnjuje. Njeni prejemki so namreč v času 6 mesecev pred vložitvijo vloge presegli predpisan dohodkovni kriterij za odpis ali delni odpis davčnega dolga iz 37. člena Pravilnika o izvajanju Zakona o davčnem postopku, tožnica pa tudi ne izpolnjuje pogojev iz 38. člena pravilnika za izredni odpis davčnega dolga.
gradbeno dovoljenje - gradbeno dovoljenje za oporni zid - skladnost gradbenega dovoljenja s prostorskim aktom
Če je predloženi projekt izdelan v skladu s prostorskim aktom in se nanaša na nepremičnino, na kateri ima investitor pravico graditi, sta pogoja za izdajo gradbenega dovoljenja iz 1. in 6. točke prvega odstavka 66. člena ZGO-1 izpolnjena, in to ne glede na lastnosti že obstoječega objekta. Vprašanje, ali je dejansko zagrajeni objekt res tak, kot je bilo dovoljeno z gradbenim dovoljenjem, torej ali gre za neskladno ali nelegalno gradnjo, ni predmet postopka za izdajo gradbenega dovoljenja, temveč morebitnih inšpekcijskih postopkov.
stalno prebivališče - dejansko stalno prebivališče
Pri ugotavljanju dejanskega stalnega prebivališča je bistveno to, kje posameznik dejansko stalno prebiva, in ne okoliščina, ali tam prebiva po svoji volji.
Iz vsebine sporazuma, ki sta ga sklenila tožeča stranka in investitor, izhaja, da "odškodnina" v konkretnem primeru ni bila izplačana za pravno priznano škodo v smislu pravil civilnega prava, ki naj bi tožeči stranki nastala na osebnem premoženju, pač pa je bila izplačana zaradi investitorjeve pričakovane premoženjske koristi s čim prejšnjo legalizacijo sosednje gradnje, saj mu je sicer grozila "ogromna premoženjska škoda".
ZDavP-2 člen 101. Pravilnik o izvajanju Zakona o davčnem postopku člen 37.
davčni dolg - odpis davčnega dolga - pogoji za odpis - dohodki zavezanca in njegovih družinskih članov
Ker je povprečni mesečni dohodek na družinskega člana v relevantnem obdobju presegal določen premoženjski cenzus za celotni in za delni odpis, je upravni organ pravilno ugotovil, da tožnica pogojev za odpis davčnega dolga po 37. členu Pravilnika o izvajanju Zakona o davčnem postopku ne izpolnjuje.
ZDavP-2 člen 101. Pravilnik o izvajanju Zakona o davčnem postopku člen 30, 31, 32.
davčni dolg - odpis davčnega dolga - pogoji za odpis - dohodki zavezanca in njegovih družinskih članov
Neutemeljen je tožbeni ugovor, da tožnica živi sama že skoraj eno leto. Tožnica je namreč v svoji vlogi navedla, da živi z mamo in bratom in zato je upravni organ pri svoji odločitvi kot relevantne podatke pravilno upošteval podatke iz tožničine vloge.