Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35. Zakon o državljanstvu Kraljevine SHS člen 29.
ugotovitev državljanstva
V upravnem postopku ni bilo ugotovljeno, ali je tožnica s poroko s tujim (avstrijskim) državljanom v letu 1938 pridobila tuje (moževo) državljanstvo. Od te ugotovitve je odvisno, ali je po poroki obdržala svoje dotedanje državljanstvo. Zato je dejansko stanje nepopolno ugotovljeno.
ZUS člen 73. Zakon o državljanstvu Kraljevine Srbov, Hrvatov in Slovencev paragraf 42. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/1.
ugotovitev državljanstva - mladoletni otroci
Ureditev Zakona o državljanstvu FLRJ (Uradni list FLRJ, št. 54/46, 104/47, 88/48, 105/48) se ravna po načelu, da sledijo svojim staršem otroci, ki še niso stari 18 let; če starša nista pridobila državljanstva po tem zakonu po določbah, ki vzpostavljajo pravno kontinuiteto s pravnim redom, veljavnim pred 28.8.1945, državljanstva po tem zakonu na ta dan tudi niso pridobili njuni mladoletni otroci.
ZUS člen 73.ZDen člen 63, 63/3. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
ugotovitev državljanstva - članstvo v Kulturbundu
Pri osebi, za katero obstaja arhivski podatek, da je bila član Kulturbunda, se nelojalnost iz 2. odstavka 35. člena Zakona o državljanstvu FLRJ domneva; stranka pa mora imeti v postopku možnost dokazovati nasprotno.
Sklicevanje na splošne razmere takratnega režima, zaradi katerih so tožniki "morali" podati pisne izjave o odreku državljanstvu FLRJ po določbi 2. odstavka 22. člena Zakona o državljanstvu FLRJ, ne morejo biti podlaga za izpodbijanje veljavnosti javne listine (odločbe Ministrstva za notranje zadeve FLRJ o prenehanju državljanstva FLRJ).
ZUS člen 73.ZDen člen 63. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
ugotovitev državljanstva
Če je bilo na podlagi seznama lastnikov lokalov ugotovljeno, da je bila pokojna oseba nemške narodnosti, je bilo uporabljeno arhivsko gradivo, kar je zadostna podlaga za ugotovitev nemške narodnosti. Uporaba novele 35. člena ZDrž ne pomeni zmotne uporabe materialnega prava. Ker je sodišče kot relevanten štelo datum 4.12.1948 in je bilo ugotovljeno, da je bila pokojnica v tujini, tožnica pa ni v upravnem postopku in v upravnem sporu navajala okoliščin, s katerimi bi izpodbila domnevo o nelojalnosti, pritožba ni utemeljena.
ugotovitev državljanstva - izguba državljanstva s sodbo vojaškega sodišča
Po določbi 1. odstavka 35. člena Zakona o državljanstvu (DFJ) veljajo za državljane FLRJ vse osebe, ki so bile na dan 28.8.1945, ko je zakon začel veljati, po veljavnih predpisih državljani FLRJ. Ker je bila upravičencu s sodbo vojaškega sodišča dne 22.8.1945 izrečena kazen izgube državljanstva in pravne posledice, ki izvirajo iz te sodbe, niso bile odpravljene, ta na dan 28.8.1945 po veljavnih predpisih ni bil državljan FLRJ.
Dejstva in okoliščine, na katere upravni organ opira svojo odločitev, se lahko dokazujejo tudi z listinami arhivskega gradiva - tudi z anagrafom, ki je listina registra prebivalcev, ki ga je vodila italijanska oblast za območja pod takratno italijansko oblastjo.
ZUS člen 4, 4/2, 34, 34/1-5.ZDRS člen 29. ZUP (1986) člen 223.
dopustnost upravnega spora - nevložitev pritožbe v upravnem postopku
Ker zoper ugotovitveno odločbo o državljanstvu, ki jo je na podlagi 29. člena ZDRS izdal prvostopni upravni organ, ni bila vložena pritožba, je potrebno tožbo po 5. točki 1. odstavka 34. člena ZUS zavreči.
ZDen člen 63, 63/3. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
ugotovitev državljanstva - izpodbijanje zakonite domneve o nelojalnosti
Če stranka v postopku ne zatrjuje dejstev ali okoliščin, s katerimi bi zakonsko domnevo nelojalnosti izpodbijala kot dejansko neutemeljeno, upravni organ ni dolžan ugotavljati zakonite domneve nasprotnega dejanskega stanja.
ZDen člen 63, 63/3. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
upravičenci do denacionalizacije - zakonska domneva o nelojalnosti
Zgodovinsko dejstvo je, da so se Kočevski Nemci od konca leta 1941 dalje preseljevali na Krško polje na domove predhodno izseljenih Slovencev na poziv nemških okupatorjev. Navedbe tožnice, da so bili s Kočevskega pregnani na Krško polje, zato ne morejo ovreči zakonske domneve o nelojalnosti.
ZDen člen 63, 63/3. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
ugotovitev državljanstva - izpodbojnost pravne domneve o nelojalnosti pripadnikov nemške narodnosti
Pravna domneva o nelojalnosti pripadnikov nemške narodnosti ni neizpodbojna pravna domneva. Posamezniku je dana možnost, da dokazuje nasprotno. Dokazno breme je na stranki, ki izpodbija pravno domnevo. V primeru, da ostane dvom o lojalnosti, mora upravni organ za podlago svoje odločitve vzeti domnevo nelojalnosti.
Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.ZDen člen 63, 63/3.
ugotovitev državljanstva - domneva nelojalnosti
Pri osebah, ki so bile člani Kulturbunda, se nelojalnost iz 2. odstavka 35. člena Zakona o državljanstvu FLRJ domneva (3. odstavek 63. člena ZDen). Če stranka v postopku ne zatrjuje kakšnih dejstev ali okoliščin, s katerimi bi domnevo o nelojalnosti izpodbijala kot dejansko neutemeljeno, upravni organ ni dolžan ugotavljati zakonite domneve nasprotnega dejanskega stanja.
ZDRS člen 10, 10/1-8, 40, 40/3. ZUP (1986) člen 209, 209/2. ZUS člen 72, 72/4.
pridobitev državljanstva - odločanje na podlagi nepopolno ugotovljenega dejanskega stanja brez zahtevane glavne obravnave - bistvena kršitev določb postopka
Za presojo pravilne uporabe prostega preudarka mora biti iz odločbe upravnega organa jasno razvidno dejansko stanje, z dokazi, ki utemeljujejo obstoj ugotovljenih dejstev, razlogi, ki so bili odločilni za presojo dokazov. Še posebej, ko gre za presojo nasprotujočih si dokazov. Ter razlogi, ki so v konkretnem primeru narekovali oceno, da bi sprejem tožnika v državljanstvo RS pomenil nevarnost za varnost države.
bistvena kršitev določb postopka - pooblastilo za začetek upravnega spora
Če tožnik v upravnem sporu navaja, da se pooblastilo nahaja med upravnimi spisi, brez teh upravnih spisov sodišče nima podlage za odločitev, da tožbe ni mogoče obravnavati; pooblaščenec, ki ima splošno odvetniško pooblastilo, je pooblaščen vložiti tožbo v upravnem sporu, ki se nanaša na presojo zakonitosti dokončnih upravnih odločb, izdanih v upravnih postopkih, v katerih ima izkazano pooblastilo.
pridobitev z naturalizacijo - odločanje na podlagi nepopolno ugotovljenega dejanskega stanja
Ker tožena stranka ni zanesljivo ugotovila konkretnih dejanj, ki so lahko podlaga za oceno, da bi sprejem tožnika v državljanstvo pomenil nevarnost za javni red in sodišče prve stopnje ni presodilo tožbenih ugovorov v zvezi s prenehanjem pravnih posledic obsodb, ni bilo podlage za zavrnitev tožbe.
Izpolnjevanje pogoja iz 4. točke 1. odstavka 10. člena ZDRS (trajni vir preživljanja najmanj v višini, ki omogoča materialno in socialno varnost) se dokazuje z dokazilom o redni zaposlitvi in s tem, da višina dohodkov ustreza višini, ki je določena z Uredbo vlade RS o določitvi zajamčenega osebnega dohodka - kot to določa 5. člen Uredbe o merilih za ugotavljanje izpolnjevanja določenih pogojev za pridobitev državljanstva RS z naturalizacijo (Uradni list RS, št. 47/94).
pridobitev z naturalizacijo - izpolnjevanje pogojev za sprejem v državljanstvo RS
Izpolnjevanje pogoja iz 4. točke 1. odstavka 10. člena ZDRS (zagotovljeno stanovanje) se dokazuje z listinami v skladu s 3. členom Uredbe o merilih za ugotavljanje izpolnjevanja določenih pogojev za pridobitev državljanstva RS z naturalizacijo (Ur.l. RS, št. 47/94).
Zakon o državljanstvu oseb na območju, priključenem po Mirovni pogodbi z Italijo k Federativni ljudski Republiki Jugoslaviji člen 1, 2. Mirovna pogodba z Italijo člen 19.
ugotovitev državljanstva - izjava o izbiri opcije za italijansko državljanstvo
Tožničina mati, ki je bila Slovenka, poročena z Italijanom, je imela dne 10.6.1940 domicil v kraju, ki je bil tedaj priključen Italiji; z izjavo o izbiri opcije za italijansko državljanstvo se je po samem zakonu štelo, da dne 28.8.1945 ni pridobila državljanstva FLRJ.
pogoji za pridobitev državljanstva z naturalizacijo - pravnomočno obsojena oseba - nevarnost za javni red
Nevarnost za javni red po 8. točki 1. odstavka 10. člena ZDRS je podana, če je bil prosilec za sprejem v državljanstvo pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje na kazen zapora ali pa dvakrat ali večkrat pogojno.