Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2. ZUS člen 14, 23, 50, 51, 74.
ugotovitev državljanstva - bistvena kršitev določb postopka - zakonita domneva - možnost dokazovanja drugačnega dejanskega stanja
Tožeča stranka je imela dejansko šele v pritožbi zoper izpodbijano sodbo sodišča prve stopnje možnost uveljavljati dejstva in okoliščine o ravnanju, ki bi izpričevalo njeno lojalnost.
ZDrž člen 35, 35/1, 36. Zakon o državljanstvu Kraljevine Jugoslavije člen 7, 9, 12.
ugotavljanje državljanstva - domovinska pristojnost v bivši Kraljevini Jugoslavije
Zatrjevani upravičenci se na dan uveljavitve ZDrž dne 28.8.1945 niso mogli šteti za državljane FLRJ, saj si nikoli niso pridobili domovinstva v eni od občin Kraljevine Jugoslavije in s tem tudi niso bili državljani Kraljevine Jugoslavije na dan 6.4.1941.
Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2. ZUS člen 72, 74.
ugotovitev državljanstva - mladoletni otroci - domneva nelojalnosti
Po Zakonu o državljanstvu Kraljevine Jugoslavije in Zakonu o državljanstvu FLRJ mladoletni otroci sledijo državljanstvu staršev, pri čemer se lojalnost dokazuje za otroke posebej, ne glede na njihove prednike in starost.
ZDRS člen 10, 10/1-4. Uredba Vlade RS o merilih za ugotavljanje izpolnjevanja določenih pogojev za pridobitev državljanstva RS z naturalizacijo člen 3, 3/1-2. ZUP (1986) člen 4, 4/1.
sprejem v državljanstvo - izpolnjevanje pogojev - trajen vir preživljanja
Ker tožeča stranka ni predložila najemne pogodbe, je tožena stranka utemeljeno sklepala, da ne izpolnjuje enega izmed pogojev, določenih v ZDRS, ki morajo biti izpolnjeni kumulativno, in je pravilno zavrnila njeno prošnjo za sprejem v državljanstvo RS.
ZUS člen 73. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
ugotovitev državljanstva - izpodbijanje domneve o nelojalnem ravnanju proti narodom in državnim koristim FLRJ
Tožnikoma je bila dana možnost dokazovanja lojalnega ravnanja pokojnika. Zatrjevani dokazi so bili presojeni. Tožnika zato ne moreta šele v pritožbi sprejeto dokazno oceno izpodbijati, pa tudi sicer njihove trditve niso takšne, da bi lahko izpodbile domnevo nelojalnosti.
Bistvena kršitev določb postopka je podana zato, ker je sodišče prve stopnje svojo odločitev oprlo na "Izpis Nemcev iz ljudskega popisa 31.7.1941", pri čemer za to gradivo ni natančno označeno, zlasti glede tega, kdo in na podlagi česa ga je sestavil, ni pa se opredelilo do dokazov, ki sta jih predložila tožnika.
Tožnik je šele v pritožbi zoper izpodbijano sodbo sodišča prve stopnje imel možnost uveljavljati dejstva in okoliščine, ki bi izpričevale lojalnost njegovega pravnega prednika, kot pogoja za pridobitev državljanstva FLRJ.
Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.ZDen člen 63, 63/3.
ugotovitev državljanstva - bistvena kršitev določb postopka - zakonita domneva - možnost dokazovanja drugačnega dejanskega stanja
Če stranka navaja dejansko stanje, ki je drugačno od zakonite domneve, ji mora organ dati možnost, da te okoliščine dokaže in izvesti predlagane dokaze.
Tožnici nista navajali in ne dokazovali nobenih konkretnih okoliščin, s katerimi bi lahko dokazali lojalnost iz 3. odstavka 63. člena ZDen, čeprav sta to možnost imeli že v upravnem postopku na prvi stopnji.
ugotovitev državljanstva - izguba državljanstva s smrtjo
Oseba, ki je bila državljanka bivše Kraljevine Jugoslavije in je umrla pred uveljavitvijo Zakona o državljanstvu FLRJ z dne 28.8.1945, ni pridobila jugoslovanskega državljanstva. Državljanstvo se ugotavlja od rojstva osebe pa do njene smrti. Gre za osebno pravico, ki je po smrti ni mogoče pridobiti.
ZUP (1986) člen 249, 249-1. ZUS člen 1, 1/2, 72, 72/3.ZPP člen 399, 399/2-14.
ugotovitev državljanstva - obnova postopka - bistvena kršitev določb postopka - pomanjkanje razlogov o odločilnih dejstvih - nov dokaz
Ker sodba sodišča nima razlogov o odločilnih dejstvih in ker tudi sicer ni jasno, katero dejstvo, pomembno za odločitev bo dokazano z novim dokazom samim ali v zvezi z že izvedenimi in uporabljenimi drugimi dokazi, je tako pomanjkljiva, da je ni mogoče preizkusiti. Zato je podana bistvena kršitev določb postopka.
Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/1. ZUP (1986) člen 249, 249-1. ZUS člen 1, 1/2, 72, 72/3.ZPP člen 399, 399/2-14.
ugotovitev državljanstva - obnova postopka - nov dokaz - bistvena kršitev določb postopka - pomanjkanje razlogov o odločilnih dejstvih
Ker sodba sodišča nima razlogov o odločilnih dejstvih in ker tudi sicer ni jasno, katero dejstvo, pomembno za odločitev bo dokazano z novim dokazom samim ali v zvezi z že izvedenimi in uporabljenimi dokazi, je tako pomanjkljiva, da je ni mogoče preizkusiti. Zato je podana bistvena kršitev določb postopka.
pridobitev državljanstva z naturalizacijo - izpolnjevanje pogojev - nevarnost za javni red, varnost ali obrambo države
Sestavni del presoje, ali bi sprejem prosilca v državljanstvo RS pomenil nevarnost za varnost ali obrambo države, je prognoza tožnikove bodoče lojalnosti in zvestobe do slovenske države, glede na ugotovljene dejanske okoliščine o tožnikovem aktivnem delovanju za KOS v najbolj občutljivih trenutkih novo nastajajoče države.
Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.ZDen člen 63, 63/3.
ugotovitev državljanstva - nepopolno ugotovljeno dejansko stanje - nelojalnost
Ker stranke zaradi nepravilne uporabe materialnega prava v upravnem postopku niso imele možnosti dokazovanja zakoniti domnevi nasprotnega dejanskega stanja, sodba Upravnega sodišča RS ne more, brez izvedbe pripravljalnega postopka, ugotoviti, da je bilo dejansko stanje v upravnem postopku pravilno in popolno ugotovljeno.
ZDRS člen 10, 12, 12/2. Uredba o merilih za ugotavljanje izpolnjevanja določenih pogojev za pridobitev državljanstva RS z naturalizacijo člen 8.
sprejem v državljanstvo
Po določbi 2. odstavka 12. člena ZDRS lahko pristojni organ, če je to v skladu z nacionalnim interesom, po prostem preudarku sprejme v državljanstvo RS osebo, ki je že najmanj dve leti poročena z državljanom RS, če dejansko živi v RS neprekinjeno vsaj eno leto in če izpolnjuje pogoje iz 1., 2., 4., 5., 6., 7. in 8. točke 1. odstavka 10. člena tega zakona. Tožniku v upravnem postopku ni uspelo dokazati, da je ob agresiji JA na RS ravnal drugače, kot je dejanski stan 1. alinee 8. člena Uredbe o merilih za ugotavljanje izpolnjevanja določenih pogojev za pridobitev državljanstva RS z naturalizacijo, ki služijo pri konkretizaciji pojmov iz 8. točke 1. odstavka 10. člena ZDRS.
Zavrnitev prošnje za sprejem v državljanstvo na podlagi ZDRS ne pomeni kršitve z ustavo in mednarodnimi ratificiranimi pogodbami zajamčenih pravic do zasebnega in družinskega življenja.
Kasneje najden dokaz o dnevu smrti razlaščenke, ki je obstajal že v času, ko se je ugotavljalo njeno državljanstvo, pa tedaj ni bil znan, je podlaga za obnovo postopka in obnovitveni razlog po prvem odstavku 249. člena ZUP (1986).
ZDen člen 63, 63/3. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2.
ugotovitev državljanstva
Določbe tretjega odstavka 63. člena ZDen, po mnenju Ustavnega sodišča RS (odločba št. u-I-23/93), ni mogoče razlagati kot pravno fikcijo, ampak kot pravno domnevo, zoper katero je mogoč nasproten dokaz. Zato mora sodišče prve stopnje dati pritožnici možnost dokazovanja, da nelojalnost njene prednice ni obstajala.
ZDen člen 63, 63/3. Zakon o državljanstvu FLRJ člen 35, 35/2. ZUS člen 44, 50, 51, 74.
ugotovitev državljanstva - domneva nelojalnosti
Tožnika niti v upravnem postopku niti v tožbi nista imela možnosti navajati dejstev in okoliščin, ki bi izpričevale lojalnost njune prednice; prvostopno sodišče, ki je bilo seznanjeno z odločbo Ustavnega sodišča RS št. U-I-23/93 z dne 20.3.1997, bi ju moralo zato pozvati, da jih v določenem roku navedeta, ter jih presoditi na glavni obravnavi.