ZUN člen 62, 62/4, 73, 73/1, 73/2, 75. ZUS člen 73.
ukrep urbanističnega inšpektorja - priglasitev del - pravnomočnost odločbe o dovolitvi priglašenih del
Na podlagi določbe 4. odstavka 62. člena ZUN, ki določa, da odločba o dovolitvi priglašenih del preneha veljati, če investitor ne prične s priglašenimi deli v enem letu po prejemu pravnomočne odločbe, je treba sklepati, da je pričetek del vezan na pravnomočno odločbo o dovolitvi priglašenih del. Ker investitor pridobi pravico pričeti s priglašenimi deli šele po pravnomočnosti odločbe o dovolitvi priglašenih del, je investitor, ki prične z deli pred pravnomočnostjo odločbe, v enakem pravnem položaju kot če upravnega dovoljenja ne bi imel. Kadar pa investitor gradi brez ustreznega upravnega dovoljenja, je inšpekcijski organ dolžan izreči ukrep po 1. odstavku 73. člena ZUN.
inšpekcijski postopek - pobudnik inšpekcijskega postopka - položaj stranskega udeleženca v inšpekcijskem postopku
Če inšpektorjeva odločitev predstavlja korist ali drugačno spremembo pravnega položaja pobudnika inšpekcijskega postopka, kar pomeni, da bi lahko bile pobudnikove pravice z odločitvijo inšpektorja prizadete, ima pobudnik položaj stranskega udeleženca v tem postopku.
inšpekcijski ukrep - ustavitev gradnje - gradnja brez gradbenega dovoljenja
Ob nesporni ugotovitvi, da je tožnica pričela z gradnjo pred dokončnostjo gradbenega dovoljenja, je inšpektor tožnici utemeljeno odredil ustavitev gradnje. Učinkuje le dokončno gradbeno dovoljenje.
ZUP (1986) člen 49. ZUS člen 25, 25/1-2, 72, 72/2.
ukrep urbanističnega inšpektorja - stranke v inšpekcijskem postopku
Z inšpekcijskimi ukrepi se sicer res odloča o pravicah, dolžnostih in pravnih interesih nadzorovanih oseb, vendar pa lahko inšpektorjeva odločitev posredno predstavlja tudi korist ali spremembo pravnega položaja drugih oseb. Zaradi tega imajo tudi osebe, katerih pravice ali pravne koristi so z ukrepi inšpekcijskega nadzorstva prizadete, v inšpekcijskem postopku položaj stranke (49. člen ZUP/86).
ukrep urbanističnega inšpektorja - vzpostavitev prejšnjega stanja
Ukrep odstranitve posega v prostor je neločljivo povezan z vzpostavitvijo prejšnjega stanja. S pavšalnimi pritožbenimi trditvami, da bi odstranitev posega v prostor posegala v stabilnost same stavbe, tožnika nista izkazala, da vrnitev v prejšnje stanje ni možna in da bi bilo zato treba izreči drugačno sanacijo posega. Tudi zatrjevanje, da bi z vzpostavitvijo prejšnjega stanja nastala škoda, ne pomeni, da vrnitev v prejšnje stanje ni možna.
ZUP (1986) člen 74, 77, 78. ZTI člen 11. ZUS člen 74.
ukrep tržnega inšpektorja - začasna prepoved opravljanja dejavnosti - podlaga za izrek inšpekcijskega ukrepa - uradni zaznamek
Uradni zaznamek ni namenjen za opravo pomembnih dejanj v postopku - na primer za opravo inšpekcijskega pregleda, ki je bil v konkretnem primeru podlaga za izrek prepovedi opravljanja dejavnosti (primerjaj 74. člen ZUP/86).
ukrep tržnega inšpektorja - začasna prepoved prodaje predmetov brez atestov - uporaba podzakonskih predpisov, ki niso usklajeni z zakonom
Če vsebina podzakonskih predpisov ni usklajena z novim zakonom v predpisanem roku, se njihove določbe lahko kljub poteku instrukcijskega roka še naprej uporabljajo, vendar le primerno in smiselno v skladu s spremenjenim zakonom.
ukrep tržnega inšpektorja - dejavnost zastavljalnic - prepoved opravljanja dejavnosti - zastavitev čekovnega blanketa
V obravnavani zadevi bi zastavitev čekovnega blanketa pridobila premoženjsko vrednost - postala ček - šele v trenutku, ko posojilojemalec ne bi pravočasno vrnil posojila, saj bi takrat tožeča stranka izpolnila vse manjkajoče sestavine. V tem primeru pa opisano pravno razmerje ne bi imelo več elementov zastavne pravice, temveč zgolj obliko načina poplačila neporavnane tožnikove terjatve, pri čemer bi takrat ustvarjeni ček služil samo še kot poplačilno sredstvo. Opisana situacija pa ne ustreza več dejavnosti zastavljalnic, temveč je šlo za nedovoljeno dajanje posojil, za katero pa tožeča stranka ni bila registrirana.
Zoper dopis, ki ni niti po vsebini niti po obliki posamični upravni akt in s katerim ni bilo odločeno o kakšni tožnikovi pravici, obveznosti ali pravni koristi, ni mogoče vložiti pritožbe po ZUP.
ukrep urbanističnega inšpektorja - nezakonit poseg v prostor - vzpostavitev v prejšnje stanje
Namen inšpekcijskega ukrepanja v primeru nezakonitega posega v prostor je vzpostavitev v prejšnje stanje, to je stanje pred opravljenim posegom. To stanje pa je mogoče vzpostaviti le z odstranitvijo objekta.
Reklamiranje po 10. členu Zakona o omejevanju uporabe tobačnih izdelkov (ZOUTI) zajema vse oblike obveščanja posameznikov o tobačnih izdelkih, pri čemer ni vezano le na nedoločen krog oseb, temveč zajema vse osebe, za katere se lahko utemeljeno pričakuje, da jih bo oglas dosegel.
ZTI člen 15, 15/1. ZGD člen 4, 4/6.ZIS člen 92, 92/2.
ukrep tržnega inšpektorja - opravljanje dejavnosti brez dovoljenja - prirejanje iger na srečo
Opravljanje dejavnosti posebnih iger na srečo zunaj igralnic je pogojeno z dejanskim opravljanjem gostinske dejavnosti (2. odstavek 92. člena Zakona o igrah na srečo - ZIS).
ZGD člen 4, 4/6.ZIS člen 92, 92/1, 92/2, 97. ZTI člen 15, 15/1. ZUS člen 23, 23/3, 73.
ukrep tržnega inšpektorja - prepoved opravljanja dejavnosti - prirejanje iger na srečo na igralnih avtomatih zunaj igralnic
Tožeča stranka je registrirana za opravljanje gostinske dejavnosti, zato bi lahko prirejala posebne igre na srečo na igralnih avtomatih v okviru objekta, v katerem opravlja svojo osnovno dejavnost.
nezakonit poseg v prostor - ukrep urbanističnega inšpektorja - vrste ukrepov
Nezakonit poseg v prostor ima lahko za posledico več različnih ukrepov, ki se med seboj ne izključujejo. Ukrep urbanističnega inšpektorja o odstranitvi nedovoljene gradnje je samostojen inšpekcijski ukrep, ki je neodvisen od ukrepov drugih upravnih organov v primeru nezakonitega posega v prostor.
ukrep urbanističnega inšpektorja - zavrnitev zahteve o dovolitvi priglašenih del - pravnomočna odločba
Pravilno je stališče, da je v upravno-inšpekcijskem postopku bilo pomembno zgolj dejstvo, da je bila zahteva tožeče stranke za izdajo ustrezno spremenjenega dovoljenja pravnomočno zavrnjena.
Prepovedi iz 4. in 6. alinee 1. odstavka 76c. člena ZUN se ne uporabljajo za parcelacije parcel iz 1. odstavka 49. člena ZSZ.
ukrep urbanističnega inšpektorja - presoja urbanističnega ukrepa - dejansko in pravno stanje, ugotovljeno v času izdaje prvostopne upravne odločbe
Odločilna dejstva za izrek ukrepa po 1. odstavku 73. člena ZUN predstavljajo ugotovitve inšpektorja o obstoju posega v prostor brez predpisanega dovoljenja v smislu 50. oziroma 51. člena ZUN.
Pritožbeni ugovor, da je tožeča stranka že sprožila postopek za pridobitev lokacijskega dovoljenja, ne vpliva na zakonitost in pravilnost sodbe. Zakonitost in pravilnost odločitve tožene stranke se presoja na podlagi dejanskega in pravnega stanja, ugotovljenega v času izdaje upravne odločbe na prvi stopnji.
ZUS člen 50, 50/1, 50/2, 72, 72/4. ZUN člen 75, 75/4.
ukrep urbanističnega inšpektorja - upravni spor - bistvena kršitev določb postopka - odločanje na seji
Namen glavne obravnave pri presoji zakonitosti upravnega akta je v tem, da se na podlagi neposrednega ustnega in javnega obravnavanja zbere dokazno gradivo za presojo, ali je dejansko stanje sploh bilo ugotovljeno oziroma, ali je bilo ugotovljeno pravilno in popolno. Ob zatrjevani spornosti dejanskega stanja in predlagani glavni obravnavi, zahteve tožnika za opravo glavne obravnave ni možno zavrniti z utemeljitvijo, da k drugačni odločitvi glavna obravnava ne bi pripomogla, in na tej podlagi zavrniti že v tožbi uveljavljani ugovor nepravilno ugotovljenega dejanskega stanja.
ukrep tržnega inšpektorja - prepoved opravljanja dejavnosti - opravljanje dejavnosti izven okvira dejavnosti, vpisane v register
Za inšpekcijski ukrep prepoved opravljanja dejavnosti zadostuje ugotovitev, da gospodarska družba opravlja gospodarsko dejavnost izven okvira dejavnosti, vpisanih v sodnem registru.
ukrep inšpektorja za delo - opustitev obveščanja zavoda za zaposlovanje o potrebi po sklenitvi pogodbe o delu
Obveznost obveščanja o potrebi po sklenitvi pogodbe o delu izhaja iz določbe 1. odstavka 110. člena ZDR, po kateri mora delodajalec obvestiti zavod za zaposlovanje na kakršenkoli primeren način.
ukrep urbanističnega inšpektorja - upravni spor - bistvena kršitev določb postopka v upravnem sporu - pomanjkanje razlogov o odločilnih dejstvih
Ker sodišče prve stopnje na ugovore, ki jih tožnik ponavlja kot pritožbene, ni odgovorilo, teh ugovorov ni mogoče presoditi. Zato je podana bistvena kršitev določb postopka iz 14. točke 2. odstavka 339. člena ZPP.