Uredba Komisije(ES) št. 1975/2006 z dne 7. decembra 2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja člen 31.
javni razpis - sofinanciranje iz javnih sredstev - ukrep obnova in razvoj vasi - zahtevek za izplačilo sredstev - kontrolni postopek - neupravičeni izdatki - znižanje izplačila
Za vsa nepredvidena oziroma dela preko z odločbo odobrenega projekta, bi morala tožeča stranka dobiti odobritev Agencije za kmetijske trge in razvoj podeželja. Ker odobritve ni imela, vseh zahtevanih sredstev ni mogoče izplačati.
dostop do informacij javnega značaja - potrdilo o dokončnosti akta - obstoj dokumenta
Tožnica, ki je stranka po ZDIJZ, ni pa bila stranka v postopku izdaje dovoljenja, lahko zahteva zgolj informacijo javnega značaja (dokument), s katero upravni organ razpolaga, ni pa upravičena zahtevati potrdila o njegovi dokončnosti/izvršljivosti. Ker torej upravni organ prve stopnje, spisovno izkazano s takšno informacijo o dokončnosti oziroma izvršljivosti spornega dokumenta ne razpolaga, tudi ni imel zakonske podlage, da bi dokument naknadno „opremil“ s takšnim podatkom.
obsojenec - pogojni odpust - pogoji za pogojni odpust
Tožbeni ugovor, da v času prestajanja zaporne kazni tožnik ni storil novega kaznivega dejanja, ni utemeljen, saj po določbi 88. člena KZ-1 ni potrebno, da je novo kaznivo dejanje že storjeno, temveč je potrebna le ocena, ali je mogoče utemeljeno pričakovati, da tožnik ne bo storil novega kaznivega dejanja.
pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - premoženje prosilca - vrednost nepremičnine
Samo vrednost ene od parcel, katere lastnik je tožnik, je ocenjena na 16.082,00 EUR. Že s tem je presežen z zakonom določen premoženjski cenzus kot subjektivni pogoj za dodelitev brezplačne pravne pomoči.
uporabno dovoljenje - potrdilo o imetništvu uporabnega dovoljenja - pogoji za izdajo potrdila - dokazno breme
Tožnik v postopku ni izkazal, da sta bili garaži zgrajeni pred 31. 12. 1967, kar pomeni, da ni izkazal, da izpolnjuje vse pogoje za izdajo potrdila po določbi 1. točke prvega odstavka 197. člena ZGO-1.
odstranitev tujca iz države - odločba o vrnitvi - prepoved vstopa - obrazložitev odločbe - pravica do zasebnega in družinskega življenja
V postopku odstranitve tujca iz države niti prvostopenjski niti drugostopenjski organ nista presojala pravice tožnika, ki je poročen s slovensko državljanko, do zasebnega in družinskega življenja in nista presojala dejstev in okoliščin v zvezi s to pravico z vidika Ustave RS in EKČP. Zato je obrazložitev odločitve pomanjkljiva, obenem pa je bilo tudi materialno pravo napačno uporabljeno. V ponovnem postopku bo moral prvostopenjski organ ob presoji, kako močna vez se je ustvarila med tožnikom in njegovo ženo, prek načela sorazmernosti pretehtati dopustnost morebitne odstranitve in prepovedi vstopa za tožnika z vidika pravice do zasebnega in družinskega življenja tožnika.
izvrševanje kazenskih sankcij - kazen zapora - razvrstitev obsojenca v posebej varovani oddelek - upravni spor - redni upravni spor
V izpodbijani odločbi so obrazloženi razlogi iz tretjega odstavka 206. člena ZIKS-1, zaradi katerih je mogoče nevarne obsojence razvrstiti v posebej varovani oddelek, ker ogrožajo druge. V postopku je bilo tudi pridobljeno soglasje generalnega direktorja Uprave za izvrševanje kazenskih sankcij, tako da je toženka v celoti ravnala v skladu z omenjeno določbo ZIKS-1. Tožnik vlaga tožbo zaradi varstva ustavnih pravic. Takšen upravni spor je skladno s 4. členom ZUS-1 mogoč le, če ni zagotovljeno drugo sodno varstvo, v obravnavanem primeru pa je zagotovljeno, in sicer v rednem upravnem sporu. Sodišče je zato tožnikovo tožbo obravnavalo kot izpodbojno tožbo po 2. členu ZUS-1.
pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - lastni dohodek prosilca - dohodek iz dejavnosti
Tožena stranka je tožnikov dohodek ugotavljala v skladu s drugim odstavkom 15. člena ZSVarPre, torej v nasprotju z odločbo Ustavnega sodišča RS U-I-161/12 z dne 20. 2. 2014. S tem pa je bilo materialno pravo napačno uporabljeno.
dovoljenje za stalno prebivanje tujca - pogoji za izdajo dovoljenja - dejansko življenje v Republiki Sloveniji - neupravičena odsotnost
Tožnik za relevantno obdobje od leta 1996 do 2001 ni uspel izkazati pogoja dejanskega življenja v RS. Ne v postopku zaslišane priče, ne predložena dokazila, niti trditev, da so tožnikovi svojci v RS pridobivali informacije o možnosti vrnitve, ne izkazujejo, da se je tožnik v relevantnem obdobju poskušal vrniti v državo in v njej nadaljevati z dejanskim življenjem, niti tožnik teh ravnanj ne zatrjuje v tožbi.
prevoz v osnovno šolo - pravica otroka do brezplačnega prevoza - učenec prvega razreda
V konkretnem primeru gre za učenko 1. razreda, kjer se pravica do prevoza ureja na specifičen način in se jo priznava ne glede na oddaljenost prebivališča od osnovne šole.
izvršitev inšpekcijskega ukrepa - zaradi odvzema, odlova, nastanitve in oskrbe psa nastali stroški
V konkretnem primeru izpodbijani sklep temelji na 113. členu ZUP. Sklep, ki ga tožnik izpodbija v tem upravnem sporu, pa je posledica predhodno izdane pravnomočne odločbe. Ta sklep je vezan na predhodno odločbo, pri tem sklepu pa je bistveno le to, da se je predhodni postopek končal za tožnika neugodno.
Glede na to, da v zadevi ni sporno, da je bila z gradbenim dovoljenjem investitorju dovoljena gradnja oz. rekonstrukcija obstoječega stanovanjskega objekta, ne pa tudi gradnja prizidka, je bil v obravnavani zadevi tožeči stranki utemeljeno izrečen ukrep, predviden pri neskladni gradnji iz drugega odstavka 153. člena ZGO-1.
Glede izpolnjevanja izobrazbenega kriterija v postopku javnega natečaja se sodišče v celoti strinja z navedbami tožeče stranke, da je razpis zahteval od kandidatov visoko strokovno izobrazbo (1. stopnje) pravne, upravne ali druge družboslovne smeri. Razlogovanje tožene stranke, da je pri zapisu omenjenega kriterija prišlo do očitne pomote, je seveda nerelevantno. Vsak kandidat se mora in sme ob pogojih javnega natečaja zanesti na zahteve oziroma besede, zapisane v njem.
prvo dovoljenje za začasno prebivanje - zavrnitev izdaje dovoljenja za prebivanje - domneva nepodrejanja pravnemu redu RS - kaznivo dejanje - prekršek - delovno dovoljenje
Veljavno delovno dovoljenje ne zadostuje za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje, če organ oceni, da obstajajo razlogi za domnevo, da se tujec ne bo podrejal pravnemu redu RS. 5. alineja prvega odstavka 55. člena ZTuj-2 določa, da se dovoljenja za prebivanje v RS tujcu ne izda že zgolj zaradi razlogov za domnevo, da se tujec ne bo podrejal pravnemu redu RS. Torej niti ni potrebno, da bi bila z neko oblastveno odločbo državnega organa domneva izkazana, ampak zadostuje že to, da obstajajo razlogi za tako domnevo. Zakonodajalec je postavil zelo stroge kriterije in glede na citirano določilo ni potrebno, da bi nekdo moral biti obsojen za kaznivo dejanje oziroma odgovarjati za prekršek oziroma da bi se moral tak postopek že začeti.
ZUP člen 80. Uredba o neposrednih plačilih v kmetijstvu člen 8, 38, 38/4.
plačilne pravice - zahtevek za izplačilo plačilnih pravic - kontrola na kraju samem - upravičene površine - znižanje izplačil - zapisnik o kontrolnem pregledu - javna listina - pripombe na zapisnik
Zapisnik o opravljenem kontrolnem pregledu v smislu določb ZUP predstavlja javno listino, za katero velja zakonska domneva, da velja kot resnično tisto, kar se v njem potrjuje oziroma ugotavlja. V skladu z načelom materialne resnice je sicer dovoljeno dokazovati, da so v taki listini neresnično potrjena dejstva, pri čemer je dokazno breme na tistem, ki meni nasprotno.
Tožeča stranka je sicer v pripombah na zapisnik navajala razloge, zakaj je prišlo do navedenih nepravilnosti pri izračunu površine, s čimer pa ne more ovreči v zapisniku ugotovljenih dejstev.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - objektivni pogoj - nasilje v družini
Tožena stranka je s tem, ko je upravičenost tožeče stranka do brezplačne pravne pomoči presojala po določbah 24. člena ZBPP, nepravilno uporabila materialno pravo.
ZSVarPre člen 15, 15/2. Pravilnik o metodologiji za upoštevanje dohodka iz dejavnosti za pridobitev pravice do denarne socialne pomoči člen 5.
pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - lastni dohodek prosilca - dohodek iz dejavnosti
Osebe, ki se znajdejo v okoliščinah, ko s samostojnim opravljanjem svojega dela ne dosegajo dohodka v višini bruto minimalne plače in bi jim zato sicer lahko pripadala brezplačna pravna pomoč, te ne dobijo, ker opravljajo (primerno) delo v okoliščinah neodvisnosti in avtonomnosti in se jim (zgolj) zato kot njihov dohodek, ki je pomemben za ugotovitev njihovega materialnega položaja, upošteva neki fiktivni dohodek in ne njihov dejanski, realni dohodek iz tega naslova. Za takšno ureditev ni najti razumnega razloga, ki bi izhajal iz narave stvari. Zato je Ustavno sodišče odločilo, da je uporaba drugega odstavka 15. člena ZSVarPre v postopkih za dodelitev brezplačne pravne pomoči protiustavna, in da se do razjasnitve podzakonskih predpisov, sprejetih na podlagi ZSVarPre, Pravilnik o metodologiji za upoštevanje dohodka iz dejavnosti za pridobitev pravice do denarne socialne pomoči uporablja tudi za ugotavljanje lastnega dohodka prosilcev, katerih mesečni dohodek iz dejavnosti je nižji od višine bruto minimalne plače.
izvršba - izvršba po drugih osebah - izvršitev inšpekcijskega ukrepa - izvršilni stroški - založitev zneska za kritje izvršilnih stroškov
V času izdaje sklepa, s katerim je bilo tožniku naloženo, naj založi znesek za kritje stroškov izvršbe, tožnik svoje obveznosti ni izpolnil, torej je obstajala pravna podlaga za izdajo navedenega sklepa. Kolikor pa je kasneje izpolnil naloženo obveznost, pa bo to vplivalo na končno odmero višine stroškov, potrebnih za prisilno izvršitev ukrepa po drugi osebi.
ZGO-1 člen 66. Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za ureditev območja naselja Rače člen 11, 11/2.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - odmiki objekta od parcelne meje
Širina zemljišča okoli gradnje je sicer na določenih točkah manjša od 4 metrov, kar pa ni v nasprotju z določbo drugega odstavka 11. člena Odloka o PUP, ki določa, da širina funkcionalnega zemljišča okrog objekta praviloma ne sme biti manjša od 4 metrov.