CZ (1995) člen 144, 144/1, 144/2, 144/4. ZUS člen 72.ZUS-1 člen 85, 85/2, 91.
naknaden obračun carinskega dolga - nezakonit vnos blaga - etikete za peneče vino
Ker blago ni bilo predloženo carinskemu organu, je nastal carinski dolg na podlagi 1. odstavka 144. člena CZ in sicer v trenutku nezakonitega vnosa blaga v carinsko območje RS. Glede na to, da je tožeča stranka to blago nedvomno pridobila in z njim razpolagala, je carinski dolžnik na podlagi 4. odstavka 144. člena CZ.
CZ(1976) člen 24, 202, 249, 274.ZPP člen 208. ZUS člen 59, 59/1.ZUS-1 člen 92.
carine - carinski zavezanec
Tožnik je vpisan tako v polje 50 kot 54 (listov 4 in 5) ECL. Ker blago ni bilo predano namembni carinarnici in zanj ni bila vložena uvozna carinska deklaracija, je tožnik kot špediter dolžan plačati carino in druge uvozne dajatve na podlagi 202. člena CZ SFRJ. Dolžnost carin zavezanca pa je tožnik z vpisom v polje 50 ECL prevzel tudi v smislu 24. člena CZ SFRJ.
carine - doplačilo carine - izvoz in uvoz blaga istega dne
Ob ugotovljeni dejanski okoliščini, da je bilo v postopku carinjenja isto blago najprej izvoženo, nato pa istega dne čez 12 minut uvoženo z istim kamionom in na istem mejnem prehodu, je pravilno stališče sodišča prve stopnje, da je bilo v obravnavanem primeru za odločitev tožene stranke odločilno navedeno sporno ravnanje tožeče stranke z blagom. Sodišče prve stopnje se je tako oprlo na pravilno materialnopravno podlago, to je na CZ (1976), saj je bil uvoz po sporni uvozni carinski deklaraciji realiziran v letu 1995.
CZ (1976) člen 56, 56/1. ZUP (1986) člen 224.ZUS-1 člen 64, 64/1-4, 83, 86.
carine - zastaranje pravice do izterjave carine
Ker CZ (1976) ne napotuje na subsidiarno uporabo predpisa, ki ureja davčni postopek, je v obravnavanem primeru potrebno uporabiti določila takrat veljavnega ZUP (1986), ki v 224. členu določa, da materialnopravni učinki odločbe, izdane v upravnem postopku, nastopijo praviloma šele z njeno dokončnostjo.
CZ (1976) člen 56, 56/1. CZ (1995) člen 129. ZUP (1986) člen 224.ZUS-1 člen 64, 83, 86.
carine - zastaranje pravice do izterjave carine
Ker CZ (1976) ne napotuje na subsidiarno uporabo predpisa, ki ureja davčni postopek, je v obravnavanem primeru potrebno uporabiti določilo takrat veljavnega ZUP (1986), ki v 224. členu določa, da materialnopravni učinki odločbe, izdane v upravnem postopku, nastopijo šele z njeno dokončnostjo.
carinski zavezanec - neizpolnitev obveznosti v tranzitnem postopku
Tožeča stranka je vpisana v polje 50 ECL kot glavni carinski zavezanec. Ker ni bila izpolnjena obveznost, določena z ECL, da mora blago zapustiti Republiko Slovenijo v določeni carinski izpostavi, je tožeča stranka zavezana k plačilu carine, saj ni izpolnila ene od obveznosti, kot to določa 1. odstavek 125. člena CZ.
V skladu s 1. alinejo 3. odstavka 145. člena CZ je carinski dolžnik oseba, ki je odstranila blago izpod carinskega nadzora, pri tem ni pomembno, ali je oseba ravnala po lastni volji ali po navodilih koga drugega.
Ugotavljanje dejstev in dokazna ocena praviloma spadata na področje ugotavljanja dejanskega stanja, katerega presoja je v reviziji izrecno izključena, vendar lahko v primerih, ko dokazna ocena ne dosega dokaznega standarda skrbnosti in vestnosti, kot ga določa 8. člen Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur.l. RS, št. 36/04 - uradno prečiščeno besedilo), ki se v skladu z 22. členom ZUS-1 (prej 16. člen ZUS) primerno uporablja v postopku upravnega spora, kršitev te postopkovne določbe preide v bistveno kršitev določb postopka (1. točka 1. odstavka 85. člena ZUS-1 v povezavi s 14. točko 339. člena ZPP).
ZPD člen 82. CZ člen 270. ZUS (1977) člen 42, 42/2.
temeljni prometni davek za uvoženo blago - naknadna odmera
Za naknadno odmero temeljnega prometnega davka po odločbi carinskega organa se do uveljavitve predpisov o davčnem postopku uporabljajo določbe carinskega zakona.
pogodba o tujem vlaganju - tek petletnega roka od uvoza blaga - naknaden obračun carinskega dolga
Pogodba o tujem vlaganju je prenehala veljati pred potekom 5 let od uvoza blaga, tako je bilo potrebno na podlagi 4. odstavka 30.b člena CZ pristopiti k naknadnemu obračunu carine.
CZ člen 125, 125/1, 146, 146/1-a, 146/3.URS člen 22, 25.
carine - uvoz blaga - neizpolnitev dolžnosti - carinski zavezanec - odstranitev blaga izpod carinskega nadzora - dejanja tretjih oseb - kazenski postopek zoper carinika - glavna obravnava
Tožena stranka je vpisana v polje 50 ECL kot glavni zavezanec. Ker ni bila izpolnjena obveznost, določena z ECL, po kateri bi moralo blago zapustiti RS v namembni CI C, je nastal carinski dolg na podlagi tč. a) 1. odstavka 146. člena CZ, carinski zavezanec pa je na podlagi 3. odstavka istega člena oseba, ki bi morala izpolniti predpisane obveznosti, torej tožena stranka, ki bi po 125. členu CZ morala predložiti blago namembnemu carinskemu organu v predpisanem roku.
Pritožbeno sodišče ugotavlja, da je popravni sklep pravilen in zakonit, saj je iz izpodbijanega sklepa ter ostalih listin v spisu jasno razvidno, da je pri pisnem odpravku sodbe prišlo do očitne pisne pomote. Popravni sklep je tako v celoti skladen s 1. odstavkom 328. člena ZPP, (ki se v skladu s 22. členom ZUS-1 preje 16. členom ZUS primerno uporablja za vprašanja postopka, ki v ZUS-1 preje ZUS niso urejena), saj gre za takšne napake, ki se lahko popravijo s posebnim sklepom.
CZ člen 151, 151/1, 154, 164/4, 182, 182/1. ZUP (1986) člen 240, 240/3.
naknadni obračun carinskega dolga - zastaranje
Glede na ugotovljene dejanske okoliščine je sodišče prve stopnje svojo presojo pravilno oprlo na določila Carinskega zakonika (CZ, Uradni list RS, št. 1/95, 28/95, 32/99 in 40/99), ki se v tej zadevi, upoštevajoč, da se je obravnavani upravni postopek začel v letu 1996, uporablja skladno z določilom 1. odstavka 182. člena CZ. Glede na čas nastanka carinskega dolga v letu 1994 po določilu 4. odstavka 154. člena CZ pravica carinskega organa za naknaden obračun carinskega dolga ob vročitvi odločbe prve stopnje revidentu dne 4.4.1997 še ni zastarala. Prav tako je sodišče prve stopnje, glede na nastanek carinskega dolga v letu 1994, po določbi 1. odstavka 151. člena CZ kot pravilno presodilo okoliščino, da so bile carina in druge uvozne dajatve revidentu obračunane na podlagi carinske tarife in drugih predpisov, ki so veljali v letu 1994.
Ker je bilo v postopku ugotovljeno, in niti ni sporno, da tožnik carinskega blaga, prijavljenega v tranzitni postopek, ni odpeljal namembni carinarnici, kar je bil dolžan storiti glede na ECL, ki jo je prejel ob prevzemu blaga, ampak je blago pretočil v rezervoarje v S., in da za predmetno blago carina ni bila plačana, je tudi po presoji revizijskega sodišča tako ugotovljeno dejansko stanje zadostna podlaga za sklep, da je tožnik blago odstranil izpod carinskega nadzora in je zato carinski dolžnik. Glede na navedeno zakonsko določbo v tej zadevi torej niti ni pomembno, ali je tožnik carinsko blago odstranil izpod carinskega nadzora po lastni volji ali po navodilih koga drugega.
V skladu s 1. alineo 3. odstavka 145. člena CZ je carinski dolžnik oseba, ki je odstranila blago izpod carinskega nadzora, ob tem pa ni pomembno, ali je ravnala po lastni volji ali po navodilih koga drugega.
pooblaščenec - pravna ali fizična oseba - odprava pomanjkljivosti - zavrženje tožbe
Ker torej lahko pravno osebo zastopa v upravnem sporu v skladu s citirano določbo 3. odstavka 87. člena ZPP samo fizična oseba, je po presoji pritožbenega sodišča sodišče prve stopnje tožečo stranko pravilno pozvalo, da svojo nepopolno tožbo dopolni v odmerjenem roku. Ker tožeča stranka nepopolne tožbe ni dopolnila, je odločitev sodišča prve stopnje o tem, da se njena tožba zavrže, pravilna.
Po določbi 1. alinee 3. odstavka 145. člena CZ je carinski dolžnik oseba, ki je odstranila blago izpod carinskega nadzora. Za odločitev v obravnavani zadevi torej zadostuje le ugotovitev, da je tožnik tisti, ki je blago odstranil izpod carinskega nadzora.
CZ (1976) člen 56, 56/1. CZ (1995) člen 192. ZUP (1986) člen 224.ZUS-1 člen 64, 64/1-4, 83,86, 94, 107, 107/2.
carine - zastaranje pravice do izterjave carine
Ker CZ 1976 ne napotuje na subsidiarno uporabo predpisa, ki ureja davčni postopek, je v obravnavanem primeru potrebno uporabiti določila takrat veljavnega Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP 1986), ki v 224. členu določa, da materialnopravni učinki odločbe, izdane v upravnem postopku, nastopijo praviloma šele z njeno dokončnostjo.
CZ (1976) ne napotuje na subsidiarno uporabo predpisa, ki ureja davčni postopek, zaradi česar je v obravnavanem primeru potrebno uporabiti določila ZUP (1986), ki v 224. členu določa, da materialnopravni učinki odločbe, izdane v upravnem postopku, praviloma nastopijo šele z njeno dokončnostjo. Ker je bila drugostopenjska odločba tožene stranke, s katero je postala prvostopenjska odločba dokončna, izdana po preteku absolutnega zastaralnega roka, je glede na določilo 56. člena CZ (1976) pravica do izterjave carine s strani tožene stranke absolutno zastarala.
CZ člen 3, 3/1-5, 3/1-11, 3/1-15.ZUS-1 člen 76, 107, 107/2.
carine - stranke v carinskem postopku - carinski deklarant - vložnik carinske deklaracije
Carinska deklaracija je zahtevek stranke - carinskega deklaranta za začetek carinskega postopka, na zahtevek stranke pa je carinski organ v celoti vezan. Vpis podatkov v ustrezno polje ECL in njena vložitev je zato bistvenega pomena za določitev strank in carinskega dolžnika v carinskem postopku.