vročanje – osebno vročanje – sprememba naslova – vročanje z objavo na oglasni deski organa – pravnomočnost – zahteva za varstvo zakonitosti
Ker niso bili izpolnjeni pogoji za odreditev vročitve plačilnega naloga s pritrditvijo na oglasno desko prekrškovnega organa in torej plačilni nalog storilki ni bil (pravilno) vročen, v obravnavani zadevi ni pričel teči rok za vložitev zahteve za sodno varstvo oziroma izpodbijani plačilni nalog ni pravnomočen.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004267
ZVCP-1 člen 233.
odgovornost lastnika vozila – obrnjeno dokazno breme – dokazni predlog
Samo navedba storilca prekrška, da je prekršek storil eden od njegovih družinskih članov, ne pa on kot lastnik vozila, ne izpolnjuje dokaznega standarda dokaznega predloga. S tako navedbo storilec ne izkaže s potrebno stopnjo verjetnosti, da sam ni vozil vozila.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004323
ZP-1 člen 62/1-2.ZVCP-1 člen 233.URS člen 27, 29, 29/1-3.
odgovornost lastnika vozila – obrnjeno dokazno breme – domneva nedolžnosti – možnost izjave o prekršku – izvajanje dokazov v korist obdolženca - dokazni predlog
Lastnik vozila, ki se želi razbremeniti odgovornosti po 233. členu ZVCP-1, mora dokazati le, da sam ni vozil, ni pa mu treba sporočiti podatkov o osebi, ki je v času kršitve upravljala vozilo.
ZP-1 člen 59, 62, 62-2, 155, 155/2, 167, 167/2.URS člen 29, 29-3.
bistvena kršitev določb postopka - razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo - pravice obrambe - enako varstvo pravic - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku – izvajanje dokazov v korist obdolženca
Storilcu morajo biti tudi v (hitrem) postopku o prekršku zagotovljena temeljna jamstva poštenega postopka, zlasti da ima ustrezne in zadostne možnosti zavzeti stališče tako glede dejanskih kot tudi glede pravnih vidikov zadeve.
ZP-1 člen 55, 55/2, 62, 62/1-2, 62/1-3, 63, 171.ZKP člen 427.
hitri postopek - postopek pred prekrškovnim organom - razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo - zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja - navajanje novih dejstev
Odločbo prekrškovnega organa je mogoče z zahtevo za sodno varstvo izpodbijati tudi zaradi zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja, vendar pa se smejo nova dejstva in novi dokazi navajati le, če vlagatelj izkaže za verjetno, da jih brez svoje krivde ni mogel uveljavljati v hitrem postopku. Navedena omejitev velja tudi za storilca, ki trdi, da mu v hitrem postopku možnost izjave o prekršku sploh ni bila dana (temveč je bila dejansko dana drugi osebi).
ZP-1 člen 57, 57/2, 57/6, 62, 62-2, 171.ZKP člen 420, 420/2.
hitri postopek o prekršku – plačilni nalog – sestavine plačilnega naloga – opis prekrška – pisna odločba o prekršku - bistvene kršitve določb postopka – razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo – načelo zakonitosti – zahteva za varstvo zakonitosti – zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja
ZP-1 ne zahteva, da mora plačilni nalog opis prekrška vsebovati že ob njegovi izdaji. Opis dejanskega stanja mora prekrškovni organ poleg ostalega predložiti sodišču v primeru, ko je zoper plačilni nalog vložena pravočasna in dovoljena zahteva za sodno varstvo.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004438
ZP-1 člen 23, 23/4, 156, 156/1-5.ZVCP-1 člen 130, 130/3-d.
kršitev materialnih določb zakona - kazni za prekrške – kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja – prepoved - vožnje motornega vozila – voznik začetnik
Vozniku začetniku za prekršek po točki d) tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 ni mogoče izreči prepovedi vožnje motornega vozila.
ZP-1 člen 52, 52/2-7, 62, 62/1-2.ZVCP-1 člen 23, 23/1-66.URS člen 22.
stvarna pristojnost - postopek o prekršku - organi za odločanje o prekršku - redni sodni postopek - hitri postopek – izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - voznik začetnik – enako varstvo pravic
Enako varstvo pravic voznikov in voznikov začetnikov je zagotovljeno, če sodišče (in ne prekrškovni organ) odloča tudi o prekrških, ki jih stori voznik začetnik, za katere je (poleg globe) predpisana stranska sankcija 7 ali več kazenskih točk v cestnem prometu.
stvarna pristojnost - postopek o prekršku - organi za odločanje o prekršku - redni sodni postopek - hitri postopek – izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja – globa – zahteva za varstvo zakonitosti, vložena zoper več odločb
Z zahtevo za varstvo zakonitosti ni možno izpodbijati več odločb brez izkazane povezave, ki bi opravičevala izpodbijanje obeh odločb z istim pravnim sredstvom.
postopek pred prekrškovnim organom – plačilni nalog – načelo kontradiktornosti – možnost izjave o prekršku – identiteta storilca – zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja - smiselna uporaba ZKP – dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Tudi v primeru odločanja o prekršku s plačilnim nalogom mora biti kršitelju zagotovljena pravica, da se izjavi o dejanskih in pravnih vidikih zadeve.
zahteva za sodno varstvo – umik zahteve za sodno varstvo – domneva umika
Če je bila storilcu prekrška poleg globe izrečena tudi stranska sankcija, po določbi tretjega odstavka 61. člena ZP-1, ki je bila kasneje spremenjena, ni bila dovoljena domneva o umiku zahteve za sodno varstvo, če ni prišel na zaslišanje na sodišče.
kršitev materialnih določb zakona - časovna veljavnost zakona – meje sankcioniranja prekrškov – milejši predpis – odločba o kazenski sankciji
Če se predpis, ki določa prekršek, spremeni in je predpisana sankcija po novem zakonu nižja od tiste, ki je bila predpisana v času storitve prekrška, je potrebno po drugem odstavku 2. člena ZP-1 pri izreku sankcije uporabiti kasnejši predpis.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004246
ZP-1 člen 15, 156, 156/1-1.ZVCP-1 člen 59, 69, 70. ZPCP-1 člen 101.
kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - odgovornost odgovorne osebe - cestni prevoz - notranja kontrola - dolžno nadzorstvo nad zakonitostjo ravnanja podrejenih delavcev - vozila v cestnem prometu - naprave in oprema - obremenitev vozila
Sodišče prve stopnje je s tem, ko je ustavilo postopek o prekršku na podlagi stališča, da je odgovornost odgovorne osebe za prekršek izključena, ker je odgovornost za nadzor "prenesla" na voznike, kršilo materialne določbe zakona.
postopek pred prekrškovnim organom - plačilni nalog - posebni primeri plačilnega naloga
Možnost izdaje posebnega plačilnega naloga ne preprečuje, da bi se o prekrških s področij, navedenih v prvem odstavku 57. a člena ZP-1, odločalo s plačilnim nalogom po prvem odstavku 57. člena ZP-1, če so za to izpolnjeni v tem členu določeni zakonski pogoji.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004270
ZP-1 člen 2, 2/2, 22, 22/4, 155, 155/1-8, 156, 156-4.ZVCP-1 člen 23, 23/1-66, 235, 235/4. ZVCP člen 19, 19/1-59.
kršitev materialnih določb zakona – pravna kvalifikacija - časovna veljavnost zakona – meje sankcioniranja prekrškov – milejši predpis – voznik začetnik – prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja
Če se materialnopravni predpis (med katere sodi tudi opredelitev pojma voznika začetnika) kasneje spremeni, ni mogoče uporabiti zakona, ki v času storitve prekrškov ni več veljal, saj zakon izjemo od pravila, da se uporabi predpis, ki je veljal v času storitve, zahteva le takrat, ko se predpis spremeni po storitvi prekrška in ko je spremenjeni predpis milejši.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS24175
ZP-1 člen 22, 22/3, 26, 26/6.
splošna pravila za odmero sankcije - omilitev sankcije - kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja
Smisel omilitve stranske sankcije kazenskih točk v cestnem prometu je, da se storilcu prekrška ne izreče stranska sankcija, ki ima za posledico izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja.
PREKRŠKI - PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004439
ZP-1-UPB3 člen 23, 23/4, 156, 156/1-5, 171. ZKP člen 426. ZVCP-1 člen 130, 130/4-d, 130/5.
postopek o prekršku - odločba o sankciji - kazenske točke v cestnem prometu s sprenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - prepoved vožnje motornega vozila - kršitev materialnih določb zakona - izvršena sankcija
Izvršitev nezakonito izrečene sankcije ne odpravi nezakonitosti. Sankcijo, izrečeno v nasprotju z zakonom, je treba odpraviti.