ZUS-1 člen 32, 32/2, 32/3. ZDen člen 3, 32, 32/3, 88. URS člen 23. ZUreP-1 člen 93, 93/1, 93/3.
denacionalizacija - začasna odredba ureditvena začasna odredba - prepoved razpolaganja z nepremičnino - načelo sorazmernosti - verjetnost uspeha s tožbo
Načelo sorazmernosti terja, da mora tožnik, ki predlaga, da sodišče odredi prepoved razpolaganja z nepremičnino, ki je predmet zahteve za denacionalizacijo, v zahtevi za izdajo začasne odredbe verjetno izkazati uspeh s tožbo.
vrednotenje nepremičnin - zmanjšanje vrednosti nepremičnine - povrnitev najemnikovih vlaganj
Upravičenec ima pravico do polnega odškodovanja, ki mu je nastalo z vrnitvijo manjvredne nepremičnine (1. odstavek 26. člena ZDen); tako pa to odškodovanje ni, če gre v breme te odškodnine povrnitev vlaganj, za katero je po zakonu (5. in 7. odstavek 25. člena ZDen) zavezanec upravičenec. Zato bi se v primeru, da bo upravičenec za predmetno stanovanje z odločbo upravnega organa določen za zavezanca za povrnitev vlaganj v navedeno stanovanje, navedeno obveznost upravičenca (v višini določene obveznosti) po mnenju sodišča morala upoštevati pri ugotovitvi zmanjšane vrednosti predmetnega stanovanja.
ZDen člen 32, 44. Pravilnik za katastrsko klasifikacijo zemljišč (1979) člen 7. Odlok o načinu določanja vrednosti kmetijskih zemljišč, gozdov in zemljišč, uporabljenih za gradnjo, v postopku denacionalizacije (1992) člen 2.
odškodnina za podržavljeno zemljišče - klasifikacija kmetijskega zemljišča
Za zemljišče, ki je bilo po podatkih zemljiškega katastra v času podržavljenja opredeljeno kot vrt, je za ugotovitev njegove vrednosti potrebno ugotoviti, ali je navedeno zemljišče za takšno opredelitev katastrske kulture v času podržavljenja izpolnjevalo merila, ki jih določa Pravilnik za katastrsko klasifikacijo zemljišč, ter posledično, ali tako izpolnjuje pogoje za ugotovitev navedene vrednosti po katastrski kulturi vrt po določbah Odloka o načinu določanja vrednosti kmetijskih zemljišč, gozdov in zemljišč, uporabljenih za gradnjo, v postopku denacionalizacije.
obseg denacionalizacije - vrnitev v naravi - ovire za vrnitev v naravi - nepopolno ugotovljeno dejansko stanje
Tožena stranka ni raziskala in ugotovila dejstev in okoliščin, pomembnih za ugotovitev obsega denacionalizacije ter pogojev za uporabo izjem iz 19. člena ZDen v postopku denacionalizacije, zato je ostalo dejansko stanje v postopku nepopolno ugotovljeno.
zadruga - vrnitev zadružnega premoženja - meddržavna pogodba - ureditev premoženjskih razmerij med Slovenijo in Hrvaško
Podpisana in ratificirana meddržavna pogodba med Republiko Slovenijo in Republiko Hrvaško o ureditvi premoženjsko-pravnih razmerij v ničemer ne ovira ali onemogoča odločanja o zahtevkih vlagateljev za vračilo premoženja zadružne organizacije v skladu z določbami ZZad. Zato niso utemeljeni tožbeni ugovori, da bi bilo potrebno predmetni postopek zaradi omenjene meddržavne pogodbe prekiniti. Navedeno premoženje, ki se vrača po ZZad je prešlo neodplačno na drugega uporabnika zaradi statusnih sprememb (podlaga je samoupravni sporazum in referendumska odločitev).
vrnitev zadružnega premoženja - zadružno podjetje - obseg vračila - dokazna pravila
Sodišče se strinja s toženko, da v premoženju zadružnih organizacij, organizacij kooperantov ali zadružnih zvez, ki se po prvem odstavku 65. člena ZZad vrača, niso zajeta zadružna podjetja. Kolikor se tožnica v svojem nasprotnem stališču sklicuje na ZDen, na uporabo katerega odkazuje 68. člen ZZad, sodišče pojasnjuje, da 8. člen ZDen sicer res določa, kaj se v smislu določb ZDen šteje za premoženje, ki se vrača. To so tudi kapitalski deleži družb trgovinskega prava; upravičencem po ZDen – družbenikom pa se vrača sorazmerni del premoženja družbe (ne pa vloženi kapital), ki se ugotovi glede na čas podržavljenja, definiran z listinami. Toda način podružbljenja zadružnih podjetij, kjer je vprašanje, kdaj in na kakšni pravni podlagi je podjetje prenehalo biti zadružno podjetje, kompleksnejše kot pri podržavljenju zasebnih podjetij, takšne določitve premoženja, ki naj bi se vrnilo, ne omogoča. Določba 1. odstavka 65. člena ZZad je zato tudi glede predmeta vračanja specialna norma, s katero je vračanje zadružnega premoženja urejeno na poseben način. Razlagati jo je treba v skladu z namenom ZZad o ponovni vzpostavitvi zadružništva, katerega temeljna značilnost je združevanje v zadružne oblike organiziranja zaradi pospeševanja gospodarskih koristi zadružnikov, ne pa prvenstveno zaradi pridobivanja dobička.
V zvezi z vprašanjem višine vloženih sredstev GZZ (kot zadružnega premoženja v smislu 1. odstavka 65. člena ZZad) sodišče pripominja, da se ne strinja z izhodiščem, da je obseg vloženih sredstev mogoče šteti za dokazan že na podlagi aktov GZZ o ustanovitvi navedenih podjetij. Ti akti namreč, kolikor gre za razpolaganje z zadružnim premoženjem, ne morejo šteti za upravne akte in zato iz njih ne izhaja pravna domneva resničnosti dejstev, ki se v njih navajajo. Obseg vloženih sredstev, ki jih je mogoče šteti za zadružno premoženje v smislu 1. odstavka 65. člena ZZad, je torej treba (dokazovati in) ugotavljati po splošnih pravilih postopka.
denacionalizacija - podlaga za denacionalizacijo - oškodovanje zaradi nacionalizacije - izvzetje iz nacionalizacije
Zaradi izvzetja iz nacionalizacije, ki je bilo ovrednoteno z deležem 7/132, tožnica z nacionalizacijo, ki ji je odvzela 6/132 stavbe, ni bila oškodovana. Ker je bil torej njen nacionalizirani delež nadomeščen že v samem postopku nacionalizacije, podlaga za denacionalizacijo, za katero se zahteva, da je bil denacionalizacijski upravičenec na podlagi nacionalizacije oškodovan, ne obstaja.
ZDen člen 88, 16, 16/3, 42, 88, 16, 16/3, 42. ZUP člen 144, 144/2.
vrnitev nepremičnine - postavitev zahtevka za denacionalizacijo - denacionalizacija
Ob ugotovljeni oviri za vrnitev nepremičnine v naravi, tudi v kolikor ta ovira nastane kot posledica nedovoljenega razpolaganja, ima upravičenec opcijo, da zahteva ali vrnitev nepremičnine v naravi, pri čemer je predhodno dolžan zagotoviti sodbo, s katero se ugotovi ničnost pravnega posla, da je taka vrnitev možna, ali pa, da zahteva vrnitev nepremičnine v obliki odškodnine.
vrnitev nepremičnine - ovire za vrnitev v naravi - javna cesta - denacionalizacija
Pomembna je le veljavnost Odloka o kategorizaciji občinskih cest v času odločanja organa prve stopnje ter dejstvo, da je v veljavnem odloku cesta kategorizirana in torej izven pravnega prometa.
Oviro za vrnitev v naravi utemeljuje že obseg parkirišča in zelenice, saj gre za objekte tako po določbi Zakona o graditvi objektov, kot po Zakonu o stavbnih zemljiščih/97.
denacionalizacija - prekinitev postopka - predhodno vprašanje - postopek po ZIKS
Postopek vrnitve premoženja po določbi 144. člena ZUP/86, ker ne gre za takšno vprašanje, kot ga opredeljuje za določba. Dejstvo sprožitve ali nesprožitve postopka po ZIKS ter njegova rešitev namreč ni pogoj za uveljavljanje upravičenj po ZDen.
ničnost odločbe - odločanje brez zahtevka stranke - privolitev stranke z interesom - izvršljivost odločbe
Neuveljavljanje rednih pravnih sredstev zoper odločbo, s katero je organ odločil brez postavljenega zahtevka stranke, ne pomeni privolitve stranke z interesom. Vpis odločbe v zemljiško knjigo pa tudi ne pomeni, da je odločba dejansko izvršljiva.
Ker pravna prednica tožnika v času podržavljenja (še) ni bila poročena z bivšim lastnikom podržavljenega premoženja, ji status nadomestne upravičenke ne gre, ne glede na razlog, zaradi katerega ni prišlo do sklenitve zakonske zveze že pred oziroma v času podržavljenja.
vrnitev nepremičnin v naravi - ovire za vrnitev nepremičnin v naravi - denacionalizacija
Gradbena parcela je sestavljena iz stavbišča, ki ga predstavljajo vsi objekti znotraj gradbene parcele, in funkcionalnega zemljišča. Ni pomembno, kot kaj je ob določanju funkcionalnega zemljišča opredeljeno zemljišče ob objektu v zemljiškem katastru. Pomembno je, da izpolnjuje pogoj, da je potrebno za redno rabo objekta oziroma, da obseg zazidanega stavbnega zemljišča zadovoljuje pogojem, ki jih za določitev gradbene parcele določa 216. člen ZGO-1.
vrnitev nepremičnin - ovire za vrnitev nepremičnin v naravi
Po 3. odstavku 6. člena ZDen se lastninske omejitve iz zakonov, ki veljajo ob dnevu odločanja o denacionalizaciji, upoštevajo tudi v denacionalizacijskih postopkih, kar pomeni, da je treba v tem primeru upoštevati tudi ZGO-1.
vrnitev nepremičnine - ovira za vrnitev nepremičnine v naravi - denacionalizacija
Pravno relevantno dejstvo za presojo ovire po določbi 3. odstavka 16. člena ZDen je ugotovitev, katera pravica (lastninska pravica ali pravica uporabe) je bila ob nastopu ZDen vpisana v korist lovske družine.
vrnitev nepremičnine v naravi - ovira za vrnitev nepremičnine v naravi - denacionalizacija
Prepoved vračanja velja za stavbno zemljišče, na katerem stoji objekt (stavbišče), in del zemljišča, ki je potrebno za njegovo redno rabo (funkcionalno zemljišče).