izvrševanje kazenskih sankcij – predčasni odpust s prestajanja kazni zapora – začasna odredba – vsebinsko prikrivanje predloga začasne odredbe in tožbe – prejudicirana odločitev o tožbi
Predlog začasne ureditve spornega pravnega razmerja, kot je v obravnavanem primeru, ki se vsebinsko povsem prikriva s predlogom tožbe, kar pomeni, da bi ugoditvi zahtevi za izdajo začasne odredbe vsebinsko predstavljalo odločitev, ki bi lahko bila sprejeta šele v zvezi s tožbo, se ne more z uspehom uveljavljati. Sodišče bi namreč v takšnem primeru z izdajo predlagane začasne odredbe prejudiciralo odločitev o tožbi, saj bi bil tožnik predčasno odpuščen s prestajanja zaporne kazni, ne da bi sodišče presodilo, ali so za to izpolnjeni predpisani pogoji.
KAZENSKO PROCESNO PRAVO - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005710
ZKP člen 420, 420/1, 421, 421/3. KZ-1 člen 86, 86/4. KZ člen 107, 107/4.
zahteva za varstvo zakonitosti - dovoljenost – izvrševanje kazenskih sankcij - prestajanje kazni zapora – alternativni način izvrševanja zaporne kazni - nadomestitev izvršitve zaporne kazni z delom v splošno korist - odreditev izvršitve zaporne kazni – preklic pogojne obsodbe
Zahteva za varstvo zakonitosti zoper sodne odločbe, izdane v fazi izvrševanja kazenskih sankcij, praviloma ni dopustna. Praksa Vrhovnega sodišča izjemoma dopušča zahtevo za varstvo zakonitosti zoper sklep, s katerim je sodišče odločilo o nadomestitvi kazni zapora z delom v splošno korist.
ZDen člen 5, 44, 44/1. ZIKS člen 145a. Navodilo o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij in premoženja člen 3, 4, 5, 5/3, 5/4, 6, 6/2.
Denacionalizacijskega zahtevka zakon ni oblikoval kot odškodninskega. Vrednost premoženja se v postopku denacionalizacije oziroma vrnitve zaplenjenega premoženja po ZIKS ugotavlja le na način, ki ga za posamezno vrsto premoženja določa ZDen in na njegovi podlagi izdani podzakonski predpisi. Za ugotavljanje vrednosti zaplenjenih objektov s premičninami velja pravilo iz 4. člena Navodila o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij in premoženja, predlagateljice pa vrednosti niso dokazale na način iz 5. člena.
KAZENSKO PROCESNO PRAVO – IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005651
ZKP člen 420, 517.
zahteva za varstvo zakonitosti – dovoljenost - postopek za mednarodno pravno pomoč – postopek za prevzem izvršitve kazenske sodbe tujega sodišča – prevzem izvršitve kazni – sprememba sodne prakse
Postopka za prevzem izvršitve kazni, izrečene s sodbo tujega sodišča, ni mogoče šteti za sojenje oziroma kazenski postopek v smislu prvega odstavka 420. člena ZKP, zato zahteva za varstvo zakonitosti v tem postopku ni dovoljena.
KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005757
ZKP člen 371, 371/1-11. KZ-1 člen 49, 49/2, 86, 86/4.
izvrševanje kazenskih sankcij - prestajanje kazni zapora – alternativni način izvrševanja zaporne kazni – nadomestitev izvršitve zaporne kazni z delom v splošno korist - odločanje o načinu izvrševanja zaporne kazni - objektivne in subjektivne okoliščine
Pri odločanju o nadomestitvi zaporne kazni z delom v splošno korist sodišče poleg formalnih pogojev (višina izrečene zaporne kazni, trajanje dela v splošno korist ter obsojenčevo soglasje) upošteva objektivne in subjektivne okoliščine obsojenca, ki se prekrivajo z nekaterimi okoliščinami, ki jih mora sodišče upoštevati pri odmeri kazni.
URS člen 33. ZIKS člen 145, 145a, 145b, 145č. ZDen člen 3, 64, 64/1. Odlok o prehodu sovražnikovega imetja v državno svojino, o državnem upravljanju imetja odsotnih oseb in o zasegi imetja, ki so ga okupatorske oblasti prisilno odtujile.
zaplemba premoženja - vrnitev zaplenjenega premoženja – razmerje med ZIKS in ZDen
Zavrnilno stališče do revizijske teze druge nasprotne udeleženke, po kateri naj predlagatelji ne bi bili upravičeni do vrnitve pravnim prednikom odvzetega premoženja v sodnem postopku zato, ker naj bi do prehoda premoženja v državno last prišlo že ex lege z dnem objave Odloka AVNOJ, pravno podlago za vrnitev premoženja pa bi tako predstavljal ZDen (in za to predviden upravni postopek) in ne ZIKS, je revizijsko sodišče zavzelo že v sklepih II Ips 63/2010 in II Ips 486/2009, enako izhaja tudi iz sklepa II Ips 324/2010. Za odstop od sprejetega stališča v obravnavanem primeru ni razlogov.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005604
ZP-1 člen 47, 143, 202.
postopek o prekršku – stroški postopka – izdatki za hrambo odvzetega predmeta – izvrševanje
Izdatki za hrambo odvzetega avtomobila po pravnomočnosti sodbe niso več strošek postopka o prekršku, temveč gre za izdatke, zvezane z izvršitvijo sankcije.
NEPRAVDNO PRAVO – POPRAVA KRIVIC – IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS0014235
ZDen člen 8, 8/1, 8/2, 44, 44/1, 85, 85/2. Navodilo o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij oziroma premoženja člen 4, 5, 5/3, 6, 6/1, 26. ZIKS člen 145, 145/1, 145/3. ZIKS-G člen 2, 3.
razveljavitev kazenske sodbe - vrnitev zaplenjenega premoženja – vrednost premoženja – neto aktiva podjetja - višina odškodnine – dolgotrajnost sodnega postopka in višina odškodnine – spremembe ZIKS
Merila za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij oziroma premoženja določa Navodilo o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij oziroma premoženja . Navodila predvidevajo ugotavljanje vrednosti po metodi neto aktive, torej tako, da se od vrednosti sredstev odštejejo obveznosti, le v zvezi s podržavljenimi podjetji (prvi in drugi odstavek 8. člena Navodil). Tudi sodna praksa (ki se je doslej ukvarjala predvsem z obratnim vprašanjem: ali terjatve podjetja predstavljajo njegovo premoženje) je glede tega vprašanja enotna: ko gre za vračanje podjetja, je treba ugotoviti njegovo neto aktivo.
KAZENSKO PROCESNO PRAVO - KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005707
ZKP člen 371, 371/1-11. KZ-1 člen 86, 86/4.
bistvene kršitve določb kazenskega postopka - razlogi o odločilnih dejstvih - izvrševanje kazenskih sankcij – prestajanje kazni zapora - nadomestitev izvršitve zaporne kazni z delom v splošno korist – odločbe sodišča druge stopnje o pritožbi - sprememba sodbe sodišča prve stopnje
S tem, ko je drugostopenjsko sodišče (za razliko od sodišča prve stopnje, ki je dalo večji poudarek obsojenčevim subjektivnim okoliščinam) presodilo, da objektivne okoliščine, povezane zlasti s težo kaznivih dejanj in njihovo nevarnostjo, nasprotujejo izreku nadomestne izvršitve kazni, ni kršilo kazenskega zakona.
KAZENSKO PROCESNO PRAVO – KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005756
ZKP člen 420, 421. KZ-1 člen 86, 86/4. URS člen 14, 22.
zahteva za varstvo zakonitosti - dovoljenost – izvrševanje kazenskih sankcij - prestajanje kazni zapora – alternativni način izvrševanja zaporne kazni - nadomestitev izvršitve zaporne kazni z delom v splošno korist - odločanje o načinu izvrševanja zaporne kazni
Odločanje o načinu izvrševanja zaporne kazni je postopek, analogen postopku sodne odmere kazni, ki jo sestavlja ugotovitev vseh relevantnih okoliščin v zvezi z dejanjem in storilcem in vseh olajševalnih in obteževalnih okoliščin, njihovo vrednotenje ter izrek kazni.
KAZENSKO PROCESNO PRAVO - KAZENSKO MATERIALNO PRAVO – IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005658
ZKP člen 372, 372-5. KZ člen 64, 65. ZIKS-1 člen 155.
varnostni ukrepi - obvezno psihiatrično zdravljenje in varstvo v zdravstvenem zavodu - obvezno psihiatrično zdravljenje na prostosti
Temeljna razlika med varnostnima ukrepoma obveznega psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu po določbi 64. člena KZ in obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti po določbi 65. člena KZ je, da je prvi obvezno povezan z odvzemom prostosti, drugi pa je izključno kurativne narave. Če je storilec med izvrševanjem varnostnega ukrepa obveznega psihiatričnega zdravljenja na prostosti nekaj časa nastanjen v zavodu, to ni kazenskopravni ukrep, temveč je lahko izključno le medicinske narave in je enako vsaki drugi hospitalizaciji, praviloma temelječi na svobodni privolitvi posameznika.
KAZENSKO PROCESNO PRAVO – KAZENSKO MATERIALNO PRAVO – IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005514
KZ-1 člen 86, 88. ZIKS-1 člen 8, 13.
način izvršitve kazni - nadomestitev kazni zapora z delom v splošno korist – postopek za nadomestitev zapora s hišnim zaporom ali opravljanjem dela v splošno korist – postopek izvrševanja kazenskih sankcij - uporaba ZUP – varstvo pravic strank - pogojni odpust
V postopku, v katerem sodišče presoja utemeljenost predloga za nadomestitev izvrševanja zaporne kazni z delom v splošno korist (sodnik posameznik, ki je izrekel kazen zapora na okrajnem ali zunajobravnavni senat na okrožnem sodišču), odloča po določbah, ki veljajo za kazenski postopek in ne na podlagi ZIKS-1.
ZDen člen 3, 4, 5, 54, 54/1, 56, 56/1, 64, 64/1. ZIKS člen 145, 145č. URS člen 33. Odlok o prehodu sovražnikovega imetja v državno svojino, o državnem upravljanju imetja odsotnih oseb in o zasegu imetja, ki so ga okupatorske oblasti prisilno odtujile (Odlok AVNOJ) člen 1, 1-1, 1-2.
podržavljenje premoženja – pravna podlaga nacionalizacije premoženja - zaplemba – odlok AVNOJ - denacionalizacija – predlog za denacionalizacijo – rok za vložitev predloga – zamuda prekluzivnega roka – sodni postopek – upravni postopek
Predlagatelj za denacionalizacijo zahteve zaradi poteka prekluzivnega roka nimajo več možnosti vložiti, saj bi bila ta kot prepozna zavržena. Odločitev o zavrnitvi zahtevka, ki temelji na presoji, da zahtevek, ki so ga predlagatelji vložili na podlagi določb ZIKS, ni utemeljen, predlagateljem samo navidezno dopušča uveljavitev pravice do denacionalizacije v postopku pred upravnim organom, v resnici pa jim to pravico dokončno odvzema. S tako odločitvijo bi bila zato kršena pravica predlagateljev do zasebne lastnine iz 33. člena Ustave.
KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ
VS2005385
ZKP člen 371, 371/1-11. KZ-1 člen 49, 49/2, 86, 86/4.
prestajanje kazni zapora – nadomestitev izvršitve zaporne kazni z delom v splošno korist - razlogi o odločilnih dejstvih - objektivne in subjektivne okoliščine - splošna pravila za odmero kazni
Pri odločanju o izvršitvi zaporne kazni z nadomestitvijo z delom v splošno korist sodišče upošteva objektivne in subjektivne okoliščine obsojenca, ki se prekrivajo z nekaterimi okoliščinami, ki jih sodišče upošteva pri odmeri kazni.
NEPRAVDNO PRAVO - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ - POPRAVA KRIVIC
VS0013326
ZIKS člen 145, 145a, 145b. ZDen člen 16 - 50. Odlok AVNOJ o prehodu sovražnikovega imetja v državno svojino, o državnem upravljanju imetja odsotnih oseb in o zasegi imetja, ki so ga okupatorske oblasti prisilno odtujile člen 1, 1/1, 1/1-1, 1/1-2. Zakon o prenosu sovražnikovega premoženja v državno last in o sekvestraciji premoženja odsotnih oseb (ZPSP). Zakon o konfiskaciji imovine in o izvrševanju konfiskacije. Zakon o zaplembi premoženja in o izvrševanju zaplembe.
vrnitev zaplenjenega premoženja - razveljavljena kazenska sodba - podržavljenje po zakonu - Odlok AVNOJ - poprava krivic - denacionalizacija - oseba nemške narodnosti - vmesni sklep
Ker je bil enak namen podržavljanja premoženja tako v kazenskih postopkih kot na podlagi samih predpisov, je po svojem namenu, to je popravi krivic, enaka ureditev vračanja podržavljenega premoženja po ZDen in po ZIKS. Zato je tudi vrnitev podržavljenega premoženja v svojem bistvu enotna, četudi je urejena v različnih zakonih.
pogojni odpust - dovoljenost revizije – trditveno in dokazno breme - neobrazloženost razlogov za dovoljenost
Če revident v reviziji določno ne navede pravnega vprašanja po 2. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1 niti ne obrazloži zelo hudih posledic po 3. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1, revizija ni dovoljena.
ZIKS člen 145, 145a. ZDen člen 42, 42/1, 44, 44/1, 44/3, 44/6, 85, 85/1, 85/2. Navodilo o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij oziroma premoženja (1992) člen 11. Odlok o načinu določanja vrednosti kmetijskih zemljišč, gozdov in zemljišč, uporabljenih za gradnjo, v postopku denacionalizacije (1992) člen 1.
vrnitev zaplenjenega premoženja - obseg in oblike vrnitve premoženja - odškodnina - kmetijsko zemljišče - stavbno zemljišče - zemljišče, predvideno za pozidavo - komunalna opremljenost zemljišča - načrt stanovanjske in komunalne gradnje
Komunalna opremljenost zemljišča ni odločilna za presojo, da je bilo zaplenjeno zemljišče stavbno. Opredelitev zemljišča kot stavbnega je (bila) pridržana zakonu. Tako je bilo stavbno zemljišče prvič definirano v Zakonu o nacionalizaciji najemnih zgradb in gradbenih zemljišč ter nato vsebinsko enako v kasnejših zakonih. Po tej opredelitvi je treba upoštevati kot stavbno zemljišče tisto, ki je bilo (v času podržavljanja) v načrtih stanovanjske in komunalne gradnje predvideno za zazidavo.
CIVILNO PROCESNO PRAVO - DENACIONALIZACIJA - IZVRŠEVANJE KAZENSKIH SANKCIJ - NEPRAVDNO PRAVO
VS0013309
ZIKS člen 145, 145a, 145b. Odlok AVNOJ o prehodu sovražnikovega imetja v državno svojino, o državnem upravljanju imetja odsotnih oseb in o zasegi imetja, ki so ga okupatorske oblasti prisilno odtujile (1945) člen 1, 1-1, 1-2. ZDen člen 16.
ZIKS člen 145. ZDen člen 3, 3-20, 64, 64/1. Odlok AVNOJ o prehodu sovražnikovega imetja v državno svojino, o državnem upravljanju imetja odsotnih oseb in o zasegi imetja, ki so ga okupatorske oblasti prisilno odtujile (1945) člen 1, 1/1-1, 1/1-2.
vrnitev zaplenjenega premoženja - prehod sovražnega imetja v državno last - razmerje med ZIKS in ZDen
Revidentka, ki v svoji reviziji graja obrazložitev pritožbenega sodišča, da „gre za historično oddaljene dogodke“, hkrati sama uvidi, da je vzrok za zaplembo premoženja s kazensko sodbo“...... najbrž težko ugotoviti“ in dopušča možnost, da bi lahko šlo tudi za pomoto ali za nepotrebno „in tedaj običajno podvajanje istega ukrepa“, čemur odreka bistveni pomen. V tem delu je revidentki mogoče pritrditi, saj učinkovita uveljavitev pravice do vrnitve krivično odvzetega premoženja, ki ga je zakonodajalec zasledoval z ureditvijo vračanja premoženja tako v ZDen kot v ZIKS, ne more biti odvisna zgolj od sredstev, ki jih je nekdanja revloucionarna in nedemokratična oblast izbrala za dosego končnega cilja oziroma namena podržaviti zasebno premoženje.