ZP-1 člen 55, 59/3, 67, 67/2, 155, 155/2. URS člen 29, 29-3. ZUP člen 85. ZOZP člen 2, 46.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku - pravice obrambe - postopek pred prekrškovnim organom - odločanje sodišča - izvajanje dokazov v korist obdolženca - dokazni predlog - vročanje vabila predlagani priči - sklenitev zavarovanja vozila
S tem, ko je sodišče zmotno presodilo, da storilčeve navedbe v zahtevi za sodno varstvo ne izpolnjujejo zahteve po določnosti (popolnosti) dokaznega predloga, je s svojo odločitvijo poseglo v storilčevo pravico do izvedbe dokazov v njegovo korist.
ZP-1 člen 113a, 113b, 113c, 113c/3, 113c/4, 113d, 113d/4, 202č.
postopek začasnega odvzema vozniškega dovoljenja – začasni odvzem - trajanje in vštevanje začasnega odvzema – vrnitev začasno odvzetega vozniškega dovoljenja - odločanje in izdaja sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja
Določba o vštevanju časa, za katerega je bilo začasno odvzeto vozniško dovoljenje oziroma prepovedana vožnja, v izrečeno sankcijo prepovedi vožnje motornega vozila določene vrste ali kategorije ali v čas, v katerem lahko ponovno pridobi vozniško dovoljenje, se uporabi, tudi če začasni odvzem ni bil izrečen zaradi istega prekrška kot sankcija.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006621
ZP-1 člen 57, 57/2. ZMV člen 40, 40/2-6, 40/7, 40/8.
odločba o prekršku - sestavine odločbe – plačilni nalog – izrek odločbe o prekršku - opis prekrška - čas storitve prekrška – registracija vozil - odjava vozila
Kraj, čas, način storitve prekrška in nekatere druge okoliščine, potrebne za individualizacijo historičnega dogodka, ki ga prekrškovni organ obravnava kot prekršek, morajo biti podrobneje opisane v opisu dejanja le, če so pomembne pri pravni opredelitvi prekrška oziroma predstavljajo njegove zakonske znake.
Prekršek po osmem odstavku 40. člena ZMV v zvezi s 6. točko drugega odstavka 40. člena ZMV je storjen, ko se izteče v sedmem odstavku tega člena določeni 15-dnevni rok za prostovoljno izpolnitev obveznosti lastnika vozila.
ZP-1 člen 2, 2/2, 136, 136/1-1. ZIS člen 6. ZIS-C. Pogodba o delovanju Evropske Unije (PDEU) člen 56.
prirejanje iger na srečo - oglaševanje - svoboda opravljanja storitev - odločba o prekršku - sodba, s katero se postopek ustavi - obstoj prekrška - meje sankcioniranja prekrškov - milejši predpis - uporaba milejšega zakona - zahteva za varstvo zakonitosti
Določba 6. člena ZIS v zvezi s prvim in tretjim odstavkom 120. člena ZIS (Ur. l. RS, št. 134/03), ki bi jo bilo treba uporabiti kot materialnopravno podlago za odločitev v obravnavani zadevi, opravljanje storitev v zvezi z igrami na srečo (v konkretnem primeru oglaševanje) prepoveduje le, če se te storitve izvajajo za tuje osebe (ne glede na to, kje te osebe organizirajo igre na srečo), medtem ko oglaševanja iger na srečo, ki jih organizirajo domače osebe brez koncesije, ne določa kot prekršek oziroma ne sankcionira. Ob upoštevanju prakse Sodišča EU je navedena norma ZIS diskriminatorna in v nasprotju s svobodo opravljanja storitev (56. člen Pogodbe o delovanju Evropske Unije), zato je ni mogoče uporabiti kot pravno podlago proti osebam, zoper katere je tekel konkretni postopek o prekršku.
ZP-1 člen 2, 2/2, 156, 156/1-4. ZPrCP člen 46, 46/5. ZPrCP-A člen 27.
kršitev materialnih določb zakona - časovna veljavnost zakona - meje sankcioniranja prekrškov - milejši predpis - uporaba milejšega zakona
Prekrškovni organi in sodišča morajo upoštevati spremembe materialnopravnih predpisov do pravnomočnosti odločbe, torej tudi v postopku z rednimi pravnimi sredstvi.
ZP-1 člen 156, 156-1, 171. ZVoz člen 50, 50/4, 60, 60/1, 60/7.
kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška - vožnja z vozniškim dovoljenjem, izdanim v tujini – potrdilo o vlogi za izdajo vozniškega dovoljenja
Presoja, ali dejanje, katerega je bil storilec spoznan za odgovornega, vsebuje znake prekrška po sedmem v zvezi s prvim odstavkom 60. člena ZVoz.
kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška – opravljanje dejavnosti strelišča
Med posameznike in strelske organizacije, ki so kot izjema navedene v tretjem odstavku 50. člena ZOro-1, sodijo le posamezniki - športni strelci in njihove organizacije, ki nimajo posebnega dovoljenja ministrstva za notranje zadeve in kot taki ne izvajajo dejavnosti strelišča, opredeljene v drugem odstavku 50. člena ZOro-1.
kršitev določb postopka - odločba o prekršku - opis prekrška - odgovornost odgovorne osebe – opustitev dolžnega nadzorstva
Če se storilcu prekrška očita, da je kot odgovorna oseba opustil dolžno nadzorstvo, mora biti v izreku odločbe o prekršku določno navedeno, s čim, torej katerih dejanj, ki jih je skladno s predpisi zavezan izvajati v okviru opravljanja dolžnega nadzorstva, ni opravil.
Ureditev temeljev odgovornosti odgovorne osebe se je z novelo ZP-1G spremenila le v tem, da je opustitev dolžnega nadzorstva postala enakovredna drugim opustitvam, ki imajo za posledico izpolnitev znakov prekrška.
ZP-1 člen 156, 156-4. ZVCP-1 člen 130, 130/3, 130/5.
kršitev materialnih določb zakona – pravna opredelitev prekrška - vožnja pod vplivom alkohola
Obdolžencu, ki je vozil osebni avtomobil pod vplivom alkohola in je imel v litru izdihanega zraka 1,00 miligrama alkohola, bi moralo sodišče po petem odstavku 130. člena ZVCP-1 poleg globe izreči tudi 18 kazenskih točk.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI - CESTE IN CESTNI PROMET
VS2006641
ZP-1 člen 55, 156, 156-1. ZJC člen 77a, 77a/1-1.
postopek pred prekrškovnim organom – ugotavljanje dejstev – kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška – plačilo cestnine – največja dovoljena masa vozila
Stališče, da je edini dokaz o največji dovoljeni masi vozila lahko le vpis v prometno dovoljenje, ki je javna listina, je pravno zmotno.
URS člen 23. ZP-1 člen 57, 57/4, 57/8. ZUP člen 289, 289/2. ZDavP-2 člen 146. ZUS-1 člen 83, 83/2-2.
dovoljena revizija – pomembno pravno vprašanje – davčna izterjava nedavčnih obveznosti – ugovor izpolnjene obveznosti - polovično plačilo globe za prekršek – zahteva za sodno varstvo - kršitev pravice do sodnega varstva – zavrnitev revizije
Določbo četrtega odstavka 57. člena ZP-1 je treba razlagati na način, da je pravica do plačila polovične globe dana le tistim kršiteljem, ki (pravočasno) sploh ne zahtevajo sodnega varstva. S plačilom polovice globe kršitelj sicer ne izgubi pravice do vložitve zahteve za sodno varstvo, vendar pa z vložitvijo tvega, da bo moral plačati še preostalo polovico globe, če z zahtevo za sodno varstvo ne bo uspešen. To pomeni, da mora kršitelj plačati celotno globo, tudi če pravočasno plača polovico globe, pa v roku osmih dni od prejema plačilnega naloga vseeno vloži še zahtevo za sodno varstvo (ne glede na to, da vlaga zahtevo samo glede stranske kazni, ne pa tudi glede denarne kazni), če z zahtevo za sodno varstvo ne uspe.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006524
ZP-1 člen 57, 59, 59/3, 155, 155/2, 156, 156-4, 167, 167/2. ZPCP-2 člen 125.
hitri postopek o prekršku - plačilni nalog - bistvena kršitev določb postopka - možnost izjave o prekršku - postopek pred prekrškovnim organom - odločanje sodišča – navajanje novih dejstev – kršitev materialnih določb zakona – pravna opredelitev prekrška
Omejitev, da v postopku z zahtevo za sodno varstvo ne bi mogel več navajati novih dejstev in dokazov v korist, velja le, kadar prekrškovni organ izda odločbo o prekršku (2. alineja drugega odstavka 55. člena ZP-1) ter za ugovor zoper t. i. posebni plačilni nalog.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006549
ZPrCP člen 8. URS člen 29.
odgovornost lastnika vozila - pravice obrambe – izvajanje dokazov v korist obdolženca - dokazni predlog
Stališče, da zakonsko domnevo iz 8. člena ZPrCP lastnik vozila lahko izpodbije le z zatrjevanjem alibija, pomeni nedopustno omejitev glede izbire dokaznih sredstev.
Če sodišče storilčeve navedbe sprejeme in jih šteje za dokazni predlog, bo zadoščeno pravici do poštenega sojenja, če bo sodišče storilca seznanilo z ugotovitvami in mu dalo možnost, da svoj dokazni predlog dopolni.
odgovornost lastnika vozila – ustavitev in parkiranje
Pri parkiranju na mestu, kjer je parkiranje prepovedano, je pomembno, kdo je vozilo parkiral in da tako stanje še traja ob ugotovitvi prekrška, ne pa, kje se nahaja voznik v času, ko prekrškovni organ ugotovi oziroma odkrije prekršek.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006431
ZP-1 člen 22, 202č.
kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - vsota doseženih kazenskih točk - odločanje in izdaja sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja
Če se odločba o prekršku, ki je bila pravni temelj za odločitev o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja, razveljavi, je treba razveljaviti tudi sklep, s katerim je sodišče storilcu izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja.
ZP-1 člen 22, 62, 62-1, 202. ZVoz člen 50, 50/8, 50/11, 58. ZIKS-1 člen 124, 139.
kršitev materialnih določb zakona – pravna opredelitev prekrška – pogoji za udeležbo voznikov motornih vozil v cestnem prometu - vožnja brez veljavnega vozniškega dovoljenja – ponovna pridobitev vozniškega dovoljenja
Enajsti odstavek 50. člena ZVoz se nanaša na tiste voznike, ki vozijo vozilo v času, ko novega vozniškega dovoljenja ne morejo pridobiti. Storilce, ki vozijo vozilo brez veljavnega vozniškega dovoljenja po poteku tega roka (ko ovir za pridobitev novega vozniškega dovoljenja ni več), pa je treba obravnavati po osmem odstavku 50. člena ZVoz. Ti storilci so torej izenačeni s tistimi, ki vozniškega dovoljenja niso nikdar pridobili.
PREKRŠKI - DELOVNO PRAVO - INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO
VS2006434
ZP-1 člen 156, 156-1. ZID člen 17, 18. ZDR člen 229, 229/1-2.
kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška – prekrškovni postopek - postopek inšpekcijskega nadzorstva
Če je inšpektorat (prekrškovni organ) vodil vzporedno oziroma ločeno dva postopka - postopek inšpekcijskega nadzora in prekrškovni postopek, odprava odločbe inšpektorata iz prvega postopka ne vpliva na obstoj prekrška.
kršitev materialnih določb zakona - odločba o sankciji - meje sankcioniranja prekrškov - uporaba milejšega zakona
Če se po storitvi prekrška enkrat ali večkrat spremenijo materialne določbe ZP-1 ali predpisa, ki določa prekršek, se uporabi zakon ali predpis, ki je za storilca milejši.
kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška – nasilno in drzno vedenje
Za obstoj prekrška po 6. členu ZJRM-1 je treba ugotoviti ne samo, da kršitelj drugega izziva, spodbuja k pretepu, se vede na drzen, nasilen, nesramen, žaljiv ali podoben način ali koga zasleduje, temveč mora nastati pri drugem tudi posledica takega kršiteljevega ravnanja.