| št. | Opravilna št. | Datum odločbe | Področje | Oznaka | Pravna podlaga | Institut | Jedro |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 441 | Sklep II Ips 328/2010 | 17.2.2011 | STVARNO PRAVO – CIVILNO PROCESNO PRAVO | VS0013911 | ZTLR člen 24. ZPP člen 196, 318. ZENDMPE člen 44. ZEN člen 8, 8/1. | pridobitev lastninske pravice – nepremičnina v solasti tretjih oseb - gradnja na tujem svetu – pasivna legitimacija – zamudna sodba | Zahtevku za ugotovitev lastninske pravice na delu nepremičnine, ki je v solasti tretjih oseb, je po naravi stvari mogoče ugoditi le hkrati in z enako vsebino v razmerju do vseh solastnikov. |
| 442 | Sklep X Ips 451/2010 | 16.2.2011 | GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1013077 | ZUS-1 člen 83, 83/2-2, 83/2-3. ZGO-1 člen 73, 73/2, 153, 201, 201/6. | inšpekcijski ukrep - neskladna gradnja – dovoljenost revizije - zavrženje – neenotna sodna praksa – drugačno stališče prvostopenjskega sodišča v isti zadevi – pomembno pravno vprašanje – jasna zakonska določba – zelo hude posledice | Trditve o neenotni sodni praksi sodišča prve stopnje bi moral revident izkazati z odločbami, iz katerih bi bilo razvidno, da je sodišče prve stopnje ob bistveno enakem dejanskem stanju o spornem pravnem vprašanju zavzelo drugačno stališče v drugi zadevi, ne pa v isti zadevi.<br/><br/>Odgovor na vprašanje uporabe šestega odstavka 201. člena ZGO-1 pri neskladni gradnji jasno izhaja iz določb ZGO-1 in je nanj mogoče odgovoriti že z branjem oziroma jezikovno razlago relevantnega zakonskega besedila, zato to ni pomembno pravno vprašanje. <br/><br/>Revident bi moral navesti, kakšne konkretne posledice ima zanj zatrjevana in sicer izkazana finančna obremenitev, ki izhaja iz izpodbijane odločbe (npr. vpliv na njegovo preživljanje) in konkretne razloge, zaradi katerih naj bi bile te posledice zanj zelo hude. Šele tedaj bi bila mogoča presoja, ali ima izpodbijana odločitev zanj res zelo hude posledice. |
| 443 | Sklep X Ips 436/2010 | 16.2.2011 | GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1013061 | ZUS-1 člen 83, 83/2, 83/2-2, 83/2-3. | gradbena inšpekcija – revizija – dovoljenost – pomembno pravno vprašanje – konkretizacija – sklicevanje na zakonsko besedilo - zelo hude posledice – pavšalne navedbe | Ker se revident zgolj sklicuje na 2. točko drugega odstavka 83. člena ZUS-1, spornega pravnega vprašanja pa ne izpostavi, niti ne navede sodne prakse, ki bi odstopala od odločitve sodišča, vložena revizija ni dovoljena.<br/><br/>Revident s pavšalnimi navedbami, da ji je zaradi izpodbijane odločbe nastala velika poslovna škoda, ki zaradi splošnih neugodnih razmer v gradbeništvu lahko usodno vpliva na njegovo poslovanje, zatrjevanega pogoja za dovoljenost revizije (hude posledice), ni izkazal, saj zelo hudih posledic ni konkretiziral, niti jih ni utemeljil in izkazal. |
| 444 | Sklep X Ips 388/2010 | 16.2.2011 | GRADBENIŠTVO | VS1013058 | ZGO-1 člen 2, 2/1, 70, 70/3. ZUS-1 člen 83, 83/2. | obnova gradbenega dovoljenja – dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje – dovoljenost predloga za obnovo postopka - razlaga pojma objekt po tretjem odstavku 70. člena ZGO-1 – jasna določba – neenotnost sodne prakse sodišča prve stopnje – zelo hude posledice – izkazanost – nedovoljena revizija | Vprašanje, ki ga revident izpostavlja, se po presoji Vrhovnega sodišča nanaša le na razlago pojma objekt po tretjem odstavku 70. člena ZGO-1, ki pa je jasno določen v 1. točki 2. člena ZGO-1, zato izpostavljeno vprašanje glede na vsebino obravnavane zadeve ni pomembno pravno vprašanje v smislu drugega odstavka 83. člena ZUS-1.<br/><br/>Za uspešno uveljavljanje neenotnosti sodne prakse sodišča prve stopnje bi moral revident glede na ustaljeno upravnosodno prakso Vrhovnega sodišča ter ob primerni uporabi četrtega odstavka 367. b člena ZPP predložiti kopije sodnih odločb sodišča prve stopnje, česar pa ni storil. <br/><br/>Presoja zelo hudih posledic sploh ni mogoča, če revident zgolj navaja, da ima odločitev prvostopenjskega sodišča zanj zelo hude posledice, ker mu je z izpodbijano sodbo dejansko onemogočena gradnja družinske hiše na njegovem zemljišču, pri tem pa zatrjevanih posledic ne izkaže. |
| 445 | Sklep X Ips 6/2011 | 3.2.2011 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1013023 | ZUS-1 člen 83, 83/2-2, 83/2-3. ZUP člen 260, 260/1. | gradbeništvo – dovoljenost revizije – zavrženje revizije - pomembno pravno vprašanje - zelo hude posledice – gradbeno dovoljenje – obnova postopka | O vprašanju obstoja obnovitvenega razloga novega dejstva oziroma novega dokaza (1. točka 260. člena Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP), obstaja obširna upravnosodna praksa Vrhovnega sodišča, ki je zavzelo stališče, da morata novo dejstvo in nov dokaz obstajati že v času prvega odločanja (odločanja v prvotnem postopku), da bi lahko predstavljala obnovitveni razlog iz citirane določbe ZUP.<br/><br/>S pavšalnimi navedbami, zlasti upoštevaje vsebino zadeve (obnova upravnega postopka), revidentka ni izkazala, da zanjo stroški, ki naj bi ji posledično nastali zaradi zatrjevane spremembe zakonodaje, predstavljajo zelo hude posledice izpodbijane odločitve. |
| 446 | Sklep I Up 265/2010 | 3.2.2011 | UPRAVNI SPOR – GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1013063 | ZUS-1 člen 2, 2/2, 4, 5, 5/2. URS člen 157, 157/2. | ukrep gradbenega inšpektorja – sklep o dovolitvi izvršbe – akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu – zavrženje tožbe - subsidiarno sodno varstvo človekovih pravic | S sklepom o dovolitvi izvršbe ni bilo vsebinsko odločeno o tožnikovi pravici, obveznosti ali pravni koristi, zato ne gre za upravni akt v smislu drugega odstavka 2. člena ZUS-1. Izpolnjen tudi ni pogoj za subsidiarno sodno varstvo po 4. členu ZUS-1, saj bi imel tožnik v primeru, da bi bilo s sklepom poseženo v njegove pravice (ustavne ali zakonske), zoper tak sklep sodno varstvo v rednem upravnem sporu. |
| 447 | Sklep X Ips 76/2009 | 3.2.2011 | UPRAVNI SPOR - GRADBENIŠTVO | VS1013093 | ZUS-1 člen 83, 83/2-2, 83/2-3. ZGO-1 člen 2, 2-9, 4, 4/1. ZVKD člen 44, 45, 46. | gradbeno dovoljenje – dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje – sprememba namembnosti objekta – kulturnovarstveno soglasje - zelo hude posledice za stranko | Če vprašanje, ki ga revident izpostavlja kot pomembno pravno vprašanje, temelji na drugačni dejanski podlagi, kot je dejansko stanje obravnavane zadeve, tako vprašanje ni pomembno pravno vprašanje po vsebini obravnavane zadeve zato pogoj za dovoljenost revizije po 2. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1 ni izpolnjen. |
| 448 | Sklep X Ips 8/2011 | 3.2.2011 | UPRAVNI SPOR - GRADBENIŠTVO | VS1013046 | ZUS-1 člen 83, 83/4. ZGO člen 32. ZUN člen 61. | lokacijsko in gradbeno dovoljenje – obnova postopka – dovoljenji prenehali veljati po samem zakonu – pravni interes | Ker sta lokacijsko in gradbeno dovoljenje, katerih obnovo postopka so revidenti predlagali, prenehali veljati po samem zakonu, je odpadla tudi pravovarstvena potreba revidentov. Revidenti si z revizijo, tudi če bi z njo uspeli, svojega pravnega položaja ne morejo več izboljšati. Zato revidenti ne izkazujejo pravnega interesa za revizijo. Njihov interes je le dejanske narave. |
| 449 | Sklep X Ips 508/2010 | 26.1.2011 | UPRAVNI SPOR – GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1013154 | ZUS-1 člen 83, 83/2-1, 83/2-3. | ukrep gradbenega inšpektorja – dovoljenost revizije – vrednostni kriterij – zelo hude posledice – zavrženje revizije | Odstranitev nelegalne gradnje, ki je zakonsko določena posledica nedopustnega ravnanja zavezanca, sama zase ne predstavlja zelo hudih posledic. Da bi predstavljala zelo hudo posledico, morajo biti podane in izkazane posebej kvalificirane okoliščine. Revidentka takih okoliščin ni izkazala, zato pogoj za dovoljenost revizije po 3. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1 ni izpolnjen. |
| 450 | Sklep X Ips 503/2010 | 26.1.2011 | GRADBENIŠTVO | VS1013083 | ZUS-1 člen 83, 83/2-1, 83/2-2, 83/2-3. | dovoljenost revizije – zavrženje – navedena vrednost spora (punctum) – pravica, izražena v denarni vrednosti – pomembno pravno vprašanje ni zastavljeno | V sporu, v katerem pravica ali obveznost ni izražena v denarni vrednosti, navedba punctuma v uvodu revizije ni razlog, da bi bila revizija dovoljena po 1. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1.<br/><br/>S pavšalno navedbo odločitve o pomembnem pravnem vprašanju kot podlagi za dovoljenost revizije ni izpolnjeno trditveno in dokazno breme o izkazanosti pogojev za dovoljenost revizije po 2. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1. |
| 451 | Sklep X Ips 278/2010 | 26.1.2011 | GRADBENIŠTVO | VS1013068 | ZUS-1 člen 83, 83/2-2, 83/2-3. ZGO-1 člen 62, 62/4. ZUP člen 143, 143/6. | gradbeno dovoljenje – dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje – občina kot stranka v postopku – zelo hude posledice - zavrženje revizije | Vprašanje, ali ima občina položaj stranke v postopku izdaje gradbenega dovoljenja in pravico do pritožbe zoper izdano odločbo, ni pomembno pravno vprašanje v smislu 2. točke drugega odstavka ZUS-1, saj na to vprašanje odgovarja že zakon, in sicer ZGO-1 v četrtem odstavku 62. člena in ZUP v šestem odstavku 143. člena. |
| 452 | Sklep X Ips 435/2010 | 20.1.2011 | UPRAVNI SPOR – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO | VS1012974 | ZUS-1 člen 83, 83/2, 83/2-2, 83/2-3. | gradbena inšpekcija - dovoljenost revizije – zavrženje – pomembno pravno vprašanje – nekonkretizirano pravno vprašanje - sklicevanje na zakonsko besedilo – zelo hude posledice - pavšalne navedbe | Ker revidentka ne navaja, katero naj bi bilo pomembno pravno vprašanje in zgolj citira zakonsko besedilo, ni izpolnila trditvenega in dokaznega bremena o izpolnjevanju pogojev za dovoljenost revizije po 2. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1. <br/><br/>Revidentka obstoj zelo hudih posledic z navedbo, da ji je zaradi izpodbijane odločbe nastala velika poslovna škoda, ki zaradi splošnih razmer v gradbeništvu lahko usodno vpliva na njeno poslovanje, ni izkazala. |
| 453 | Sklep I Up 25/2011 | 13.1.2011 | GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO – UPRAVNI SPOR | VS1012962 | ZUS-1 člen 32, 32/2. | ukrep gradbenega inšpektorja – začasna odredba – težko popravljiva škoda – javni interes | Zgolj z navajanjem posledic upoštevanja inšpekcijskega ukrepa, kar je že po naravi stvari povezano z določenimi stroški in škodo, po presoji Vrhovnega sodišča ni mogoče izkazovati težko popravljive škode.<br/><br/>Materialna škoda ob vzpostavljanju zakonitega stanja ne predstavlja težko popravljive škode v smislu 32. člena ZUS-1.<br/><br/>Vrednost izvedenih gradbenih del, ki jih mora zavezanec po inšpekcijski odločbi odstraniti, sama zase ne pomeni težko popravljive škode. |
| 454 | Sklep X Ips 386/2010 | 13.1.2011 | UPRAVNI SPOR - URBANIZEM | VS1012967 | ZUS-1 člen 83, 83/1-2. ZEN člen 11. ZUP člen 43. | ureditev meje – dovoljenost revizije – zavrženje – pomembno pravno vprašanje po vsebini zadeve – varstvo pravic in pravnih koristi drugih oseb | Z vprašanjem, ki se ne nanaša na revidentov pravni položaj, temveč na položaj drugih oseb, revident ne varuje svoje pravice oziroma pravne koristi, temveč (procesne in) pravne koristi drugih oseb. Zato takšno vprašanje ni pomembno po vsebini obravnavane zadeve, njegovo načelno obravnavanje pa presega revidentov pravni interes v obravnavani zadevi. |
| 455 | Sklep I Up 359/2010 | 6.1.2011 | GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1012839 | ZUS-1 člen 2, 2/1, 5, 5/2. | ukrep gradbenega inšpektorja - izvršba | Sklep o izvršbi ni upravni akt v smislu prvega odstavka 2. člena ZUS-1. S tem sklepom namreč ni odločeno meritorno oziroma ni poseženo v pravico, obveznost ali pravno korist tožnikov. |
| 456 | Sodba II Ips 846/2007 | 23.12.2010 | POGODBENO PRAVO - GRADBENIŠTVO | VS0013844 | ZOR člen 273, 273/5, 623, 623/2, 630, 630/1. | gradbena pogodba - pobotni ugovor - pogodbena kazen - ustne spremembe projekta - določitev cene pogodbenih del - določitev cene del po sodišču | Ker sta se pogodbeni stranki med izvedbo gradbenih del ustno dogovorili o številnih spremembah prvotnega projekta in se vrsta del po pogodbi ni opravila, vrsta del pa opravila drugače oziroma dodatno, aneks k prvotni pogodbi v tej smeri pa ni bil sklenjen in stranki nista sporazumno dogovorili cene odstopanj, je treba šteti, da plačila oziroma cene pogodbeni stranki nista sporazumno določili in jo je zato moralo določiti sodišče. |
| 457 | Sklep I Up 308/2010 | 9.12.2010 | UPRAVNI SPOR - RAZLASTITEV | VS1012531 | ZUS-1 člen 32, 32/2, 32/3. EZ člen 59, 59/1, 59a, 59a/1, 59a/3. ZGO-1 člen 54. ZUreP-1 člen 93, 93/1. | gradnja daljnovoda – postopek za omejitev lastninske pravice – postopek izdaje gradbenega dovoljenja – povezanost postopkov - začasna odredba – zadržanje izvršitve upravnega akta – začasna ureditev stanja – zadržanje zakonskih posledic začetka postopka | Po presoji pritožbenega sodišča je sodišče prve stopnje pravilno odločilo, da v obravnavanem primeru ni podlage za izdajo zahtevane začasne odredbe po tretjem odstavku 32. člena ZUS-1. Sporno pravno razmerje, to je uvedba postopka omejitve lastninske pravice s služnostjo v javno korist, je sicer eden od možnih materialnopravnih pogojev za graditev omenjenega daljnovoda, saj je začetek postopka omejitve lastninske pravice po določbah prvega in tretjega odstavka 59. a člena EZ tako pogoj za izdajo gradbenega dovoljenja (po 54. členu Zakona o graditvi objektov – ZGO-1 mora namreč investitor izkazati poleg drugih pogojev za dovolitev gradnje tudi pravico graditi) kot tudi eden od pogojev za začetek gradnje zgolj na podlagi gradbenega dovoljenja, čeprav pravica graditi (na podlagi služnosti v javno korist) niti še ne obstaja. Toda navedena medsebojna pravna zveza po presoji Vrhovnega sodišča še ne pomeni, da je predlagana začasna ureditev stanja pravno dopustna. Tožeča stranka namreč predlaga, naj sodišče začasno uredi stanje na način, ki pomeni zadržanje zakonskih posledic začetka postopka omejitve lastninske pravice. |
| 458 | Sklep X Ips 796/2008 | 8.12.2010 | GRADBENIŠTVO – UPRAVNI SPOR | VS1012902 | ZUS-1 člen 83, 83/2-3. | kulturnovarstveni pogoji – dovoljenost revizije – zelo hude posledice – zavrženje revizije | Trditveno in dokazno breme o obstoju zelo hudih posledic kot pogoja za dovoljenost revizije po 3. točki drugega odstavka 83. člena ZUS-1 je na strani revidenta. Ker revident navedb o grožnji stečaja ni utemeljil in izkazal, pogoj za dovolitev revizije ni izpolnjen. |
| 459 | Sklep II DoR 505/2010 | 8.12.2010 | CIVILNO PROCESNO PRAVO | VS0013656 | ZPP člen 367a, 367a/1, 367c, 367c/3. ZVKSES člen 16, 16/5-2. ZGO-1 člen 97. | rok - predlog za dopustitev revizije - dopuščena revizija - varstvo kupcev stanovanj - predložitev dokaza o odpravi pomanjkljivosti | Revizija se dopusti glede vprašanja, od kdaj se šteje rok iz druge alineje petega odstavka 16. člena Zakona o varstvu kupcev stanovanj in enostanovanjskih stavb, v katerem mora prodajalec predložiti dokaze o odpravi pomanjkljivosti. |
| 460 | Sklep X Ips 406/2008 | 8.12.2010 | GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - UPRAVNI SPOR | VS1012934 | ZUS-1 člen 83, 83/2-2. | ukrep gradbenega inšpektorja – dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje – vsebina izreka gradbenega dovoljenja - jasna zakonska določba – nedovoljena revizija – zavrženje | Ker sta določbi prvega in drugega odstavka 86. člena ZGO-1, ki določata obvezno vsebino izreka gradbenega dovoljenja, v povezavi s točko 5.2 prvega odstavka 2. člena ZGO-1 tako jasni, da dodatne razlage ne potrebujeta, vprašanje uporabe teh določb, ki ga revident izpostavlja, ni pomembno za zagotovitev pravne varnosti, enotnosti prava ali razvoja prava preko sodne prakse in zato ni pomembno pravno vprašanje, zaradi katerega bi bila revizija dovoljena na podlagi 2. točke drugega odstavka 83. člena ZUS-1. |