Št. Opravilna št. Datum odločbe Področje Oznaka Pravna podlaga Institut Jedro
1 VSC Sodba Cpg 89/2025 25.3.2026 JAVNA NAROČILA - ODŠKODNINSKO PRAVO VSC00092239 ZPVPJN člen 49. ZJN-3 člen 90, 90/5. javno naročanje - odškodninska odgovornost naročnika - opustitev vložitve pravnega sredstva - pravno varstvo v postopkih javnega naročanja - protipravno ravnanje - pretrganje vzročne zveze <p>V izpodbijani sodbi so obširno pojasnjeni razlogi za zavrnitev vseh ponudb. Tožnica se neutemeljeno zavzema za zaključek, da je bil razlog za odstop navidezen zgolj zato, ker je bilo v sami zavrnit...
2 VSL Sodba PRp 208/2025 26.2.2026 PREKRŠKI - JAVNA NAROČILA VSL00092950 ZJN-3 člen 111, 111/1, 111/1-2. URS člen 29, 29-4. ZP-1 člen 14, 14/1, 15, 15/1, 105, 136, 136/1, 136/1-5, 155, 155/1, 163, 163/9. prekinitev postopka zaradi predhodnega vprašanja - vprašanje za predhodno odločanje Sodišču Evropske unije - pravno varstvo v postopku oddaje javnega naročila - bistvena kršitev določb postopka o prek... <p>Državna revizijska komisija je pooblaščena za nadzor nad spoštovanjem predpisov javnega naročanja. Njen položaj nadzornega organa in njeno organizacijo ureja ZPVPJN, medtem ko njen položaj prekrško...
3 VSL Sodba PRp 221/2025 29.1.2026 USTAVNO PRAVO - PREKRŠKI - JAVNA NAROČILA VSL00091648 ZP-1 člen 8, 14, 14/1, 21, 21/1, 26, 26/2, 27, 27/2, 90, 90/1, 151, 151/1, 156, 156-1. ZJN-3 člen 1, 1/2, 67, 67/4, 95, 95/1, 95/1-1, 95/1-2, 95/1-3, 95/4, 95/4-a, 95/4-b, 95/4-c, 95/4-č, 111, 111/1, ... kršitev materialnih določb zakona - specialni predpis - pogodba o izvedbi javnega naročila - spremembe pogodb o izvedbi javnih naročil med njihovo veljavnostjo - bistvena sprememba javnega naročila - ... <p>Po določbah ZJN-3, ki je glede na določbe Obligacijskega zakonika (OZ) specialni predpis, rok šteje za bistveno sestavino pogodbe o javnem naročilu. To izhaja iz četrtega odstavka 67. člena ZJN-3, ...
4 VSC Sodba Cpg 67/2024 13.11.2024 JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO VSC00081257 ZJN-3 člen 95. OZ člen 15, 18, 54, 73. ZPVPJN člen 44. javna naročila - oblika ad probationem - sklenitev aneksa k pogodbi - sprememba cene Aneks ni bil sklenjen v skladu s 3. členom pogodbe niti ni bil sklenjen s konkludentnimi dejanji, saj predračuna ni potrdila pooblaščena in odgovorna oseba po pogodbi za izvajanje pogodbe, ki je bila ...
5 VSL Sodba I Cpg 409/2024 12.11.2024 JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO VSL00080363 ZJN-3 člen 5, 5/3. OZ člen 50, 631. podizvajalska pogodba - navidezna pogodba (simulirana pogodba) - izgubljeni dobiček - materialno dokazno breme - kavza pogodbe - postopek javnega naročila - kršitve pravil javnega naročanja Eno glavnih načel javnega naročanja je omogočiti konkurenco med ponudniki in naročnik ne sme zahtevati od ponudnika, da pri izvedbi naročila sodeluje z določenimi podizvajalci ali da izvede kakšen dru...
6 VSL Sodba PRp 490/2024 17.10.2024 JAVNA NAROČILA - POMORSKO PRAVO - PREKRŠKI VSL00080778 ZJN-3 člen 6, 12, 12/3, 17, 111, 111/1, 111/1-2, 111/1-6. ZP-1 člen 7, 136, 136/1, 136/1-5, 154, 154-2, 154-3, 156, 156-1, 157, 157/1. PZ člen 32. javno naročanje - kršitve pravil javnega naročanja - pristaniška infrastruktura - namenska razlaga zakonske določbe - jezikovna razlaga zakonskih določb - pristanišče - predlagatelj postopka - domneva... <p>Jezikovna razlaga 17. člena ZJN-3 pokaže, da se pravila za javno naročanje na infrastrukturnem področju ne uporabljajo za katerekoli dejavnosti v zvezi z izkoriščanjem geografskega območja, temveč ...
7 VSL Sklep I Cpg 24/2024 8.5.2024 JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO - POGODBENO PRAVO VSL00075784 OZ člen 46, 46/1, 46/2, 49. ZJN-3 člen 4, 5, 6, 7, 8, 75, 82, 83, 89. koncesijska pogodba - podelitev koncesije za izvajanje gospodarske javne službe - postopek javnega naročila - napačna referenca - revizija postopka javnega naročanja - pravni interes - bistvena zmota ... <p>Stranka, ki je v zmoti, lahko zahteva razveljavitev pogodbe zaradi bistvene zmote, razen če pri njeni sklenitvi ni ravnala s skrbnostjo, ki se zahteva v prometu. Torej, da je stranka lahko v zmoti ...
8 VSL Sodba PRp 659/2022 21.12.2023 JAVNA NAROČILA - KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - PREKRŠKI VSL00075699 ZJN-3 člen 27, 27/1, 27/1-8, 111, 111/1, 111/1-2, 111/1-5. ZP-1 člen 8. KZ-1 člen 31, 31/1, 32, 32/2. ZPVPJN člen 20. javno naročanje - oddaja naročila brez izvedbe ustreznega postopka - izjeme - skrajna sila - dejanska zmota - zahtevek za revizijo - predlog Državni revizijski komisiji - Državna revizijska komisija Izjema iz 8. točke prvega odstavka 27. člena ZJN-3 je podana, kadar je javno naročilo nujno za takojšnjo preprečitev nastanka neposredno grozeče škode ob naravni ali drugi nesreči. Navedeno pomeni, da...
9 VSL Sodba PRp 116/2023 16.11.2023 JAVNA NAROČILA - PREKRŠKI VSL00071944 ZJN-3 člen 112, 112/1, 112/1-5, 112/3, 112/5. ZP-1 člen 6a, 8, 26, 26/6. ponudba - neresnična izjava - subjektivna odgovornost - dejanska zmota - eventualni naklep - predkaznovanost - splošna pravila za odmero sankcije - prekršek neznatnega pomena Pravilen je zaključek sodišča prve stopnje, s katerim je zavrnilo obrambno tezo, da je bil obdolženec v dejanski zmoti glede nastopa pravnomočnosti odločbe o prekršku. Pravilno je ugotovilo, da je obd...
10 VSL Sodba PRp 374/2023 16.11.2023 JAVNA NAROČILA - PREKRŠKI VSL00071941 ZJN-3 člen 24, 24/4, 25, 25/7, 46, 46/1, 46/1-č, 73, 73/5, 111, 111/1, 111/1-2, 111/3, 111/5. ZP-1 člen 2, 9, 15, 21, 114, 114/6. javno naročanje - oddaja javnega naročila - oddaja brez javnega razpisa - odgovorna oseba - malomarnost - načelo zakonitosti - uporaba milejšega predpisa - zaslišanje obdolženca - pisni zagovor obdolž... Očitek o razdelitvi javnega naročila je konzumiran v ravnanju, ki predstavlja zakonske znake prekrška oddaje javnega naročila brez izvedenega postopka in gre torej za prekršek, ki je bil storjen v nav...
11 VDSS Sodba Pdp 320/2023 25.10.2023 DELOVNO PRAVO - JAVNI ZAVODI VDS00072347 KZ-1 člen 257a, 258. ZDR-1 člen 110, 110/1, 110/1-1,110/1-2. ZJN-3 člen 4, 95. izredna odpoved pogodbe o zaposlitvi delodajalca - kršitev delovne obveznosti z znaki kaznivega dejanja - utemeljenost odpovednega razloga - oblika krivde - sodna razveza V zvezi z očitanima kaznivima dejanjema nevestnega dela v službi po 258. členu KZ-1 ali kaznivega dejanja oškodovanja javnih sredstev po 257.a členu KZ-1 ni podan element ustrezne oblike krivde, tj. n...
12 VDSS Sodba in sklep Pdp 246/2023 24.10.2023 DELOVNO PRAVO - JAVNI ZAVODI VDS00072758 ZDR-1 člen 85, 85/2, 110, 110/1, 110/1-1, 110/1-2. KZ-1 člen 257a, 258. ZJN-3 člen 4, 95. razrešitev vodilnega delavca - izredna odpoved pogodbe o zaposlitvi delodajalca - kršitev delovne obveznosti z znaki kaznivega dejanja - pisna obdolžitev in vabilo na zagovor - reintegracija delavca -... Upoštevajoč opis očitanih kršitev v odpovedi, je sodišče prve stopnje pravilno ugotovilo, da očitane kršitve nimajo zakonskih znakov kaznivega dejanja nevestnega dela v službi po 258. členu KZ-1 niti ...
13 VSL Sodba I Cpg 237/2023 17.10.2023 JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO - POGODBENO PRAVO VSL00071699 ZJN-3 člen 67, 67/4, 95, 95/1, 95/1-3, 95/5. OZ člen 82, 643, 654, 659, 766. javni razpis - svetovalni inženiring - nadzornik gradbenih del - mandatna pogodba - trajanje pogodbe - rok ali pogoj - splošni pogoji FIDIC - pogodbena cena - določitev cene - fiksna cena - sprememba ... Razlaga sodišča prve stopnje, da je rok, kot je opredeljen, popolnoma nedoločen, je zmotna; kot predpostavka prenehanja trajanja Pogodbe je namreč določen razvezni pogoj in ne končni rok.<br/><br/>Pre...
14 VSL Sodba PRp 343/2022 24.8.2023 JAVNA NAROČILA - PREKRŠKI VSL00069542 ZP-1 člen 6a, 8, 21, 26, 26/6, 159. ZJN-3 člen 9, 9/1, 9/2, 9/3, 9/3-a, 21, 21/1, 21/1-a, 24, 27, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47,48, 49, 111, 111/1, 111/1-2, 111/5. Direktiva 2014/24/EU Evropskega... javno naročanje - oddaja naročila brez izvedbe ustreznega postopka - prekinitev postopka - čas storitve prekrška - skrajna sila - izrek opomina - omilitev globe - prekršek neznatnega pomena - trajajoč... Sodišče prve stopnje je pravilno zaključilo, da obdolžena pravna oseba izpolnjuje vse značilnosti osebe javnega prava, ki so določene v tretjem odstavku 9. člena ZJN-3 in v 4. točki prvega odstavka 2....
15 VSL Sodba PRp 265/2023 1.6.2023 JAVNA NAROČILA - PREKRŠKI - PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO VSL00067123 ZJN-3 člen 112, 112/1, 112/1-5, 112/3, 112/5, 112/6. ZP-1 člen 2, 2/2, 154, 154-1, 154-2, 154-3, 154-4, 155, 155/2. pravica do obrambe - javno naročanje - zakonski znaki prekrška - ponudba - neresnična izjava - ustavno načelo domneve nedolžnosti - načelo neposrednosti - kršitev določb postopka o prekršku - vpliv na... Sodišče prve stopnje z navedbami, da je odgovorna oseba oziroma zastopnik pravne osebe v zagovoru le posplošeno zatrjeval, da je referenco in podjemno pogodbo obdolžena pravna oseba poslala naročniku,...
16 VSL Sodba I Cpg 309/2022 19.4.2023 CIVILNO PROCESNO PRAVO - JAVNA NAROČILA - POGODBENO PRAVO - PRAVO EVROPSKE UNIJE VSL00065868 ZJN-3 člen 4, 5, 95, 95/4, 95/4-a. Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skla... pogodba o sofinanciranju - sofinanciranje iz sredstev evropske kohezijske politike - finančni popravek - vračilo neupravičeno prejetih sredstev - kršitev pravil javnega naročanja - smernice COCOF - bi... Za vračilo neupravičeno izplačanih sredstev morata biti kumulativno izpolnjena dva pogoja: 1. odkrite morajo biti nepravilnosti v izvedenem postopku javnega naročanja in 2. obstajati mora dejanski ali...
17 VSL Sodba PRp 567/2022 23.2.2023 JAVNA NAROČILA - PREKRŠKI VSL00064967 ZJN-3 člen 21, 21/1, 21/1-a, 111, 111/1, 111/1-2. ZP-1 člen 2, 2/2, 136, 136/1, 136/1-1, 156, 156-1. ZJN-3B člen 2, 2/1. javno naročanje - oddaja javnega naročila - oddaja naročila brez izvedbe ustreznega postopka - kršitev materialnih določb zakona - mejna vrednost - meje sankcioniranja prekrškov - milejši predpis - up... Z ZJN-3B se je na splošnem področju mejna vrednost za oddajo javnega naročila blaga ali storitev ali projektni natečaj z 20.000,00 EUR zvišala na 40.000,00 EUR, kar pomeni, da se od 1. 1. 2022 ZJN-3 n...
18 VSL Vmesna sodba in sklep I Cpg 170/2022 15.2.2023 CIVILNO PROCESNO PRAVO - DELOVNO PRAVO - JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO VSL00064445 ZPP člen 315, 315/1, 355, 355/1, 358, 358-5. OZ člen 2, 3, 82, 82/2, 83, 86, 86/1, 247, 252, 807, 807/3. ZDR-1 člen 40. ZS člen 3. URS člen 15, 15/3, 74, 74/3. ZPOmK-1 člen 134, 134/3, 134/3-4. ZJN-3 ... dispozitivna narava zakonskih določb - prosto urejanje obligacijskih razmerij - uporaba določil in razlaga spornih določil - nejasna določila v posebnih primerih - nejasna pogodbena določila v posebni... ZDR-1 v 40. členu določa, da se za vključitev konkurenčne klavzule zahteva, da je delavec pri svojem delu ali v zvezi z delom pridobival tehnična, proizvodna ali poslovna znanja in poslovne zveze. V d...
19 VSL Sodba I Cpg 590/2021 24.8.2022 CIVILNO PROCESNO PRAVO - JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO VSL00060831 OZ člen 632, 638, 648. ZPP člen 286, 286a. ZJN-3 člen 75, 81, 94, 94/7. materialno procesno vodstvo - opozorilo na pomanjkljivost tožbenih navedb s strani nasprotne stranke - odstop od pogodbe - neuporabno delo - pogodbeni pogoj - izročitev - prevzem dela - konkludentno d... Materialno procesno vodstvo sodišča ni potrebno (tj. njegova opustitev ne predstavlja niti relativne procesne kršitve), če stranko na pomanjkljivosti njene trditvene in dokazne podlage opozori nasprot...
20 VSL Sodba I Cpg 572/2021 1.6.2022 JAVNA NAROČILA - OBLIGACIJSKO PRAVO - POGODBENO PRAVO VSL00058238 OZ člen 190, 191, 631. ZJN-3 člen 94. gradbena pogodba - neupravičena obogatitev - neposredno plačilo podizvajalcem - nominirani podizvajalci - javna naročila gradenj Obligacijski zakonik ne razlikuje med nominiranimi in nenonimiranimi podizvajalci. Tega ne ločuje niti sodna praksa. Pogoji po 631. členu OZ morajo biti izpolnjeni kumulativno: dospelost terjatve podi...