STA novice / Letošnji Teden preprečevanja korupcije tudi v znamenju skorajšnje menjave na čelu KPK (ozadje)

V Tednu preprečevanja korupcije, ki se bo začel v ponedeljek, se bo v organizaciji KPK zvrstilo več aktivnosti. Med drugim bodo v torek organizirali okroglo mizo o skladnosti delovanja kot temelja integritete v javnem sektorju. Dogodek bo namenjen razpravi o tem, kako okrepiti skladnost poslovanja v javnem sektorju ter spodbuditi etično ravnanje in odgovorno vodenje.

V četrtek pa bodo pripravili okroglo mizo o prehajanju posameznikov med javnim in zasebnim sektorjem, torej o t. i. fenomenu vrtljivih vrat. Govorili bodo o vplivu tovrstnih praks na integriteto institucij ter predstaviti možne ukrepe za zmanjševanje tveganj pri kadrovanju.

Slovenija je na indeksu korupcije za leto 2024, ki ga objavlja organizacija Transparency International, napredovala za šest mest, na 36. mesto med 180 državami. Slovenija kljub temu za štiri točke zaostaja za povprečjem EU. Slovenija je namreč na indeksu prejela 60 točk, kar je štiri točke manj od povprečja.

Nosilka aktivnosti v boju proti korupciji je KPK, ki bo v prihodnjih mesecih dobila novega predsednika. Aktualni predsednik Šumi, ki je funkcijo nastopil leta 2020, je prepričan, da so v tem času povrnili zaupanje javnosti v delo komisije.

K temu so prispevali veliki razvojni koraki na področju preventive, nadzora in kadrovske politike. S tem so izpolnili pogoje, da je komisija "lahko znova učinkovit varuh integritete in transparentnosti", kot je že bila.

Več kot 200 prekrškovnih odločb in 150 priporočil

Komisija, ki sicer poudarja kakovost odločitev pred količino, je v petih letih mandata izdala več kot 60 pravnomočnih ugotovitev o kršitvah zakona o integriteti in preprečevanju korupcije, izhaja iz poročila komisije o pregledu dela mandata, ki so ga objavili konec maja.

Med postopki KPK, ki jih Šumi sicer ni želel izpostaviti, v javnosti izstopata preiskavi zoper predsednika vlade Roberta Goloba. KPK je namreč leta 2023 zaradi sumov kršitve integritete v povezavi z domnevnimi nedovoljenimi političnimi pritiski na delo policije uvedla postopek. Letos pa je zoper Goloba uvedla preiskavo zaradi suma kršitve nasprotja interesov v zadevi Karigador.

Komisija je izdala tudi več kot 200 prekrškovnih odločb, od tega več kot tretjino funkcionarjem. Izdali so tudi več kot 150 priporočil in pobud subjektom javnega sektorja ter nadaljevali številne projekte na področju preventive.

Marca so predstavili prenovljeno aplikacijo za prikaz porabe javnega denarja Erar. Pri tem so se sicer pojavile nekatere nepravilnosti v izvornih bazah podatkov uprave za javna plačila, ki pa so jih odpravili.

KPK po Šumijevem mnenju učinkovita toliko, kot je upoštevana

Predsednik KPK Šumi, ki se mu mandat izteče konec marca, je poudaril, da je komisija učinkovita toliko, kot je upoštevana. Če posamezniki odločitev ne upoštevajo in ne prevzamejo odgovornosti, komisija pristojnosti izčrpa. "Nismo organ, ki ljudi zapira," je ta teden dejal Šumi, ki se na novi razpis za predsednika ne bo ponovno prijavil. Predsednica Nataša Pirc Musar se je odločila razpis za šefa KPK namreč ponoviti.

Tudi namestnica predsednika KPK Tina Divjak je prepričana, da je lahko komisija učinkovit organ, če ima zaupanje javnost. Tudi zato bodo v novem mandatu nadaljevali dolgoročne strateške projekti za krepitev integritete v družbi. Čaka jih tudi akcijski načrt k resoluciji o preprečevanju korupcije v Sloveniji. Bo pa treba delo glede na pripad zadev optimizirati na področju prava, informacijske tehnologije, odnosov z javnostmi in nadzora.

Tudi novinar Aleš Kocjan, ki bo funkcijo namestnika predsednika KPK nastopil januarja, verjame, da je za strokovno in profesionalno delo komisije ključno zaupanje javnosti v komisijo. Tega ne more zagotoviti noben pravni okvir, zaupanje mora komisija pridobiti s profesionalnostjo, strokovnim delom in zgledom.

TI Slovenia: KPK vleče status quo

Predsednik TI Slovenia Matej Mencej meni, da je KPK nadaljevala svoje siceršnje aktivnosti in se kadrovsko okrepila, ni pa naredila ključnega preboja. "Vleče se status quo," je ocenil Mencej.

Po njegovih besedah ga boli, ko sliši, da zakonodaja KPK ne omogoča bolj hitrih postopkov. Strinja se, da so kakovostne odločitve bolj pomembne od statistike, vendar meni, da bi se lahko pri marsikaterem postopku, kjer "ni treba odkrivati tople vode", bolj angažirala. Nekatere zadeve so namreč relativno enostavne in hitre, denimo pri lobiranju in sprejemanju daril.

Mencej je poudaril, da bi KPK morala dovoliti objavo premoženja vseh zavezancev, ne le spremembe premoženja.