Navigacija
Portal TFL

TFL Vsebine / Revija Javna uprava

Pravna narava preambule ustavnega zakona

O AVTORJU
Prof. dr. Igor Kaučič, Profesor na Pravni fakulteti Univerze v Ljubljani.
AVTOR
Prof. dr. Igor Kaučič
TIP DOKUMENTA
Znanstveno-strokovni članki
IZDAJATELJ
Inštitut za javno upravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani
KLJUČNE BESEDE
KEYWORDS
PUBLIKACIJA
Revija Javna uprava
POVZETEK
Posebnost našega ustavnopravnega razvoja niso samo ustavni zakoni, ki so se v preteklosti sprejemali za urejanja zelo različnih ustavnopravnih vprašanj, temveč tudi preambule teh zakonov. Pravno naravo teh preambul je treba presojati na podlagi formalnih kot tudi materialnih obeležij njenih določb. Preambula in normativni del tvorita pravno celoto, v kateri morajo biti posamezna določila med seboj usklajena. V primeru neskladja med njimi imajo norme preambule interpretacijsko vlogo. Vsebina preambule sicer ne more biti samostojni temelj presoje ustavnosti nekega zakona, saj je njena narava običajno takšna, da je ni mogoče uporabiti pri ustavnosodni presoji zakonov na enak način, kot to velja za normativni del ustavnega zakona. Ni pa mogoče tega izključiti v primeru, ko so sestavina preambule določbe, ki v normativnem delu niso posebej razčlenjene. Preambula ima velik pomen za razumevanje in razlago normativnega dela ustavnega zakona, zlasti glede posameznih sestavin, ki jih preambula vsebuje. Razlagalna opora preambule je večja takrat, ko določbe normativnega dela niso dovolj jasne, razumljive in nedvoumne, in jih je zato treba razlagati v povezavi in v duhu preambule. V nasprotnem ostaja preambula v okvirih deklarativne norme, ki vsebinsko opredeljuje razloge, namen in motive sprejetja akta. Za obravnavano preambulo ustavnega zakona lahko ugotovimo, da vsebuje nekatere določbe, ki jim ni mogoče odreči normativne narave. Normativno naravo daje preambuli ne samo večja ali manjša pravna moč njenih določb, temveč tudi njihova interpretativna vloga.
SUMMARY
The development of the Slovenian constitutional system is characterized not only by the phenomenon of constitutional acts (ustavni zakon), which have been adopted with the purpose of regulating a broad range of constitutional issues, but also the preambles to such constitutional acts. The legal nature of these preambles needs to be characterized on the basis of formal as well as substantive features of the provisions of the preambles. The preamble as well as the normative part form a legal unit that presupposes harmony among the individual provisions. In case there is a dissonance among the provisions, the preamble plays an interpretative role. The content of the preamble cannot present and independent basis for review of constitutionality of a statute. Its nature usually makes it impossible to use it the same way that the normative part of the constitutional act would be used in judicial review.This possibility, however, cannot be excluded in the case when the provisions of the preamble contain notions that are not sufficiently concretized in the normative part. The preamble is important for the understanding and interpretation of the normative part of the constitutional act, especially with regard to individual components of the preamble. The interpretative power of the preamble increases when the provisions of the normative part are not sufficiently clear or comprehensible and hence need to be interpreted in the spirit of the preamble. In other cases the preamble remains within the confines of a declarative act, substantively defining the reasons and motives for the adoption of the act and its purpose. As for the preamble discussed in the article, we have concluded that some of its provisions cannot be denied normative nature. The latter is conferred upon the preamble not only by the binding power of the provisions, but their interpretative role as well.
TITLE

Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.

Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.

PRIJAVA

ŠE NISTE UPORABNIK PORTALA TFL?

Dobra novice! Portal TFL je za nove uporabnike pripravil poseben brezplačen dostop do vsebin portala Tax-FinLex, da ga lahko preizkusite. Brezplačna registracija vam omogoča:

  • Vpogled v 7 dokumentov
  • Prejemanje e-dnevnika Lex-Novice
  • Prejemenje e-tednika TFL Glasnik

Potrebujete pomoč?
Posvetujte se z našim strokovnjakom.

Pišite nam +386 1 4324 243

Tax-Fin-Lex d.o.o.
pravno-poslovni portal,
založništvo in
izobraževanja

Tax-Fin-Lex d.o.o.
Železna cesta 18
1000 Ljubljana
Slovenija

T: +386 1 4324 243
E: info@tax-fin-lex.si

CERTIFIKATI IN EU PROJEKTI

 
x Dialog title
dialog window