Navigacija
Portal TFL

TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

U-I-304/94 - Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Ur. list RS, št. 60/94, 69/94 in 73/94 - odl. US) (ZUODNO), 2. in 3. čl. ...

OPOMBA US RS
V obrazložitvi odločbe se ustavno sodišče sklicuje na odločbo št. U-I-183/94 z dne 9.11.1994, sklep šr. U-I-105/94 z dne 20.5.1994 in odločbo št. U-I-144/94 z dne 15.7.1994. Odločba se tudi sklicuje tudi na odločbo nemškega zveznega ustavnega sodišča, objavljeno v BVerfGE 50,195.
OPRAVILNA ŠTEVILKA
U-I-304/94
VRSTA ZADEVE
ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
INTERNA OZNAKA
US17618
GESLA
Referendum kot pogoj za ustanovitev občine. Postopek in merila za določitev ali spremembo imena in sedeža občine. Odklonilno ločeno mnenje ustavnega sodnika.
NAPADENI AKT
Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Ur. list RS, št. 60/94, 69/94 in 73/94 - odl. US) (ZUODNO), 2. in 3. čl. Zakon o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 72/93, 6/94 - odl. US, 45/94 - odl. US, 57/94, 14/95 in 20/95 - odl. US) (ZLS), 9. in 5. odst. 16. čl.
OBJAVA
Ur. list RS, št. 73/95
IZDAJATELJ
Ustavno sodišče RS
VLAGATELJ
Krajevna skupnost Grad, Destrnik, Podnanos, Lozice in Martjanci ter občani KS Videm ob Ščavnici
VRSTA AKTA
zakon
VRSTA ODLOČITVE
odločba
VRSTA REŠITVE
ugotovitev - je v neskladju z Ustavo/zakonom
IZREK
1. Člena 2 in 3 Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij nista v skladu z Ustavo iz razlogov, navedenih v obrazložitvi te odločbe. 2. Člen 9 in peti odstavek 16. člena Zakona o lokalni samoupravi nista v skladu z Ustavo, kolikor ne določata, da zakon določi ime in sedež občine po prej opravljenem referendumu, s katerim se ugotovi volja prebivalcev. 3. Zakon o lokalni samoupravi ni v skladu z Ustavo, kolikor ne določa postopka in kriterijev za določitev ali spremembo imena in sedeža občine. 4. Državni zbor mora ugotovljene neskladnosti iz 1., 2. in 3. točke tega izreka odpraviti najkasneje šest mesecev pred razpisom naslednjih lokalnih volitev.
EVIDENČNI STAVEK
Ime in sedež občine sta poleg območja bistvena konstitutivna elementa vsake lokalne skupnosti, ki je povezana s skupnimi potrebami in interesi prebivalcev (prvi odstavek 139. člena Ustave), kakor tudi občine kot osebe javnega prava (7. člen Zakona o lokalni samoupravi). V skladu s tretjim odstavkom 139. člena Ustave lahko zakonodajalec določi imena in sedeže novoustanovljenih občin le po prej izvedenem referendumu, s katerim je ugotovil voljo prebivalcev. Zato določbe 9. in petega odstavka 16. člena Zakona o lokalni samoupravi niso v skladu s tretjim odstavkom 139. člena Ustave, ker ne določajo, da se z zakonom določi ime in sedež občine le po prej izvedenem referendumu. Ker Zakon o ustanovitvi občin in o določitvi njihovih območij določa tudi ime in sedež vsaki novi občini, ne da bi bil poprej opravljen referendum, s katerim bi se bila ugotovila volja prebivalcev na določenem območju tudi glede imena in sedeža občine, je Ustavno sodišče ugotovilo, da imena in sedeži občin niso bili določeni v skladu s tretjim odstavkom 139. člena Ustave. Načelo pravne države (2. člen Ustave) zahteva, da so v zakonu določeni kriteriji in postopek za določitev ali spremembo imena in sedeža občine.

Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.

Prijava

Še niste uporabnik?

Za brezplačen dostop do vsebin portala Tax-Fin-Lex se registrirajte. Brezplačna registracija vam omogoča:

  • Vpogled v 7 dokumentov
  • Prejemanje e-dnevnika Lex-Novice
  • Prejemenje e-tednika TFL Glasnik
Potrebujete pomoč? Pokličite nas na 01 432 42 43 ali pošljite sporočilo.
 
x Dialog title
dialog window